Кто защитит безопасность Кыргызстана - США или Россия?

Александр КИМ, военный обозреватель.

Российская военная авиабаза, о необходимости которой так долго говорили наши политики и военные, в ближайшее время появится в Кыргызстане.

Сейчас Министерство обороны республики усиленно готовится к визиту российского президента. По замыслу организаторов, Владимир Путин прилетит в Бишкек вместе с Аскаром Акаевым после встречи глав государств СНГ в Душанбе. Визит главы России обусловлен главной причиной - подписанием документа, закрепляющего многомесячную работу военных двух стран по созданию российской авиабазы в Канте.

Чтобы определить цели этого воздушного полигона в Кыргызстане, следует вспомнить совсем недавнюю историю.

Еще несколько лет назад при Борисе Ельцине Россия пересмотрела военно–политическую стратегию в отношении своего так называемого подбрюшья - постсоветских республик Центральной Азии. В частности, россияне решили, что Кыргызстан уже не представляет для них особенного интереса, и вывели из республики трехтысячную группировку пограничных войск, которая охраняла участки кыргызско–китайской границы. Больших претензий к россиянам с нашей стороны быть не могло. Во–первых, охрана государственной границы плавно перешла под юрисдикцию Министерства обороны, так что уход россиян не повредил интересам безопасности страны.

Во–вторых, за восемь лет республика должна была сама озаботиться о кадрах для охраны границы, а в–третьих, понять Россию тоже можно - о каких интересах можно говорить в Кыргызстане, если Москва не смогла удержать исконно русский город Севастополь?

Но все–таки главная причина вывода российских погранвойск из Кыргызстана была в отсутствии денег - содержание мощной группировки обходилось недешево, и проблему разрешили одним махом.

Если рассматривать вопрос о выводе с политической точки зрения, то большой ошибки Россия тоже не допустила. В начале 1999 года обстановка в регионе была достаточно спокойная, общей границы РФ с Кыргызстаном не имеет, так какой смысл вколачивать миллионы в защиту чужой территории?

Создавшийся после ухода россиян вакуум был заполнен не сразу, хотя желающих нашлось немало. Закрепиться в Кыргызстане хотели США и КНР, но до поры до времени обе стороны искали благоприятный повод. А до той поры они стали заваливать военно–технической и гуманитарной помощью наших военных - в 2000 и 2001 годах армия существенно приоделась и оснастилась за счет американцев и китайцев.

Трагические события 11 сентября в США дали этой стране прекрасный повод для создания в Кыргызстане своей авиабазы. И пусть она из политических соображений называется базой коалиционных сил, но главенствуют на ней все те же американцы.

И здесь американцы ловко обскакали своих потенциальных соперников, когда под носом у России и Китая в считанные дни развернули свой плацдарм под Бишкеком.

Поначалу янки вовсе и не претендовали на главный аэропорт страны - "Манас", их вполне удовлетворял военный аэродром в Канте, который сохранился там еще с советских времен.

Однако американских военных убедили в том, что, дескать, Кант - дрянь и не соответствует условиям для размещения авиабазы союзников, а вот "Манас" - то что надо. Американцев смущало, что система безопасности в гражданском аэропорту будет на порядок ниже, чем на бывшей авиабазе ВВС СССР, но взлетно–посадочная полоса в "Манасе", разумеется, больше подходила для большегрузных транспортных самолетов коалиции.

Россиянам, конечно, не могла понравиться такая прыть дяди Сэма, хотя серьезных претензий они предъявить не могли, ведь сами же ушли из Кыргызстана.

В свете изменившейся после 11 сентября военно–политической обстановки в мире Россия также пересмотрела свои интересы и в Центральной Азии. Здесь нужно отметить и такой момент: новое руководство России во главе с Владимиром Путиным оказалось куда дальновиднее своих предшественников. Поэтому ошибки Ельцина пришлось исправлять Путину. Плохо то, что часть своих позиций Россия, скорее всего, утратила безвозвратно.

Вопрос об открытии военной авиабазы в Канте прорабатывался давно, но реализация шла со скрипом. Все опять–таки упиралось в деньги. Отсутствие средств в российском бюджете вынудило военных закрыть свои базы в г. Лурдес (Куба) и г. Камрань (Вьетнам), вывести миротворческий контингент из Югославии. Поэтому наскрести финансы на новую авиабазу в Кыргызстане было непросто. Специалисты подсчитали, что Россия должна вложить порядка 138 миллионов рублей. Эти деньги пойдут на реконструкцию аэродрома, закупку горючего, зарплату офицерам и служащим, приобретение квартир для летчиков и социально–бытовые нужды. Вклад Кыргызстана будет куда скромнее, больших денег у нашего Минобороны просто нет. Кстати, все работы по реконструкции Кантского аэродрома будет осуществлять фирма под руководством сына ну очень высокопоставленного лица в Кыргызстане.

Россияне намереваются таким образом обозначить здесь свое военное присутствие. Авиабаза в Канте, несмотря на искренние уверения политиков, все–таки создается в противовес авиабазе коалиционных сил имени Ганси. По словам высокопоставленных чиновников России и Кыргызстана, боевые самолеты в Канте призваны обеспечивать безопасность республики от вторжения отрядов террористов и прочих врагов. Однако, как уже неоднократно заявляло политическое и военное руководство Кыргызстана, внешней угрозы для нас нет. С разгромом движения "Талибан" и "Аль–Каеда" в Афганистане практически сведена к нулю возможность вторжения в республики Центральной Азии отрядов Исламского движения Узбекистана и афганских моджахедов.

Значит, российская авиация, дислоцированная в Кыргызстане, воевать не будет, просто не с кем. Кроме того, опыт ведения боевых действий на юге республики в 1999 и 2000 годах показывает малую эффективность авиации в горных условиях с небольшими бандформированиями.

При таком раскладе России нет никакого смысла вкладывать большие средства в развитие своей авиабазы в Кыргызстане, поэтому навряд ли у нее появятся большие перспективы в ближайшем будущем. Авиабаза в Канте, безусловно, будет символизировать российское присутствие в Кыргызстане, но не более того. Впрочем, жители военного городка и военнослужащие военно–воздушной базы в Канте не без оснований полагают, что с появлением российских летчиков их жизнь изменится к лучшему, в частности, будет налажена инфраструктура аэродрома и прилегающей к нему территории.

Но проблема существования российской авиабазы состоит в том, что в нескольких десятках километров от нее находится летный полигон потенциальных соперников - американцев. Отношения между США и Россией всегда несли отпечаток холодной войны, а в свете последних событий, связанных с Ираком, ухудшились еще больше. Завтра Вашингтон может начать очередную военную кампанию против какой–либо страны, составляющую так называемую "ось зла". Москва, в свою очередь, опять осудит "агрессора", и обе державы снова встанут в боевую стойку друг перед другом. Конечно, дай Бог, чтобы этого не случилось, но кто даст гарантию?

Тогда еще не известно, чем закончится опасная игра, при которой с разных концов Бишкека стоят боевые самолеты противников. Не думается, конечно, что США с Россией устроят в небе Кыргызстана крупную разборку, но каждая из сторон потребует от наших властей определиться в выборе партнера и союзника. И если до сих пор руководству республики удается лавировать, при этом еще снимая неплохие дивиденды, но бесконечно это продолжаться не может.

Успехи американских войск в Афганистане и Ираке наверняка усугубили и без того большие амбиции Пентагона. Наглядный пример, когда силой можно добиться любой цели, может подстегнуть дядю Сэма решать политические вопросы не за столом переговоров, а на поле брани. И еще неизвестно, какого врага выберет себе Америка и на чьей территории попытается дать ему взбучку.

Конечно, для Кыргызстана был бы оптимальный вариант, если обе державы - США и Россия - уберут свои авиабазы и перенесут их в другое место. Нейтральная позиция - это не самый худший выход из положения, хотя, разумеется, трудно сохранять независимость тому, кто существует только благодаря помощи со стороны.

Итак, Россия вновь намерена держать в Кыргызстане свой воинский контингент. Чем это обернется для нашей страны - добром или нет, - покажет уже ближайшее время.
18.04.03