КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 30.04.2003
23:32  "Дорожная карта" продвижения к установлению всеобъемлющего мира на Ближнем Востоке (текст)
21:10  Русская Пасха в Индии
18:39  А.Ахмедов: Кашкадарья - кладезь богатейших научно-исторических изысканий
18:08  Теперь граждане Афганистана смогут приезжать в Иран только при наличии визы
17:22  Мягка ли постель для ЕБРР? Каримов лично проинспектировал ташкентские гостиницы
17:19  Киргизия продаст свою долю в золотом СП "Кумтор" на открытом тендере. Обещает премьер
17:13  Всем пожизненно. Прокуратура Турции сурова к своим гражданам, покушавшимся на Туркменбаши

12:06  "Эхо" - Российский газ больше не нужен. Турция остановила "голубой поток"
11:20  "Время МН" - ЕБРР в Ташкенте. Сколько из выданых денег присвоит себе Каримовское правительство?
11:16  Россия потерпела очередную победу. Может ли Родина обращаться с гражданами как с мусором? (туркменский пример)
11:11  А.Ким - Российским военным пора по базам... киргизским и таджикским
11:06  Сколько стоит казахстанский спецназ? От 500$ и выше
11:03  "Э-К" - Финишная прямая для ШОС. Исполнительным секретарем стал экс-посол КНР в Казахстане Чжан Дэгуан
11:00  Киргизия спешно отселяет людей из зон оползней. Россия поможет домиками
10:53  Нарынский (Киргизия) корреспондент "Радио Свобода" объявил голодовку в знак протеста... против своих хозяев
10:38  "КазПравда" - Экономика Казахстана: рост устойчивый. Первые результаты 2003 года
10:21  La Vanguardia - Почему люди так ненавидят Америку?
09:44  Балерина и Квазимодо. Дочь Тайванчика-Тахтахунова выбрала в женихи полного урода
09:37  EurasiaNet - За что американцы уволили узбекскую обслугу авиабазы Ханабад?
09:31  Г.Ковалев - Безопасность на льготных условиях. ОДКБ стало похоже на "Варшавский договор-2"
09:01  Tageszeitung - Узбекистан стремится в НАТО. "Одна из худших диктатур в мире " ищет защиты
08:56  Повторные торги. Никто не хочет покупать Мангышлакский атомный комбинат у Казахстана
08:50  "МЭП" - Завершен первый этап строительства трубы КТК. Основные параметры
08:47  В.Панфилова - Изгоями не рождаются. Путин кинул русских в Туркмении
08:42  "НГ" - Россия использует США в качестве буфера в ЦентрАзии (мнения экспертов)
08:27  И.Джадан: Нефть и демократия. Деньги - единственная мера "цивилизованной" свободы
06:49  Непосильный груз UZ. Московский журнал Chip детально рассмотрел Узнет
01:29  Новый поход Федора Конюхова. По Шелковому Пути из Калмыкии в Китай на верблюдах
00:57  Посол Казахстана Ж.Карибжанов об укреплении отношений с Китаем
00:38  "РГ" - Россия в два раза увеличила квоту на льготное обучение в вузах для граждан СНГ
00:17  "МК" - Обвиняется в российском гражданстве. Соотечественники жгут портреты Путина в Ашхабаде
00:11  Будем здоровы. Казахстан отозвал всех своих студентов из Китая и поместил их в карантин
00:10  Ниязов отобрал всю недвижимость у россиян в Туркменистане
00:05  Лидер СПС Б.Немцов считает недопустимой травлю и нарушение прав российских граждан в Туркмении
00:04  В Астане зверски избит и попал в больницу секретарь совбеза Казахстана Оксикбаев
00:03  Э.Топоев (министр обороны Киргизии) - Будет наша армия профессиональной, но не скоро...
00:01  Президент Акаев еще раз стал профессором. Теперь на Кипре
Вторник, 29.04.2003
23:48  В.И.Трубников (зам.МИД РФ) о нынешней ситуации в Афганистане
20:59  Региональный локомотив для евразийского союза. Дни Астрахани в Атырау
17:15  К.Садриддинов - Таджикистан может стать препятствием на пути интеграции
16:26  "Хизб-ут-Тахрир" атакует Бишкек. Пока листовками
15:40  Открытие нового здания посольства Кыргызстана в Душанбе
13:34  "МС" - Путин улетел. Открытие российской базы в Киргизии перенесено на июнь
12:07  Суд разберется. Генерал Чотбаев утверждает, что киргизскую оппозицию финансируют США
11:41  "Э-К" - В бой идут одни Серики. Три казахстанских депутата решили бороться с "латифундизмом"
11:32  "РГ" - Рожденные в понедельник. Имущество ОДКБ будет обладать иммунитетом
11:23  ОПЧУ - Вера и неверные. История одной узбекской семьи Рахматуллаевых-Хамдамовых
11:10  Саммит закрылся, саммит открывается. Москва ждет глав государств ШОС. В программе...
10:52  Политком Ру - Таджикский саммит с оглядкой на США. Вопросы без ответа
10:25  В.Портников - Центральноазиатские аппетиты растут. Отчаянное маневрирование между Москвой и Вашингтоном
09:46  Почему блокируются веб-сайты в Казахстане? Обсуждает Евразийский медиа-форум
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
И.Джадан: Нефть и демократия. Деньги - единственная мера "цивилизованной" свободы
08:27 30.04.2003

Нефть и демократия

Игорь ДЖАДАН

Когда-то, в разгар перестройки, один мой знакомый, профессор математики - тогда еще только доцент, был приглашен коллегами в Западную Германию по линии научного обмена. Вернувшись, он с интересом рассказал об одном замечательном немецком "ноу-хау" под названием "цивилизованная борьба с диссидентами". Оказывается, в Западной Германии было принято лишать политических врагов "системы" возможности открывать банковский счет. Механизм был достаточно прост: информация о таком диссиденте передавалась из соответствующего отдела тайной полиции во все банки (наверняка это оформлялось "по просьбе" самих банков), счет закрывался, новый уже открыть было невозможно, и "вредный элемент" вскоре оказывался на грани выживания. Жаловаться тоже было некому: очевидно, никакая правозащитная организация в принципе не может заставить банк открыть счет, если этого не желает сам банк. Так что и с точки зрения международных правозащитников "комар носа не подточит", и диссидент, находясь формально на свободе, фактически ее полностью лишается. С закрытием банковского счета человек фактически попадал за такую "решетку", где даже "баланду" не выдают.

Конечно, в России подобный властный беспредел еще долго не будет возможен: параллельная экономика и "черный нал" надежно охраняют общество от процессов тоталитарного перерождения, наблюдаемого в мире все чаще. Тем не менее, в России существует другая, не менее опасная угроза для демократии. Она заключается в простом отсутствии у народа достаточного количества денег.

Деньги - наиболее точная количественная мера "цивилизованной" свободы. Их сумма всегда характеризовала наши возможности в большей степени, чем режимы, при которых нам всем приходилось жить. Определенно можно сказать, что человек "при деньгах" и в диктаторском государстве будет чувствовать себя более свободным, нежели бюджетник на паперти либеральной демократии. И если доход не обязательно говорит об удовлетворенности жизнью его обладателя (часто просматривается как раз обратная зависимость), то об уровне личной свободы - несомненно. Поэтому словечко "лэвэ" ("liberal value" - если кто не знает), давно ставший в России эвфемизмом для обозначения валюты, правильнее отражает содержание "единицы свободы", нежели любая конституция.

Например, страна, в которой треть населения лишена достаточных средств к существованию, - это, по сути, страна, где треть населения лишена свободы. Социальное государство тогда весьма естественно было бы определить, как государство, где существует некий минимум свободы, другими словами, как государство гарантированной свободы. В приложение к нашей истории: советское социальное государство - было системой, обеспечивающей некий минимум индивидуальной свободы дотационным способом - путем уравниловки и советской системы перераспределения. Однако народ в какой-то момент устал от "равенства свободы", некоторым это положение дел стало казаться несправедливым, а другим - порождающим неэффективность перед лицом новых задач.

Следующий вопрос, который встает в связи с оценкой уровня личных свобод, это вопрос о форме государственного управления. На прошлой неделе на канале ТВЦ был проведен экспресс-опрос о предпочтительной для россиян форме правления. Результаты оказались шокирующими: с кратным отрывом откликнувшиеся зрители канала ТВЦ предпочли диктатуру монархии. Демократия оказалась в результате на "почетном" последнем месте. Это подтверждает достаточно старую мысль, что большинство россиян, если и предпочитают "либеральные ценности", то уж, во всяком случае, в их непосредственном, то есть денежном, исполнении, а не в виртуально-идеологическом.

В России, где локомотивом экономического роста традиционно является энергетика, "общий объем" общественной свободы в значительной мере определяется объемом экспортируемой нефти вкупе с мировыми ценами. Таким образом, на сегодняшний день именно снижение мировых цен на нефть, а не война в Чечне, значение которой для экономики сравнительно маргинально, - явилось бы наиболее тяжелым ударом по российским свободам. Удар по свободе в этом случае стал бы, одновременно, и ударом по демократическим институтам. Демократия, как известно, - это весьма дорогостоящий инструмент общественного самоуправления. В последнее время созрело понимание того, что наличие демократии уже предполагает наличие базы в виде порогового дохода на душу населения, благодаря которому люди могли бы воспользоваться плодами демократии и начали в нее верить. В частности, поэтому лелеемые кое-где планы так называемой "стабилизации" нефтяных цен путем "разверстки" иракских запасов - трудно оценить иначе, как попытку "откусить от пирога" российской свободы в пользу свободы заокеанской. В результате установление американской "демократии" в Ираке может в принципе стоить России демократии собственной. Государству придется прилагать больше усилий для поддержания мировых цен на нефть, если оно, конечно, хочет отстоять российские свободы.

Еще одним фактором, бьющим по демократии во всем мире, является компрометация политикой и практикой США самой идеи демократии. Подобно тому, как политические ошибки советских лидеров привели к долгосрочной компрометации, в общем-то, полезного лозунга "социальной справедливости" (и в конечном итоге, к избыточному демонтажу социального государства), теперь и борьба за демократию надолго будет ассоциироваться с несправедливой войной и грабежом культурных ценностей.

Однако всего этого еще не достаточно для того, чтобы вслед за советским социальным государством похоронить и российскую демократию. Действительно, место экспорта нефти мог бы частично занять экспорт вооружений (даже если принять будущие трения по этому поводу с "союзниками" как неизбежность), а американская модель демократии могла быть объявлена "ревизионистской" и "гегемонистской". Вместо нее можно было бы попробовать построить свою, "с российской спецификой", применив к российским условиям китайский опыт в адаптации универсалистских идей.

По нашему мнению, куда более серьезный ущерб демократии наносится изнутри, когда исполнительная власть в лице своего лидера обращается (как это произошло в минувшую пятницу) к лидерам обеих палат Думы с призывом не принимать в предвыборный период, как было сказано, "популистских законов". Формулировать дело таким образом: "не принимайте популистские законы, на которые все равно не будет денег", - это значит фактически утверждать, что в стране нет денег на демократию. Получается (во всяком случае, в глазах "человека с улицы") явный абсурд: на миллиардные капиталовложения за рубежом и увеличение "золотого запаса" деньги есть, а на проведение в жизнь собственных законов - нет. Можно, впрочем, понимать призыв "не принимать популистских законов" как призыв к парламенту не забывать "обеспечивать" каждый закон соответствующим пунктом в бюджете. В этом случае, однако, остается неясным, зачем было президенту употреблять слово "популистский", когда можно было бы ограничиться призывом к депутатам работать более четко и аккуратно. Однако если понять эти слова иначе, получается, что если будут приняты законы, которые исполнительная власть сочтет "популистскими", то для реализации такого закона у нее средств "не найдется".

"Популистский закон" - что же это означает на самом деле? Очевидно, что только существование выборного механизма позволяет общественным слоям, "удаленным от власти", увеличить перед выборами свое политическое значение и добиться (или, если хотите, "спровоцировать") принятие благоприятных для себя законов и распоряжений. Этим удаленные от власти (но при этом ничуть не менее важные, чем власть) составляющие общества получают возможность "отыграть" в предвыборный период у элитных слоев те жизненно-важные для своего самовоспроизводства ресурсы, которые регионально и "вертикально" более близкие к центрам власти слои уже получили в период межвыборной стабильности путем применения административной и других "недемократических" процедур. То есть предвыборный популистский "спин" в работе парламентариев - это неотъемлемый атрибут демократии, если вообще не главный ее смысл в глазах простого избирателя.

В сущности, что означает само введение в практику президентского общения с парламентариями категории "популистский"? Это означает, что исполнительная власть заявляет законодательной, что она лучше законодательной способна отделять "полезные для общества" законы, от "бесполезных" или даже "вредных", хотя и популярных. В результате это: "я знаю, как надо!" упраздняет уже существующую демократическую процедуру формирования "шкалы государственных ценностей" в угоду меритократической. Меритократия - действительно единственно разумный способ управления демократическим государством, но... не в предвыборный период. Избирательная кампания, наоборот, - единственная реальная возможность слегка остудить веру исполнительной власти в непогрешимость своего разума и своих "технологий". Но если даже в предвыборный период исполнительной власти удается убедить депутатский корпус выступать в роли "объекта" политики, а не его "субъекта", - это грозный симптом. Общество, лишенное возможности стукнуть власть "мордой об стол" хотя бы один раз за избирательный срок, рискует впасть в состояние скуки и депрессии.

В России ощущается не избыток популизма, а его недостаток, торжествует шизофреническая "зацикленность" власти на ее собственных ценностях и представлениях, порой весьма далеких от господствующих в обществе настроений. До того, как общество сможет получить от власти "гарантии личной свободы" в виде возможности стабильного дохода для большинства населения, придется еще не раз нажимать на ее болевые точки с целью "приведения в чувство".

Источник - Русский журнал
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1051676820
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Рабочий график первого президента
- Указ Президента Республики Казахстан от 6 мая 2021 года №569
- Н.Нигматулин: День Победы – праздник несгибаемого духа и бессмертного подвига
- Премьер-Министр РК А. Мамин поздравил казахстанцев с Днем Победы
- Ничего не слышащее государство
- Рейтинг Казахстана устойчив к шокам 2020 года; возобновление структурных реформ
- "Пир во время чумы" - депутаты "Ак жола" раскритиковали аппетиты чиновников
- Об уничтожении Алматы
- В Министерстве обороны Республики Казахстан состоялось торжественное собрание, посвященное Дню защитника Отечества и Дню Победы
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх