В.Трубников (1-й зам. МИД РФ) - В Афгане нельзя вводить пропорциональное этническое представительство 00:17 28.04.2003
Интервью первого заместителя Министра иностранных дел России, сопредседателя российско-американской рабочей группы по борьбе с терроризмом В.И.ТРУБНИКОВА РИА "Новости" о нынешней ситуации в Афганистане
Вопрос: Осенью Афганистану предстоит принятие новой конституции. Как Вы оцениваете нынешнюю ситуацию в этой стране в контексте проводимых там операций силами антитеррористической коалиции?
Ответ: На фоне военных действий в Ираке тематика Афганистана в СМИ существенно откатилась на задний план. Но с точки зрения геополитики Афганистан нисколько не утратил своего значения и для антитеррористическрой коалиции, и для своих соседей.
На сегодняшний день в Афганистане талибы активно ведут перегруппировку сил. Признаками такой перегруппировки стали участившиеся и хорошо организованные случаи обстрела и нападения на подразделения коалиционных сил и подразделения международных сил содействия стабильности /МССБ/, на представителей неправительственных и международных организаций. Свидетельством тому - убийство представителя Красного Креста, потери коалиционных сил в результате ночных нападений и ракетных обстрелов. Все это показатель того, что талибы остаются силой, которая требует постоянного внимания Запада, последовательного давления на них как военного, так и политического.
Результативность же операций, проводимых в Афганистане антитеррористической коалицией, пока еще не очень высока. За прошедшее время с начала антитеррористической операции талибы и остатки Аль-Каиды сумели приспособится к навязанным им условиям, выработать тактику ведения партизанских действий, научились играть на противоречиях полевых командиров и использовать определенные промахи временной администрации Афганистана. Особенно тревожная ситуация складывается на Юге и Юго-Востоке Афганистана - в районах, которые примыкают к Пакистану.
Вопрос: Пакистан традиционно играл существенную роль в политической, экономической и социальной сферах Афганистана. Как оценивает его сегодняшние позиции на афганской сцене?
Ответ: Надо сказать, что со стороны Пакистана принимаются меры, которые не могут не тревожить нынешнюю администрацию Афганистана во главе с Хамидом Карзаем. Это связано прежде всего с тем, что на так называемую линию Дюранда, которая никогда не признавалась Афганистаном, выдвигаются пакистанские пограничные посты. Можно по разному расценивать намерения пакистанской стороны. Это может быть и как попытка де-факто установить границу по линии Дюранда, а может быть и попыткой оказания давления на администрацию Карзая с тем, чтобы она учитывала в большей мере интересы Пакистана, чем ряда других участников антитеррористической коалиции и соседей Афганистана. Исламабад излишне акцентирует внимание и на развитие связей администрации Карзая с Индией. У Индии с Афганистаном традиционно хорошие, достаточно развитые отношения. И нет ничего удивительного в том, что Индия стремится участвовать в экономическом оздоровлении Афганистана и делает это последовательно и очень прозрачно. Поэтому попытка определенных кругов Пакистана разыграть Афганистан в своей игре с Индией уже вызывает обеспокоенность не только России, но и других участников антитеррористической коалиции.
Вопрос: Как в Москве относятся к проводимым в Афганистане реформам и оценивают их перспективу?
Ответ: Россия полностью поддерживает администрацию Карзая и выступает за ее единство. К сожалению, продолжаются попытки разделить руководство Афганистана и представителей администрации на "панджшерцев", подразумевая под этим лидеров бывшего Северного альянса - маршала Фахима и его окружение, и на всех остальных. При этом акцентируется вопрос о пропорциональном этническом представительстве. Пропорциональное представительство теоретически возможно и верно, но на практике означало бы возвращение власти талибов, поскольку до сих пор система безопасности в Афганистане поддерживается по стране в основном боевыми подразделениями бывшего Северного альянса и в Кабуле международными силами содействия безопасности . Процесс же создания национальных вооруженных сил, которые призваны вытеснить вооруженные формирования полевых командиров и тем самым укрепить центральную власть в регионах, идет сложно и требует значительных финансовых вложений. К тому же, этот процесс неизменно сталкивается с острой социальной проблемой - без работы остаются те, кто остается за пределами национальной армии. Поэтому амбициозные планы разоружения десятков тысяч вооруженных людей в условиях отсутствия рабочих мест, то есть гражданской альтернативы, не находят ни понимания, ни поддержки со стороны многих полевых командиров.
Вопрос: Как Вы оцениваете деятельность миссии ООН содействия Афганистану во главе с Лахдаром Брахими?
Ответ: Я лично с удовлетворением отмечаю, что специальный представитель Генсека ООН Лахдар Брахими предпринимает очень энергичные усилия для того, чтобы мировое сообщество и антитеррористическая коалиция не забыла о своих обязательствах перед Афганистаном. Возглавляемая им миссия делает все необходимое, чтобы сохранить единство в нынешней афганской администрации, привести страну к принятию новой конституции, выборам новой Лойя джирги и созданию представительной и стабильной власти в Афганистане. Брахими выступает с реалистических позиций и полагает, что искусственное навязывание тех демократических традиций западного образца не вызовет никаких позитивных эмоций среди афганского населения.
Вопрос: На фоне того, как медленно восстанавливается реальная экономическая структура в Афганистане, быстрыми темпами растет производство наркотиков. Для России афганский наркотрафик представляет непосредственную угрозу. Что думают в Москве в отношении этой проблемы?
Ответ: Это исключительно серьезная проблема. Мы с тревогой отмечаем, что тенденция роста производства наркотиков снова находится на взлете, и без реальных совместных усилий всего международного сообщества - и финансовых, и усилий правоохранительных органов - этой проблемы не решить. Необходимы новые подходы к тому, как вырвать афганское крестьянство из "наркозависмости" в экономическом и социальном смысле.
В мае месяце предстоит конференция в Париже по вопросу отслеживания маршрутов наркотрафика из Афганистана. Россия выступила с идеей выработки комплексного подхода в решении проблемы производства наркотиков в Афганистане - необходимости проведения мероприятий по борьбе с производством наркотиков начиная от момента высева зерен опийного мака до его конечного потребителя. Главою МИД России Игорем Ивановым направлены соответствующее послания представителям ЕС и руководству ООН в этой связи.
26 апреля 2003
|