М.Катик - Пауза с "голубым потоком". Турция стремится к энергетической независимости 08:26 02.05.2003
ПАУЗА C "ГОЛУБЫМ ПОТОКОМ": ТУРЦИЯ СТРЕМИТСЯ К ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ НЕЗАВИСИМОСТИ
Мевлут КАТИК
Как сообщается, Турция приостановила закупки российского природного газа, поставляемого через газопровод "Голубой поток". Экспортный маршрут, запуск которого откладывался несколько лет, заработал этой весной, однако в результате конкуренции интерес Турции к этому газопроводу падает. Например, разработка Азербайджаном газового месторождения "Шах-Дениз" делает все менее оправданной высокую стоимость газа, поступающего через "Голубой поток".
Турецкая государственная трубопроводная компания "Ботас" не выступила с официальным объявлением о приостановке платежей, однако турецкие СМИ в конце апреля широко осветили факт прекращения поставок. Представитель российского газового гиганта "Газпром" сообщил, что в марте турецкое правительство распорядилось прекратить оплату поставок. "Ботас" объявила лишь, что приобрела 89 млн кубометров газа в феврале и 98 млн кубометров в марте этого года.
По условиям проекта, Турция обязана закупить 2 млрд кубометров газа в 2003 г. и увеличивать закупки ежегодно вплоть до 2008 г. В случае отказа Турции от закупок вплоть до августа к ней будут применены штрафные санкции. Если поставки не будут производиться в течение полугода, под вопросом окажется сам заключенный договор. Российская газета "Время новостей" сообщила 28 апреля, что Турция оценила свои возможности и, решив, что шансы на прокладку трубопровода на Балканы уменьшились, начала настаивать на более выгодных для себя условиях поставок российского газа. Это говорит о снижении привлекательности "Голубого потока" для Турции.
Стоимость 1250-километрового трубопровода, проложенного по дну Черного моря, составляет 3,3 млрд долларов. Пока шло строительство, его критики утверждали, что Турции не следовало заключать договор до начала поставок газа из месторождения "Шах-Дениз" в Азербайджане. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight].
Сообщается, что "Голубой поток" – который некоторые эксперты считают самым глубоководным трубопроводом на земле – до сих пор сталкивается с техническими неполадками, которые еще больше увеличивают стоимость поставок. 21 апреля, менее чем через месяц после прекращения закупок, консорциум, занимающийся разработкой месторождения "Шах-Дениз", объявил, что приступил со значительным опережением графика к бурению первой газовой скважины.
Англо-американский энергетический гигант BP, выступающий в качестве компании-оператора, заявил, что надеется начать поставки шах-денизского газа в Турцию к 2006 г. Эти поставки могут снизить значение "Голубого потока", особенно учитывая стремление Турции сократить общие затраты страны на энергоносители.
В апреле министр энергетики Турции Хильми Гюлер заявил World Markets Research Center, что стоимость газа, закупаемого Турцией и транспортируемого через "Голубой поток", выше, чем стоимость других российских газовых поставок. В 2002 г., по данным "Ботас", Турция закупила в общей сложности 11,6 млрд кубометров российского газа, что составляет 65 процентов всего годового импорта. Обязательства по "Голубому потоку", сказал Гюлер, приведут к потерям в размере 196 млн долларов.
По словам Гюлера, правительство пытается сократить обязательства по объему закупок, не вступая в переговоры о снижении цен, и подписало газовые сделки с другими странами, такими, как Алжир и Нигерия, чтобы ослабить чрезмерную зависимость от России. Гюлер изучает возможность других источников газа (и нефти, которую трудно доставлять в некоторые части страны) в ситуации высокой потребности в газе, испытываемой ослабленной турецкой экономикой.
Параллельно прекращению закупок газа, транспортируемого через "Голубой поток", турецкое правительство стремится диверсифицировать экономику и спешно компенсировать недостаток средств за счет энергетического сектора. Приватизированные системы распределения газа в центральной провинции Анатолия оставляют надежду на то, что страна может обеспечить значительную часть энергии за счет внутренних запасов. 30 апреля турецкое Агентство по регулированию энергетического рынка одобрило повышение на 12 процентов цен на природный газ – мера, которая может уменьшить потери государства и заставить некоторых потребителей искать другие источники энергии.
В последние несколько месяцев Анкара проявляет заинтересованность в продаже нефтеперерабатывающих предприятий. "Газпром" и BP (в рамках совместного предприятия с российской компанией ТНК), как сообщается, заинтересовались выставленным на продажу нефтеперерабатывающим заводом "Тупрас". Премьер-министр Реджеп Тайип Эрдоган лично проявил интерес к торгам, встретившись в начале апреля с председателем правления ТНК Виктором Вексельбергом. Несмотря на то, что некоторые критики возражают против продажи одного из наиболее важных источников налоговых поступлений, правительство надеется получить в этом году в результате приватизации 4 млрд долларов.
Приватизация, включая продажу акций "Тупраса", начиная с 2002 г. – одна из важнейших рекомендаций Международного валютного фонда в рамках его отношений с Турцией. Диверсификация может помочь Турции в долгосрочном плане добиться энергетической независимости и повысить общий уровень стабильности страны в глазах инвесторов. Однако она не сможет защитить Турцию от потерь – и возможных больших неприятностей в самое ближайшее время, – связанных с невыполнением обязательств по закупкам газа, транспортируемого через "Голубой поток".
От редакции. Мевлут Катик – журналист и аналитик, специалист по Турции, живет и работает в Лондоне.
|