А.Акаев - "Кыргызы издревле и на всем протяжении своей истории использовали денежное обращение..." (речь) 00:25 11.05.2003
Приветственная речь Президента КР.
Уважаемые дамы и господа!
Я рад приветствовать всех участников на Международной Конференции, посвященной празднованию 10-летия введения в Кыргызской Республике национальной валюты – кыргызского сома.
Можно по разному относится к этому событию. Но я вижу в нем глубокий смысл. Кыргызы издревле и на всем протяжении своей истории, как свидетельствуют источники, использовали денежное обращение. Но, пожалуй, впервые за многие столетия и тысячелетия кыргызское государство обрело собственную национальную валюту.
Национальная валюта – не просто финансовый инструмент. В большой мере она играет роль одного из символов государства. И наш сом – достойный символ суверенной Кыргызской Республики, пользующийся уважением в регионе своего обращения, включающем не только нашу страну, но и соседние государства. Кыргызская национальная валюта прочно стоит на ногах, служит надежным инструментом нашей развивающейся экономики, свободно конвертируема и устойчива.
Десять лет – исторически небольшой срок, но в условиях современного, стремительно меняющегося мира, этот срок вполне достаточен для того, чтобы сделать анализ пройденного пути, подвести итоги, сделать выводы и определить дальнейшие перспективы развития.
Хорошо помню события десятилетней давности. В те годы Кыргызстан оказался в крайне сложном положении, характеризующимся глубоким спадом промышленного производства, разрывом торгово-экономических связей с бывшими союзными республиками, прекращением поступления дотаций из союзного бюджета, резким ростом цен на импортируемые энергоресурсы и продовольственные товары. Ключевой проблемой для республики было нехватка собственных финансовых ресурсов, необходимых для осуществления глубоких радикальных реформ. Экономическая ситуация в республике в начале 90-ых годов требовала принятия срочных и радикальных мер, направленных на формирование новых демократических институтов и ценностей, установление рыночных механизмов функционирования экономики.
Кроме того, серьезной проблемой для республики были неурегулированные отношения в денежно-кредитной сфере, сложившиеся в то время между бывшими союзными республиками.
В условиях гиперинфляционных тенденций, имевших место в то время, Кыргызстан нуждался в защите своей малой экономики, в проведении более эффективной макроэкономической политики и обеспечении своевременных действий на опережение.
В результате чего, в мае 1993 года нами было принято решение о введении собственной национальной валюты - сома.
Это было непростое решение. Сегодня уже никто в нашей стране не сомневается в необходимости собственной валюты. Десять лет назад – сомневались все. Понадобился тщательный экономический анализ, проработка множества сложнейших организационных моментов и, самое главное, - твердая политическая воля, чтобы принять и реализовать решение о введении национальной валюты.
Сегодня - 10 лет спустя, можно с полной уверенностью сказать, что введение сома было абсолютно верным и своевременным шагом. Верным потому, что за годы независимости наша кыргызская валюта смогла достойно пройти через различные финансовые кризисы и устоять, обеспечив основу для макроэкономической стабильности стране. Своевременным, так как это позволило во многом снизить социально-экономическую нагрузку реформ на все население.
В течение всего этого времени мы ощущали поддержку международных финансовых институтов, таких как Международный валютный фонд, Всемирный банк, Азиатский банк развития, Европейский банк реконструкции и развития, и другие. Пользуясь случаем от имени Кыргызской Республики, я хочу выразить глубокую благодарность и признательность.
Хотел бы выразить особую благодарность нашим традиционным странам - партнерам за глубокое понимание и поддержку нашей поистине революционной инициативы по введению собственной национальной валюты.
Уважаемые дамы и господа!
В результате первого этапа проведенных реформ произошли существенные изменения в экономике молодой страны. Средний темп экономического роста в Кыргызстане в период с 1996 по 2002 год составил 4,7 процента в год. Инфляция за последние 10 лет снизилась с 929 процентов до 2,3 процента, что является одним из самых низких показателей в странах СНГ.
Обменный курс сома имеет стабильную динамику, и за последние три года по отношению к доллару США он укрепился на 3,4 процента.
При активной поддержке международного сообщества в прошлом году мы смогли добиться реструктуризации долгов в рамках Парижского клуба. В результате чего, объем внешнего долга сократилось со 132 процентов к ВВП в 2000 году до 95 процентов к ВВП в 2002 году.
Конечно, это еще достаточно большое бремя внешнего долга, которое сдерживает динамичное экономическое развитие страны. Однако, в результате разработанной четкой стратегии управления внешним долгом, в будущем мы сможем более эффективно использовать свои внутренние и внешние ресурсы. Кроме того, достигнутые договоренности в среднесрочной перспективе открывают возможности для дальнейшей реструктуризации оставшейся части внешнего долга.
Малые масштабы экономики Кыргызстана, ее географическая отдаленность от основных мировых промышленных и финансовых центров, зависимость экономики страны от постоянно меняющихся условий региональной торговли являются мощными стимулами мобилизации, повышения эффективности использования внутренних ресурсов. Эти обстоятельства заставляют нас всегда быть на острие экономических реформ.
В этом году исполняется 5 лет, как мы стали членом Всемирной торговой организации. Данный шаг, для малой экономики Кыргызстана по уровню значимости адекватен событию по введению национальной валюты. Этой инициативой наша страна заявила, что мы стремимся развивать наши торговые отношения со всеми странами на общепринятых международных принципах. Понимая важность и открывающиеся возможности, мы приветствуем вступление во Всемирную торговую организацию нашего великого соседа – Китая, заинтересованность вступления в эту организацию наших надежных и традиционных партнеров - России и Казахстана. Это откроет широкие возможности каждой стране, придаст дополнительный импульс процессам интеграции, и позволит еще более укрепить национальные валюты. Такая политика была полностью поддержана мировым сообществом, о чем свидетельствуют результаты последних региональных бизнес-форумов в городах Ташкенте и Оше.
В этом году мы пошли на еще более глубокие институциональные преобразования. Они стали важной вехой в истории Кыргызстана. На всенародном референдуме была принята новая редакция Конституции Кыргызской Республики, которая завершила эпоху переходного периода. Я глубоко убежден, что конституционная реформа заложила надежный законодательный фундамент, который позволит нам решить главную задачу, а именно обеспечение качественного государственного управления.
Мы стремимся развивать и повысить надежность и эффективность государственных институтов. Это должно обеспечить достижение необходимого уровня экономической свободы, придать нашим реформам новое качество и динамизм, способствовать усилению конкурентных преимуществ малой страны.
Безусловно, за эти годы сделано многое. Но главный результат заключается в том, что макроэкономическая стабильность и активное продвижение структурных реформ стало залогом для успешного проведения социально ориентированной политики.
Проделанная в рамках долгосрочной стратегии "Комплексные основы развития Кыргызстана до 2010 года" и среднесрочной программы "Национальная стратегия по сокращению бедности" работа позволила за последние 3 года сократить уровень бедности более чем на 11 процентов.
Мы твердо намерены двигаться по этому пути, и высоко ценим то внимание и усилия, которые предпринимает мировое сообщество для решения проблемы бедности. В частности, мы приветствуем решение о создании группы "Инициатива СНГ-7". Цели учреждения группы, а также решимость правительств государств группы и международных финансовых организаций по претворению совместной стратегии содействия экономическому росту и сокращению уровня бедности в этих странах, свидетельствуют об исключительной важности подобных проектов и серьезном отношении мирового сообщества к проблемам стран с низким уровнем доходов.
В этой связи Кыргызстан также активно участвует в реализации декларации по целям развития тысячелетия, которые направлены на достижение человеческого развития и устойчивого экономического роста. Я хотел бы подчеркнуть, что эти цели полностью соответствуют нашим намерениям.
В долгосрочной перспективе для достижения устойчивого экономического роста, мы намерены обеспечить:
- проведение взвешенной денежно-кредитной политики, направленной на сдерживание инфляции и минимальное давление на обменный курс и ценовую конкурентоспособность экспорта;
- укрепление экспортного потенциала за счет формирования благоприятного инвестиционного климата и конкурентной среды в сфере производства, развития малого и среднего бизнеса, служб маркетинговой поддержки;
-обеспечение эффективной налогово-бюджетной политики, способствующей экономическому росту;
- повышение производительности факторов роста – труда и капитала;
- усиление финансового сектора, конкурентоспособного и ориентированного на удовлетворение потребностей реального сектора в финансовых и банковских услугах.
Но, пожалуй, особую роль будет играть повышение качества человеческого капитала, максимальная поддержка частной инициативы и активная социальная мобилизация общества. Я убежден, что человеческий капитал должен стать нашим основным инструментом развития страны. Продолжая эту мысль, я хотел бы привести одно изречение: "Встарь богатейшими странами были те, природа которых была наиболее обильна; ныне же богатейшие страны те, в которых человек наиболее деятелен".
Я глубоко уверен, что при условии последовательности структурных и институциональных реформ, обеспечении макроэкономической стабильности, развитии и углублении регионального сотрудничества, мы сможем не только добиться целей по сокращению уровня бедности в два раза, поставленных в Комплексной основе развития Кыргызстана, но и выйти на путь устойчивого самоподдерживаемого развития нашей экономики как основы роста благосостояния народа. И мы рассчитываем на крепкую национальную валюту – как одно из важнейших условий и факторов достижения успеха.
Уважаемые дамы и господа !
Десятилетие национальной валюты совпало с проведением Года кыргызской государственности.
Несмотря на небольшую историю кыргызского сома, он неразрывно связан с историей народа. Славные вехи истории Кыргызстана увековечены не только в памяти народа, но и в изображениях на денежных знаках. Они олицетворяют исторические события, памятники культуры, выдающихся деятелей, достижения в области культуры, ознаменование исторических дат. Кыргызский сом стал символом молодого суверенного государства, принявшего вызов времени и вставшего на путь преобразований.
В завершении своего выступления разрешите выразить искреннюю благодарность от имени народа Кыргызстана всем тем, кто имел отношение к введению национальной валюты, кто вносит существенный вклад в ее нормальное функционирование и поздравить банковских работников с профессиональным праздником, который впервые отмечается сегодня – 10 мая.
Особо хотелось бы отметить сотрудников МВФ, во главе с г-ном Одлингом Сми, которые принимали активное участие в событиях 10-летней давности. Нами было принято решение об их награждении государственными наградами Кыргызской Республики. Однако, к сожалению, согласно внутренним правилам МВФ, сотрудники Фонда не имеют права принимать награды от правительств зарубежных государств. Мы с пониманием относимся к данному обстоятельству и поэтому, я еще раз хочу от всей души поблагодарить их за выдающийся вклад в становление независимого Кыргызстана.
Выражаю глубокую признательность всем участникам Конференции, особенно гостям, принявшим приглашение для участия в работе Конференции. Желаю всем участникам плодотворной работы и интересных дискуссий.
Спасибо.
Президент Кыргызской Республики А.Акаев
10 мая 2003 года.
|