Недипломатично как-то получается

Карина МИКОЯН

Дипломатический городок в Астане - в эпицентре скандала. Результаты проверок Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета показали, что "при осуществлении работ по проектированию и строительству объектов дипгородка имело место неэффективное расходование средств республиканского бюджета на сумму 90,4 миллиона тенге". Ко всему прочему здесь выявлен и строительный брак.

Сначала о деньгах. Кроме суммы 90,4 миллиона, в распространенном бюллетене Счетного комитета фигурируют и другие цифры. Так, администратором программы по возведению дипгородка, коим является МИД, оплачены отдельные виды строительных работ, которые были выполнены без прохождения госэкспертизы. Рабочим выплатили 114,8 миллиона тенге. В ходе проверки установлено также, что генеральным подрядчиком - ТОО "Окан Холдинг Исот" "из выделенных бюджетом средств произведена оплата работ и услуг, не связанных со строительством дипгородка" в размере 30,7 миллиона тенге. А нанятое этой компанией ТОО "Шкипер" (субподрядная организация), без лицензии занялось земляными, свайными и фундаментными работами. За что необоснованно получило 5 миллионов тенге.

А теперь о браке. Со всей серьезностью подойдя к вопросам качества, проверяющие обнаружили и недоделки. Во-первых, выявлены нарушения при укладке асфальта и плиточного покрытия пешеходных дорожек. Ущерб оценен в 2,1 миллиона тенге.

В период с ноября 2000 года по август 2001-го работы по прокладке инженерных сетей и строительству инфраструктуры "осуществлялись без утвержденных заключений госэкспертизы" - это уже второй промах. Идем дальше. Непонятно, почему строители принялись возводить здание офисов, которые будут расположены на территории дипгородка, без разрешения архитектурно-строительной инспекции. Все эти замечания, как говорится в бюллетене, направлены в Министерство иностранных дел.

Но МИД отнюдь не единственный нарушитель. Среди других выявленных Счетным комитетом - Южный военный округ Министерства обороны, министерства энергетики и минеральных ресурсов, образования и науки, сельского хозяйства. Во всех перечисленных ведомствах зафиксированы случаи неэффективного и необоснованного использования бюджетных средств. В общей сложности, не по назначению "ушел" 1 миллиард 600 миллионов тенге.

- Зачастую нарушения происходят из-за попустительства Комитета казначейства. Но нельзя обвинять только эту структуру. Виноваты и администраторы бюджетных программ, и контролирующие государственные органы, которые должны бороться за чистоту использования бюджетных средств, - заметил Жаксыбек Кулекеев.

И тут же обратил внимание на то, что подобное нарушение не относится к категории уголовно-наказуемых, так как государственные деньги были потрачены, а не присвоены.

Волнует г-на Кулекеева и другая проблема. Неиспользованные остатки бюджетных средств могут негативно сказаться на ситуации в денежно-кредитной сфере, снижая эффективность монетарной политики, говорит председатель Счетного комитета. По предварительным данным его ведомства, администраторами бюджетных программ в прошлом году не было освоено 49 миллионов тенге, что, как заявляет Жаксыбек Абдрахметович, "негативно отразилось на итоговых показателях экономического развития страны".

- Мы еще в середине прошлого года поняли, что не все деньги будут освоены, а потому вышли с письмом в правительство. Здесь провели несколько рабочих заседаний, но значительная часть бюджета так и осталась неистраченной, - рассказывает главный финансовый контролер страны.

В этом году, возможно, ситуация изменится к лучшему. С начала 2003 года Кабмин взял освоение средств под особый контроль.

№61 (15221) от 3 апреля 2003