Мы опять живем в стране советов

Рина ПРИЖИВОЙТ

Кроме местных советов - кенешей, а также советов всяческих общественных организаций, в Кыргызстане функционируют два больших и красивых совета - Совет безопасности и Совет демократической безопасности. На подходе третий - Национальный совет по добросовестному управлению.

Идею его создания выдвинул президент страны на прошедшем позавчера заседании Совета безопасности. По мнению Аскара Акаева, этот орган "должен стать организационным центром всей деятельности по формированию в стране добросовестного управления, повышению его качества и эффективности".

Это мы запросто! Страну прав человека уже сделали, теперь быстренько сделаем страну добросовестного управления и на весь белый свет растрезвоним. Болтать - не мешки ворочать. А белый свет, до слез растроганный нашей расторопностью, отвалит нам под модное начинание агромадные гранты с кредитами.

Кстати, вице–премьер–министр Джоомарт Оторбаев считает так: "30 процентов получаемых нами грантов и кредитов расходуется на оплату услуг самих зарубежных консультантов, работу которых могли бы качественно выполнять и наши специалисты. Мы сейчас думаем над тем, как бы побольше вовлечь в реализацию проектов своих спецов. Выигрыш будет двойной: во–первых, деньги останутся у нас, во–вторых, уровень наших специалистов не хуже зарубежных, и они могут качественно работать".

Мечты, мечты, где ваша сладость! Всем давно известно, что зарубежные консультанты - такое же обязательное приложение к грантам и кредитам, как чаевые официантам к ресторанному счету. Сами поели - отстегните за обслуживание. Никто не ходит в чужой ресторан со своими официантами, и сетовать на это нелепо, таковы правила игры. Не хотите платить чаевые - не ходите по ресторанам.

Но сейчас речь, в общем–то, не об этом, а о заседании Совбеза, на котором рассматривались вопросы борьбы с коррупцией и состояние дел в энергетическом секторе. Из вступительного слова президента, опубликованного в СМИ, ясно, что "нам нужна новая развернутая стратегия борьбы с коррупцией", а "ликвидировать системную коррупцию можно только за счет добросовестного управления государственными ресурсами", и что "Энергетика - это та сфера, где в 2003 году мы обязаны искоренить коррупцию, утвердить добросовестное управление!".

То есть как это? Те же самые чиновники, которые, очевидно, до сего дня управляли недобросовестно, массово принесут клятву в добросовестности, кинутся искоренять коррупцию и уничтожат за оставшиеся 9 месяцев самую страшную язву общества в одной отдельно взятой отрасли? Флаг им в руки!

Стратегий у нас, как гуталину у родственников Кота Матроскина, а толку нет. Но теперь всенепременно будет! Потому что президент сказал: "По каждому из вопросов мы должны принять конкретные планы мероприятий на 2003 год с указанием ответственных и сроков исполнения. И эти мероприятия должны быть такими, чтобы их выполнение обеспечивало достижение конкретных целей и конкретных результатов. Необходимо настойчиво и кропотливо поработать, чтобы безусловно выполнить намеченное".

Как сильно сказано, главное - как ново! И просто, как все гениальное. Всего–то и нужно, что планы составить да безусловно выполнить.

Но если уж и этот суровый призыв главы государства не найдет отклика в очерствелых душах госфункционеров, тогда совсем непонятно, что дальше делать.

Ведь их даже с работы выгнать невозможно. Как отметил на заседании торага ЗС Абдыганы Эркебаев, имеет место порочная практика: президент снимает кого–то с работы, а тот через какое–то время возвращается в другое кресло. То есть САМ возвращается? Нет, не сам, его под руки белые приводят и усаживают. Как усадило Собрание народных представителей бывшего генпрокурора Чубака Абышкаева в кресло председателя Чуйского областного суда. Причем даже без обсуждения кандидатуры - его, мол, и так все отлично знают.

Нынешний же генеральный прокурор Мактыбек Абдылдаев честно признался, что вместо борьбы с коррупцией сегодня наблюдается ее имитация. Председатель Верховного суда Неля Бейшеналиева считает, что некоторые судьи не справляются с абсолютной процессуальной независимостью. В переводе на общедоступный язык это значит, что они как были зависимыми, так и остались, в чем "МС" убедилась на собственной шкуре за год с лишним непрерывных судебных процессов по искам к газете и журналистам.

Победа над коррупцией до первого января 2004 в таких условиях весьма проблематична, если не сказать - в принципе невозможна. Мюнхгаузен в фильме, помнится, назначал себе на каждое утро время для подвига. Никита Хрущев назначал точную дату наступления коммунизма. Манилов, лежа на уютном диване, строил планы переустройства собственного хозяйства и окрестной территории.

Стоит ли им уподобляться?

Однако что–то ведь делать надо… Теоретически все просто. Страна у нас маленькая, все знают коррупционеров в лицо, в том числе и сам президент. Всем известно, кто и сколько примерно ворует. Надо посадить в тюрьму всех воров и взяточников, конфисковать имущество, арестовать банковские счета. И заставить принадлежащие им компании платить налоги (в том числе и утаенные от государства за годы хищнического извлечения прибылей). И все!

Но это война. Внутренняя - за передел собственности. И начинать ее придется не с чужих людей, а с самых близких. Кто же на это сегодня отважится? А посему будем и дальше имитировать угрожающие телодвижения, произносить речи, создавать советы. То есть - совершать ритуальные жесты для отвода глаз международных доноров. Пусть скажут спасибо, что хоть такое шевеление в Кыргызстане происходит. И неважно, что это не более чем круги на воде от брошенного камня. У нас страна горная, камней навалом…
2 апреля 2003