"Принципиальная схема спасения. На днях ведущий аналитической программы на одном из российских телеканалов заявил: следующим объектом возможной военной экспансии США станет либо Иран, либо "одна из республик Средней Азии. Так, может быть, пора?"

Владимир ВАСИЛЬЕВ

Первая реакция на это: таких "аналитиков" приходится во множестве встречать практически ежедневно - в общественном транспорте, на рынках, наконец, в приятельских компаниях, собирающихся "в честь праздника" за столиком кафе или ресторана. Но...

Безусловно, Средняя (или, как сейчас ее принято именовать, Центральная) Азия - сложный в геополитическом плане регион, в котором перекрещиваются интересы многих государств и негосударственных сил. И Казахстан, как центральное звено в этом регионе, вовсе не застрахован от целого "букета" угроз - внешних и внутренних, связанных с интересами как отдельных государств, так и внегосударственных образований (наркокартелей, террористических, религиозных организаций и т.п.). Хотя, казалось бы, все эти угрозы для нас не слишком актуальны: экономика стабильно растет, на армию ежегодно тратится 1 процент ВВП (в 2002 году - 270 млн. долларов). Однако не стоит забывать: Казахстан находится на периферии мировой экономики, совсем рядом с так называемым третьим миром. В этом прекрасно отдает себе отчет и высшее руководство Казахстана. Президент Нурсултан Назарбаев в своей книге "Критическое десятилетие" пишет о трех крупных региональных блоках, на которые поделила мир экономическая глобализация. Во главе каждого из них стоит один из участников триады США - Япония - Западная Европа. "В результате на периферии глобализированной экономики (процесс периферизации) остаются Африка, Южная Азия, пространство бывшего СССР, - пишет глава государства. - Но если у Индии и России имеются определенные перспективы к росту и полноценному подключению к глобализации в силу большого людского, военного и геостратегического потенциала, то Центральная Азия остается в сложнейшей ситуации. Она находится рядом с третьим периферийным миром, отстает от России и попадает в поле гравитации Юга". Таким образом, Казахстан практически лишен возможности сделать самостоятельный рывок к экономическому росту, который удался в свое время Южной Корее, Таиланду, Индонезии. Что же нам остается? Автор "Критического десятилетия" справедливо полагает: "Главный козырь Центральной Азии - геополитический потенциал и возможность стать "открытой" за счет транзитных и энергетических магистралей, при запуске которых недостатки региона могут превратиться в его преимущества". Иначе говоря, переломить ситуацию может только активная государственная политика. И, надо сказать, наш президент проводит такую политику с первых дней суверенитета. Результаты налицо: Казахстан сегодня - безусловный и абсолютный лидер региона. За десятилетие с лишним независимого развития в экономику привлечено более 20 млрд. долларов инвестиций, создана обширная и действенная договорная база с Россией, позволившая не только идти в ногу, но даже во многом опережать ее в реформировании экономики. Серьезный задел имеется в отношениях с другим великим соседом - Китаем. Кому-то может показаться, что эти достижения - некий "довесок" к суверенитету, доставшийся нам "автоматически". Чтобы избавиться от подобных заблуждений, достаточно хотя бы поверхностно проанализировать истоки сложнейшей социально-экономической ситуации, в которой оказалась Украина - страна, имевшая после распада СССР куда более солидный потенциал. В итоге Киев, рассчитывая на серьезные финансовые вливания, вынужден посылать своих парней из батальона химзащиты воевать в Ирак, а Казахстан может себе позволить ограничиться политической поддержкой.

Автор этих строк отнюдь не случайно уделяет столь пристальное внимание экономическому фактору. Нужно четко понимать: одна из гарантий нашей военной и, по большому счету, национальной безопасности - именно стабильно развивающаяся экономика. Оттого президент Назарбаев и уделяет столько внимания гармонизации экономического развития региона. Без этого ни о какой надежной системе безопасности в Центральной Азии не может быть и речи. Сегодня можно однозначно утверждать: только Казахстан может выступать локомотивом экономической безопасности региона, а значит, гарантировать безопасность Центральной Азии в целом. Соседние государства, и прежде всего Таджикистан, Узбекистан, - потенциальные детонаторы геополитической ситуации в регионе. Много уже сказано и написано о причинах такого расклада. Это и ошибки в экономической политике, и межклановые разборки в Таджикистане, и целые "анклавы бедности" - вроде густонаселенной, пропитанной религиозной, социальной нетерпимостью Ферганской долины Узбекистана. А недавние трагические события в киргизском Аксы убедительно продемонстрировали: даже светское государство, исповедующее демократические ценности, не застраховано от социальных взрывов, порожденных нищетой и безысходностью. Все это, конечно, не может не оказывать негативного влияния на безопасность Казахстана. Поэтому не стоит недооценивать угроз, исходящих от эмиссаров религиозных организаций экстремистского толка вроде "Хизб-ут-Тахрир", давно обосновавшейся на территории соседнего Кыргызстана. Через южные границы в нашу страну постоянно проникает литература определенного содержания, на юге Казахстана то и дело пресекается спецслужбами деятельность "проповедников", которые под видом обучения "канонам ислама", "арабистике" и т.п. призывают к неповиновению светским властям и построению "единого исламского халифата". Цель, разумеется, недостижимая, но в условиях перенаселенного и экономически не слишком развитого казахстанского Юга эти идеи могут, к сожалению, найти сторонников...

Впрочем, главное даже не в этом.

Казахстан - единственное государство в Центральной Азии, активно включающееся в мировой процесс глобализации. Усилиями нашего президента республика участвует во многих глобальных международных проектах. В одном только Каспийском нефтеносном регионе к освоению нашего участка прибрежного шельфа привлечены крупнейшие американские, британские, итальянские, российские, а с недавних пор и китайские нефтедобывающие компании. То же касается и транспортировки сырья. Помимо Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) руководство страны рассматривает возможность участия в маршруте Баку - Тбилиси - Джейхан (БТД), активно ведутся переговоры о транспортном коридоре Север - Юг (ТРАСЕКА). У некоторой части казахстанского общества это вызывает недоуменный вопрос: зачем, дескать, пытаться "усидеть на нескольких стульях сразу"? Однозначный ответ дает Нурсултан Назарбаев в "Критическом десятилетии": "Не ошибусь, если скажу, что страны, по тем или иным причинам исключенные из полноценного и прогрессивного участия в глобализации, подпадают под влияние тенденций экстремистского и деструктивного характера. Это, в свою очередь, уменьшает эффективность систем безопасности, ориентированных на противодействие внешним силовым угрозам, и требует не столько военного вмешательства, сколько глубокой экономической и политико-идеологической трансформации общества. Соответственно, это требует участия в регионе сил, имеющих мощный экономический потенциал". Эта обширная цитата приведена не случайно. В ней - ответ на вопрос о том, почему Казахстану не угрожает участь "следующей жертвы" военной мощи Пентагона и почему именно наша страна, а вернее ее устойчивое развитие, может служить гарантией безопасности всего Центральноазиатского региона. Наши соседи, одни в силу объективных, другие - субъективных причин, делают ставку либо исключительно на собственные силы (Туркменистан), либо на сугубо военную защиту единственной в мире сверхдержавы - США (Узбекистан, Кыргызстан). Бишкек, правда, пытается разыграть еще и российскую карту (сейчас там создается первая в Центральной Азии база ВВС РФ). Но завтра военные приоритеты Вашингтона и Москвы могут измениться. А экономических интересов ни у России, ни у США в соседних с нами странах практически нет. Так же, впрочем, как и у других участников глобальной экономики. Миру нет дела до узбекских крестьян или таджикских рабочих. А в Казахстане мир заинтересован уже хотя бы в силу его энергетического и геополитического потенциала. Здесь стоит искать ключ к пониманию всех усилий, предпринимаемых в последние годы нашим лидером. Именно Нурсултан Назарбаев выступил в свое время застрельщиком включения всех стран СНГ в единый Таможенный союз, чтобы вместе иметь возможность выхода на мировой рынок. Позже, не в последнюю очередь его усилиями, был создан Платежный союз, а еще некоторое время спустя - Евразийское экономическое сообщество. Сегодня - опять же усилиями нашего президента - процесс пошел еще дальше: Казахстан, Россия, Украина и Беларусь формируют "союз четырех" с единым экономическим, а в перспективе - единым валютным пространством.

В то же время Нурсултан На- зарбаев всегда уделял боль- шое внимание созданию надежных механизмов военно-политической безопасности. Весной 1992 года при его активнейшем участии был создан Договор о коллективной безопасности. Сегодня, после недолгого кризиса, ДКБ превратился в надежный щит внешних границ СНГ. Во всяком случае проводимые странами - участницами Договора учения свидетельствуют об этом. Причем все экономические и военные блоки должны, по мысли нашего лидера, взаимодействовать, дополняя друг друга. "Как мне представляется, ДКБ, с учетом совпадения с ЕврАзЭС общего состава участников и позиций, будут дополнять и стимулировать развитие друг друга, - пишет он в "Критическом десятилетии". - ...Можно утверждать, что через стимулирование экономических отношений между странами решается социально-экономическая составляющая их внутренней стабильности и безопасности".

Кроме того, есть еще Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), в которой первую скрипку играет, конечно же, великий Китай, но казахстанская партия звучит в единой "симфонии" достаточно отчетливо и мощно. Таким образом, ШОС, решая задачи военно-экономического сотрудничества, не только надежно защищает Центральную Азию на китайском направлении, но и снимает с повестки дня вопрос о возможности экспансии с какой-либо другой стороны.

Наконец, безоговорочная поддержка, которую наш президент (первым в Центральной Азии!) выразил США сразу после трагических событий 11 сентября 2001 года, участие нашей страны в Антитеррористической коалиции (АТК) - еще одна гарантия безопасности как Казахстана, так и региона в целом. Придя в рамках АТК в Центральную Азию как союзник, США тем самым исключили для себя даже гипотетическую возможность прямой военной агрессии в нашем регионе.

"Национальная безопасность Казахстана должна быть тесно связана с безопасностью Центральноазиатского региона. Безопасность региона следует рассматривать как составляющую безопасности Центральной Евразии. Центрально-Евроазиатский регион должен быть частью евроазиатской системы безопасности, являющейся частью глобальной системы безопасности. В этой связи необходимо создание так называемых "поясов безопасности" по всем азимутам потенциальных угроз и вызовов", - считает Нурсултан Назарбаев.

Вот она - та "принципиальная схема", следуя которой можно гарантированно обезопасить только наш регион от "иракского синдрома". Так, может быть, пора?
17.04.2003