"Э-К" - Правительство Казахстана "зависло". Вотум (не)доверия? 13:05 16.05.2003
Категорический императив
Алексей БАНЦИКИН.
Сегодня на совместном заседании палат парламента премьер-министр поставит перед депутатами вопрос о доверии к правительству. Согласно Конституции, у парламента остается 48 часов, для того чтобы определиться в своих предпочтениях...
Вчера депутаты провели очередное пленарное заседание. Вопрос о заявлении премьера и все, что с ним сопряжено, значился в повестке дня, как "разное" и обсуждался без участия прессы. Позже удалось узнать, что за закрытыми дверями обсуждалась процедура объявления вотума недоверия. Известно, что аппарат парламента уже получил указание заготовить урны, черные и белые шары и прочие атрибуты голосования. Депутаты по одному покидали зал заседаний, вяло отмахиваясь от пишущей братии: "Все комментарии - завтра!"
Единственным представителем депутатского корпуса, кто не побоялся выразить свое отношение к предстоящему заявлению премьер-министра, стал председатель мажилиса Жармахан Туякбай. Выступив накануне по телевидению, он заявил, что "законопроект, представленный правительством - "сырой", а сам он "однозначно проголосует против". Несмотря на категоричный тон этого заявления, журналисты так и не уяснили, против чего, собственно, собирается голосовать председатель палаты? Против законопроекта? Против правительства? Бесстрастная камера не смогла скрыть того, что речь спикера изобилует довольно длинными паузами.
Из неофициальных источников стало известно, что накануне парламентские фракции провели закрытые летучки. Есть сведения, что за выражение доверия существующему кабинету министров высказались члены фракций Гражданской и Аграрной партий, составляющие вместе около 40 процентов голосов нижней палаты. Члены фракции партии "Отан" однозначно определиться пока не смогли: известно, что в последнее время в рядах "партии власти" единства не наблюдается.
Высказывания отдельных сенаторов позволяют предположить, что депутаты верхней палаты отнесутся к правительству "с традиционным доброжелательством". Не будем забывать о недавнем прогнозе сенатора Леонида Бурлакова: на прошедшем в минувшую пятницу круглом столе, посвященном Земельному кодексу, он как председатель рабочей группы заявил о возможном возвращении законопроекта в нижнюю палату. Очевидно, что после того, как 30 апреля премьер-министр обратился в Конституционный Совет, сенаторы всерьез рассматривали и этот вариант развития событий.
Суммируя различные суждения, невольно приходишь к выводу, что модные рассуждения о "политическом кризисе", который якобы повлечет за собой парламентский вотум недоверия, не имеют под собой мало-мальски прочной основы. Скорее всего, вотум просто не будет объявлен, так как палаты не наберут нужного количества голосов. Это в обычаях депутатов нашего парламента: яростно занеся руку над головой, тут же протянуть ее для рукопожатия!
Вспомним, что злополучный вопрос о "вотуме недоверия" уже дважды ставился за недолгую историю отечественного парламентаризма. В первый раз это произошло в 1998 году, когда народные избранники первого созыва не одобрили отчет Минфина об исполнении бюджета-96, представленный Сауатом Мынбаевым. Второй раз депутаты попытались "прокатить" бывшего премьера Нурлана Балгимбаева, представившего секвестированный бюджет 1999 года. В первом случае для объявления вотума не набрали нужного количества черных шаров. Во втором - положение спас тогдашний председатель Конституционного Совета Юрий Ким, нашедший изъяны в формулировке постановления парламента. Поговаривают, что в обоих случаях провал вотума был обеспечен хлопотами настоящего знатока парламентских интриг, дипломатичного Марата Оспанова.
В отличие от своего легендарного предшественника, нынешний спикер намерен продемонстрировать принципиальность. Но поддержат ли его другие депутаты мажилиса и их коллеги-сенаторы - еще очень большой вопрос. Впрочем, не будем уподобляться штатным "нострадамусам", восседающим на политических завалинках родного Отечества. Решат ли депутаты сохранить свой императивный мандат и согласиться с категорическим требованием премьера оставить проект Земельного кодекса в правительственном варианте или предпочтут иное - покажут результаты голосования парламентских палат. Итоги объявят в понедельник. 16 мая 2003
|