Баходир АБИДОВ - руководитель одного из ташкентских ООО. Его суждения по некоторым аспектам развития малого и среднего бизнеса вызывают несомненный интерес. Хотя, возможно, они и не бесспорны. Впрочем, судите сами.

МЫ ВСЕ В ОДНОЙ ЛОДКЕ

- Прежде всего хочу отметить, что буду говорить о проблемах МСБ исходя исключительно из своего личного опыта. И второе - речь пойдет о настоящих предпринимателях, которые честно делают свое дело, будь это производство или услуги. Люди, которые рассматривают бизнес только как возможность делать деньги любой ценой - лжепредприниматели, и, следовательно, разговор не о них.

Настоящий предприниматель - это человек, который на свой страх и риск открывает дело и несет весь груз ответственности за него. Это человек, который генерирует новые идеи, прогрессивно мыслит, не боится ответственности, умеет принимать решения, создает новые рабочие места, платит налоги, думает о государстве и работает на его благо. Таких людей, согласно исследованиям, не так уж много, и, как мне кажется, настало время, когда успешных предпринимателей нужно поощрять.

Настоящий предприниматель прекрасно понимает проблемы и сложности переходного периода. Он не понимает одного - почему его не любят чиновники? Из истории известно, что многие реформы "пробуксовывали" из-за сопротивления чиновников среднего и низшего звена. Самое обидное, когда при личных встречах убеждаешься, что в большинстве своем это грамотные специалисты и неплохие люди, они соглашаются с вашими доводами, но как только попадают в свое министерство - побеждают узковедомственные интересы. Между чиновниками и бизнесменами нет должного взаимопонимания, нет понимания того, что все мы в одной лодке.

Наверняка министры и главы ведомств не составляют инструкции и положения сами. Это поручается нижестоящим исполнителям. А может ли человек, который сам никогда не занимался предпринимательством, знать о проблемах производителя товаров и услуг? Здесь, думается, очень важна обратная связь. Предпринимателям необходимо, чтобы министерства и ведомства как можно быстрее принимали нужные решения, изменяли и упрощали инструкции. И это должен быть откровенный диалог, когда представители государства аргументируют свои позиции по тому или иному вопросу, когда они объясняют, почему принимаются или не принимаются те или иные решения. Когда есть взаимопонимание, любое дело движется быстрее.

О НЕРАВЕНСТВЕ

Ничто так не мешает в бизнесе, как неравенство условий, отсутствие предпосылок для равной конкурентной борьбы. В настоящее время на рынке действуют предприятия с разной формой собственности, и у всех у них разные условия существования. Из всех субъектов наиболее ущемленными, на мой взгляд, являются малые и средние предприятия. Попробую не только обосновать свою мысль, но и предложить пути решения некоторых проблем.

Первой и самой острой проблемой является невозможность свободно распоряжаться собственными денежными средствами, хотя налоги уплачены и есть прибыль. Например, нельзя потратить деньги на представительские цели - инструкциями это запрещено. При этом мы не просим разрешить включать эти расходы в себестоимость. Думается, надо разрешить субъектам МСБ ежемесячно получать на представительские цели хотя бы пять процентов от оборота.

Невозможно получить наличные денежные средства на закупку сырья, материалов и инструментов, в то время как многое из перечисленного просто невозможно приобрести безналичным путем. Мне могут возразить, что предприятия могут получать наличные средства в пределах сданной наличной выручки, что предприятия, перерабатывающие молоко, живой скот, шерсть и т.д., согласно постановлению Кабинета Министров от 13.11.02 г., тоже обладают таким правом. Однако есть ведь и такие предприятия, которые работают исключительно по безналичному расчету. Они в такой ситуации проигрывают. Почему бы им не предоставлять такие же права в данном вопросе?

Попробуйте отправить сотрудника в командировку по стране, и вы сразу же столкнетесь с другой проблемой. Согласно "Порядку выдачи средств на командировочные расходы при командировках за пределами РУ и внутри" от 1996 года, сумма командировочных расходов ограничена 10 процентами от минимальной заработной платы на человека в день. Все, что свыше этой суммы, должно облагаться подоходным налогом. Можно ли прожить один день на такие деньги, если даже самый скромный обед обойдется в 450 сумов? Думаю, сумму командировочных расходов, не облагаемых подоходным налогом, надо увеличить хотя бы в пять раз.

Очередная проблема - проездные карточки. Если работа сотрудника не имеет разъездного характера, то работодатель должен оценить выдачу карточки как доход и обложить подоходным налогом. В то же время оборот фальшивых проездных карточек принял массовый характер, нанося большой ущерб. Почему бы не разрешить предприятиям приобретать всем сотрудникам, независимо от характера работы, проездные карточки и не облагать их налогом? Это усилило бы социальную защиту и, кстати, помогло бы ассоциации "Ташгорпасстранс".

Известным Указом "О мерах по кардинальному увеличению доли и значения частного сектора в экономике Узбекистана" от налогообложения сроком на пять лет освобождаются доходы физических лиц, полученные в виде дивидендов по акциям (долям) хозяйственных обществ и товариществ, созданных на базе приватизированных предприятий. Отличная новость! Однако жаль, что только приватизированные предприятия получают подобную льготу. Вот если бы добавить "и на базе частной собственности"... Это значительно облегчило бы работу субъектов МСБ.

КРЕДИТЫ И НАЛОГИ

Сегодня необходимо сделать основной упор на рост производства, причем производства эффективного. Именно производство создает прибавочную стоимость, рабочие места, пополняет бюджет. С кредитами из фондов льготного кредитования на оборудование для производства все обстоит более или менее хорошо. Если у предприятия устойчивое положение, оно получит подобный кредит. Но ведь кроме оборудования нужны еще и оборотные средства на приобретение сырья и т.д., и на эти цели кредит из фондов льготного кредитования не дадут. Можно возразить, что подобные кредиты выдаются. Но под какой процент! Минимум под 30-36 процентов годовых. Было бы неплохо, если бы разрешили выдачу кредитов на оборотные средства из фондов льготного кредитования. Не спорю, возможно, сейчас это сделать нельзя, но хотелось бы знать - почему?

К вопросу о налоговых льготах. Если ставка по налогу на прибыль вполне приемлема, то в части применения единого налога возникла следующая ситуация: если в прошлом году ставка единого налога была 10 процентов, то в нынешнем - уже 12. Теперь снизим этот налог на 25 процентов для предприятий-производителей и получим ставку единого налога в 9 процентов. Как видим, снижение налогового бремени составляет для предприятий-производителей всего один процент, а для других предприятий, являющихся плательщиками единого налога, произошло его увеличение на два процента. Думается, в части применения единого налога к предприятиям-производителям имело бы смысл сократить ставки налога еще на 25 процентов. Кроме того, большинство субъектов МСБ является плательщиками единого налога, и им также было бы неплохо разрешить вычитать из налогооблагаемой базы расходы на рекламу потребительских товаров в полном объеме. Это позволило бы значительно облегчить положение предприятий с оборотными средствами и не заставляло бы их прибегать к привлечению заемных средств.

Думаю, все те мысли, что были высказаны выше, разделяют многие предприниматели нашей страны, ну а кто-то, быть может, против, - пусть выскажется.

Записала Татьяна ОРЛОВА