КабМин Узбекистана утвердил Программу разгосударствления и приватизации на 2003-2004 гг. (текст) 00:15 21.04.2003
Кабинет Министров Республики Узбекистан 17 апреля 2003 года принял постановление о Программе разгосударствления и приватизации предприятий на 2003-2004 годы.
В течение нескольких месяцев Специальной комиссией по вопросам совершенствования управления приватизированными предприятиями были проведены инвентаризация и анализ деятельности около 4000 предприятий и объектов, в уставных фондах которых имеется государственная доля.
На основании анализа обследованные предприятия были разделены на четыре группы по направлениям и масштабам разгосударствления и приватизации.
В первую, наиболее обширную, группу включены примерно 1400 предприятий, по которым в течение 2003-2004 годов предусматривается полностью реализовать на биржевом и внебиржевом рынках госдолю в размере 25 и менее процентов, а также не размещенные активы.
Вторая группа – это предприятия, которые до настоящего времени находились в госсобственности. Эти предприятия будут полностью проданы на фондовом рынке в частную собственность.
Третью группу составляют предприятия, которые на протяжении ряда лет находятся в состоянии устойчивой стагнации. По ним предусматривается принять более жесткие меры по разгосударствлению. Полную их приватизацию следует осуществить в течение 2003 года. Предприятия ретьей группы, которые не вызвали интереса у инвесторов и не имеют перспектив дальнейшего развития, подлежат последующей ликвидации с исключением их из государственного реестра.
В четвертую группу включен ограниченный круг крупных, стратегически значимых предприятий, в уставных фондах которых признано целесообразным сохранить госдолю. В то же время ставится задача коренным образом изменить систему управления этими предприятиями, значительно усилить роль акционеров, укрепить полномочия наблюдательных советов, повысить ответственность исполнительных директоров перед ними за выполнение утвержденных бизнес-планов, рост производства, финансовое состояние предприятий, прибыльность и выплату дивидендов.
Реализация Программы разгосударствления и приватизации предприятий на 2003-2004 годы позволит осуществить кардинальные изменения в структуре собственности, резко сократить присутствие государства в уставных капиталах предприятий, в отраслях и в целом в экономике, увеличить роль частного сектора, а также создать более благоприятные условия для привлечения в процесс приватизации инвесторов, в том числе иностранных.
*** "О программе разгосударствления и приватизации предприятий на 2003-2004 годы" Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан.
Во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 24 января 2003 года №УП-3202 "О мерах по кардинальному увеличению доли и значения частного сектора в экономике Узбекистана" и в целях дальнейшего углубления процесса приватизации, максимального сокращения доли государства в уставных фондах предприятий, повышения инвестиционной привлекательности объектов, а также широкого привлечения иностранных инвесторов Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить перечни:
– приватизированных предприятий, в которых государственные доли в уставном фонде и неразмещенные активы полностью подлежат реализации в 2003-2004 годах на биржевом и внебиржевом рынках;
– государственных предприятий и объектов, которые полностью реализуются на биржевом и внебиржевом рынках;
– предприятий, в уставном фонде которых сохраняется от 25 до 51 процента акций (долей) в собственности государства;
– предприятий, имеющих стратегическое значение, в уставном фонде которых сохраняется 51 и более процентов акций (долей) в собственности государства.
2. Специальной комиссии по вопросам совершенствования управления приватизированными предприятиями (Рустам Азимов), образованной Распоряжением Президента Республики Узбекистан от 23 декабря 2002 года №Р-1680, совместно с Госкомимуществом Республики Узбекистан и Комплексами Кабинета Министров по итогам 2003 года провести тщательную инвентаризацию результатов приватизации предприятий и объектов, указанных в приложении №5 к настоящему постановлению. По ее результатам определить предприятия, государственные активы которых не были полностью реализованы на биржевом и внебиржевом рынках. Внести в Кабинет Министров предложения об их ликвидации и исключении из государственного реестра с реализацией объектов и имущества по частям, отводом на конкурсной основе предоставленных им земельных участков другим хозяйствующим субъектам.
3. Госкомимуществу Республики Узбекистан совместно с Комплексами Кабинета Министров, министерствами, ведомствами, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента обеспечить проведение разгосударствления и продажи объектов в соответствии с утвержденными перечнями, максимально сократив сроки проведения оценки и подготовки предприятий к реализации, с установлением жесткого контроля за их выполнением.
4. Установить, что:
– разгосударствление предприятий осуществляется без сохранения в их уставном фонде государственной доли, за исключением предприятий, в которых государственная доля закреплена соответствующими решениями Правительства;
– инвестиционные обязательства, принимаемые иностранными инвесторами при покупке ими акций, долей (паев) предприятий и объектов целиком, могут осуществляться в виде прямых инвестиций путем поставки оборудования, запасных частей и комплектующих для технического перевооружения и реконструкции производства, погашения инвестором задолженности предприятия перед бюджетом, государственными целевыми фондами и кредитов, полученных под гарантии Правительства;
– запасные части и комплектующие к технологическому оборудованию, завозимые на территорию Республики Узбекистан в счет инвестиционных обязательств иностранных инвесторов для технического перевооружения и модернизации производства, освобождаются от таможенных платежей (за исключением сборов за таможенное оформление) на инвестиционный период с момента принятия инвестором инвестиционных обязательств;
– по решению Государственной комиссии по проведению тендерных торгов и коллегии Госкомимущества государственные активы убыточных, финансово несостоятельных и низкорентабельных предприятий, не способных самостоятельно изыскать финансовые ресурсы для реструктуризации и оздоровления, могут быть проданы на конкурсных условиях инвесторам по цене ниже номинала при условии принятия покупателями инвестиционных обязательств, достаточных для технического перевооружения и наращивания объемов производства, а также погашения кредиторской задолженности предприятия.
Госкомимуществу, Министерству финансов, Министерству экономики Республики Узбекистан в месячный срок разработать и в установленном порядке утвердить положение о порядке продажи государственных активов по цене ниже номинала.
5. Госкомимуществу Республики Узбекистан до 1 июля 2003 года разработать и внедрить механизм учета и оценки эффективности использования государственных активов в акционерных и холдинговых компаниях, приватизированных предприятиях, а также систему мониторинга за результативностью их деятельности в послеприватизационный период.
6. Признать утратившими силу и внести измененения и дополнения в решения Правительства Республики Узбекистан.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Рустама Азимова.
Ход исполнения настоящего постановления рассмотреть на заседании Кабинета Министров по итогам первого полугодия и 2003 года.
Председатель Кабинета Министров Ислам Каримов Ташкент, 17 апреля 2003 года
|