Новая "петиция" от противников Баку - Джейхан
Они требуют наложить мораторий на строительство нефтепровода и не финансировать проект

Н.ГУЛИЕВА, Н.АЛИЕВ

Международные экологические неправительственные организации (НПО), выступающие против строительства нефтепровода Баку - Тбилиси - Джейхан (БТД), направили новое послание-жалобу на компанию bp и других акционеров партнера. Согласно пресс-релизу, распространенному организацией Friends of the Earth, "петицию" подписали представители экологических организаций Campagna per la Riforma della Banca Mondiale, Cornerhouse ("Угловой дом"), FERN, Friends of the Earth (Англия, Уэльс и Северная Ирландия), Friends of the Earth (Франция), Friends of the Earth (Нидерланды), Friends of the Earth (США), Platform, Urgewald, WEED, Germanwatch and BUND. Письмо адресовано правительствам стран-участниц начавшегося на днях в Париже ежегодного форума Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) - Великобритании, Франции, Германии, США.

Теперь уже реализаторы проекта обвиняются в нарушении принятых в рамках этой организации "Руководящих принципов для международных проектов", которые не имеют юридической силы, "но они расцениваются как ключевой критерий корпоративной социальной ответственности". Эти принципы обязывают компании "вносить вклад в повышение жизненного уровня и воздержаться от поиска или принятия решений, освобождающих от соблюдения законов в области экологии, здравоохранения, безопасности труда, налогообложения и др.". По мнению экологов, подписавших "петицию", "акционеры подписали соглашения, которые открыто презирают это обязательство".

В письме-жалобе на 9 страницах НПО обвиняют акционеров БТД в проявлении "неуместного влияния на регулирующую базу проекта, и при этом команда БТД даже хвасталась, что "создает законы" в Азербайджане". В списке претензий - оказание давления на грузинского министра экологии в вопросе одобрения документа по оценке воздействия на окружающую и социальную среду (ОВОСС), освобождение от выполнения некоторых социальных, трудовых, налоговых и экологических законов. Последнее, по мнению НПО, приведет в дальнейшем к тому, что правительства Азербайджана, Грузии и Турции не смогут оказывать влияние на предотвращение угроз со стороны БТД окружающей среде, человеческому здоровью и безопасности. "Беспокоит" жалобщиков и то, что акционеры БТД "отказываются консультироваться по поводу проекта с общинами, которых он непосредственно затрагивает, и не осуществляют меры для роста уровня жизни в регионе". "Иронично, что компания TotalFinaElf, являясь официальным спонсором Форума ОЭСР, сама нарушает нормы, предписанные правительствами стран-участниц организации", - заявляет Хелен Балланде, представитель движения "Друзья Земли - Франция". "bp представляет себя как "чистая и зеленая нефтяная компания". Это письмо показывает, что bp и ее партнеры обычно стремятся к освобождению от законов в области здравоохранения и экологии стран-участниц проекта, и обходят подлинные общественные обсуждения", - возмущается представитель Cornerhouse Николас Хилдьярд.

А Хеик Драйллиш, представитель Germanwatch, добавляет, что, "нарушая международные нормы, консорциум по проекту БТД еще надеется, что налогоплательщики поддержат этот проект через финансирование его посредством Всемирного банка и экспортных кредитных организаций". "Американские должностные лица сказали нам, что мы должны быть благодарны за то, что компании США вовлечены в этот проект", - отмечает Джон Сон из движения "Друзья Земли - США". "Однако мы считаем, что как партнеры консорциума американские компании Unocal и ConocoPhillips нарушают соглашения, принятые нашим правительством". В довершение всему НПО, "беспокоящиеся" за население Азербайджана, Грузии и Турции, требуют от стран-участниц ОЭСР немедленно отреагировать на их новое письмо, учитывая тот факт, что "консорциум в настоящее время ищет источники финансирования проекта". Более того, считают они, следует немедленно наложить мораторий на строительство БТД и выделение финансовых средств для проекта до того, как консорциум не искоренит нарушения к руководящим принципам ОЭСР, и требуют создания группы надзора за выполнением этих требований. Как известно, в вопросе финансирования, точнее, кредитования проекта БТД уже возникли некоторые проблемы. Ожидаемое к маю подписание соглашения о выделении по 150 млн. долларов кредита со стороны Международной финансовой корпорации и Европейского банка реконструкции и развития и еще 1,7 млрд. долларов - другими кредитными институтами, перенесено на октябрь - ноябрь. Во многом это "заслуга" НПО, развернувших кампанию против проекта. При этом уже к июню собственные средства акционеров, выделенные для проекта (около 1 млрд. долларов), истощатся. И им придется вложить еще 700 - 800 млн. долларов в качестве "временных инвестиций", чтобы график работ по строительству БТД не был сорван. Пока проект реализуются в соответствии с утвержденным бюджетом и графиком, что было подтверждено на последнем апрельском заседании Совета директоров BТС Со в Баку. Как сообщили "Туран" в прессс-лужбе ГНКАР, председатель Совета директоров BTC, президент ГНКАР Натиг Алиев отметил, что во всех трех странах, по территории которых пройдет трубопровод, начаты строительные работы. Вдоль маршрута проведены траншеи и проложены трубы с тем, чтобы со второй недели мая приступить к укладке труб и сварочным работам.

Однако если к осени ожидаемые кредиты не будут получены, возникнет серьезная угроза для реализации БТД. Акционеры не имеют возможности, да и не планируют профинансировать всю сумму проекта, кредиты необходимы. Для того же, чтобы их заполучить, ОВОСС проекта БТД должен пройти 120-дневное общественное обсуждение, как того требуют МФК И ЕБРР. В ВТС Со уверены в том, что особых проблем с этим документом не должно быть, поскольку в его конечном варианте были учтены все замечания общественности, и он полностью соответствует международным стандартам. Но вместе с тем нельзя игнорировать то негативное влияние, которое может оказать на решение кредиторов навязчивые требования энпэошников. При этом никакого ответа этим организациям со стороны НПО, поддерживающих проект, почему-то нет, тогда как еще полгода назад была создана международная коалиция в защиту БТД. Как объяснял "Эхо" один из ее участников бывший глава ГНКАР Сабит Багиров, проблема заключается в отсутствии у НПО достаточного финансирования. "У нас не хватает средств ездить на международные мероприятия, устраивать форумы, как это делают наши оппоненты", - говорил он. По-видимому, финансирование у противников БТД действительно мощное - хватило бы на строительство не одного такого нефтепровода. "Надеемся, что международные финансовые институты обратят внимание на политическую подоплеку всей этой кампании", - говорят азербайджанские эксперты.
* 81(573) Чт., 1 Мая 2003