ОЗЕРО ПРОБЛЕМ

Николай ХАЛАБУЗАРЬ

Хотите летом поехать на Иссык-Куль? Забудьте об удостоверении личности и готовьте загранпаспорт - в противном случае вас завернут прямо на границе. Курорт, который всегда был наиболее доступным для жителей южных областей Казахстана, с недавних пор превратился в самую настоящую заграницу.

Официально никаких особых заявлений по этому поводу со стороны властей Кыргызстана не было, однако пересечь границу с удостоверением сейчас уже практически невозможно, и пограничники говорят, что летом ситуация не изменится. В консульстве Кыргызстана подтвердили, что никаких нот по этому поводу не было, но, в принципе, "удостоверение - документ для внутреннего пользования, а для заграницы, и Кыргызстана в том числе, должен быть загранпаспорт".

Тем не менее еще в прошлом году этот принцип не был столь важным, и для граждан Казахстана проезд к Иссык-Кулю был практически беспрепятственным, и удостоверения личности было достаточно для пересечения границы. Некоторые трудности существовали лишь для россиян и прочих иностранцев, стремившихся попасть на Иссык-Куль именно с территории Казахстана, - для них были определены особые маршруты. Во всем остальном никаких проблем. Такая простота имела множество плюсов, в том числе и для Кыргызстана: по статистике около 80 процентов всех отдыхающих на озере составляли именно казахстанцы, наплывавшие в эти края с началом лета многотысячным потоком.

Ситуация изменилась относительно недавно. Сначала соглашение между правительствами республик Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Российской Федерации о взаимных безвизовых поездках граждан стало объектом критики россиян. В марте 2002 года на московской встрече представители Российской Федерации предупредили всех, что в ближайшем будущем удостоверения личности за документ считать не будут, и 1 января 2003 года обещание исполнили. Теперь в Россию можно въехать с одним из этих документов: обычным, дипломатическим или служебным паспортом, паспортом моряка и свидетельством о возвращении на родину.

Похоже, что этому примеру негласно последовали и пограничники Кыргызстана - граждан Казахстана, что сейчас пытаются въехать к соседям только с удостоверением личности, теперь на границе не пропускают. Предъявите паспорт! Это означает, что всем, кто планировал провести лето на Иссык-Куле, необходимо обзавестись загранпаспортами.

Пограничники и работники миграционных служб объясняют такое ужесточение несколькими факторами: ростом миграции, вместе с которой распространяется и криминал, в том числе в одной из худших своих форм - в форме терроризма. Впрочем, на фоне распространения атипичной пневмонии появляются и другие опасения. Еще один минус - низкое качество черно-белых фотографий на удостоверениях личности, что порой затрудняет опознание преступников, находящихся в розыске, а также позволяет с легкостью подделывать эти документы. В любом случае прежняя открытость границ кажется уже недостатком, а не достоинством. И потому пора жить по новым правилам.

Правда, несмотря на это ужесточение требований, въезд на территорию Кыргызстана для граждан СНГ по-прежнему остается безвизовым. Но необходимо соблюсти дополнительные требования, а именно: в течение 24 часов заявить в органы МВД КР о своем приезде и получить так называемый временный регистрационный талон. Согласно законодательству КР без такового физические лица подвергаются денежному штрафу вплоть до заключения в СИЗО за нарушение паспортного режима. Временный регистрационный талон выдается в регистрационных пунктах на вокзалах, в гостиницах или в районных органах МВД сроком на три месяца и действителен на всей территории Кыргызстана.

ИНТЕРЕСНЫЙ ВОПРОС

Ужесточение паспортного режима может стать препоной в деятельности турфирм. Вполне возможно, что это новшество приведет к тому, что люди предпочтут паспортным хлопотам иные варианты. С другой стороны, этот год для туризма - не очень выигрышный, и потому все эти проблемы с бумагами могут оказаться сущей мелочью… Рашида Шайкенова, исполнительный директор Казахстанской туристической ассоциации, считает, что однозначно комментировать паспортный вопрос не стоит.

- Ситуация с внешним туризмом сейчас непростая. Юго-Восточная Азия практически закрыта. Хотя консул Малайзии в Казахстане и уверяет нас, что у них в стране нет пневмонии, но тем не менее туристы сомневаются, стоит ли туда ехать. Страны шенгенской визы с прошлого года вообще не работают с турфирмами, и процесс получения визы в эти страны затруднен. Открытой для турфирм осталась лишь Испания, но и туда получить визу непросто. Естественно, для казахстанцев остается только Турция и Иссык-Куль. И если с турками все понятно (они все делают, для того чтобы не потерять туристов из Казахстана - открывают чартеры, снижают цены в отелях), то с Кыргызстаном, где турсезон и так короткий, а теперь еще и это… Конечно, это вносит некоторую неопределенность, но, честно говоря, трудно прогнозировать развитие ситуации.
23 мая 2003