КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 28.05.2003
22:11  Узбекистан: Руслан Шарипов обвиняется по ст.120 УК РУ "Бесакалбазлык"
17:17  Россия закрывает границу с Китаем и Монголией 4 июня (текст постановления правительства)
16:16  Информация удалена
14:55  Паспортный режим Урала чаще всего нарушают граждане Таджикистана и Узбекистана
14:12  Иранские моряки спасли на Каспии трех российских рыбаков
13:24  Миграционная служба Казахстана предлагает кыргызским торговцам покинуть г.Шымкент
12:03  Туркменбаши боится военного переворота. Окружение устраняет наиболее преданных людей

10:58  Кыргызстан: Началась предвыборная кампания Семьи?
08:41  "НГ" - "Альтернативная безопасность" Азии. Что обсудят на новом саммите ШОС?
08:37  О.Панфилов - Туркменская головная боль России. Отсутствие целенаправленной политики в СНГ приводит к кампанейщине
08:32  "ВБ" - Омбудсмен в мундире, или Врагов не надо... Киргизский Кенеш взялся реформировать собственную армию
08:21  Ху Цзиньтао в Москве едва не упал с могилы Неизвестного солдата и подписал новые соглашения
08:02  В Москве разгорается война "воров в законе" со всего СНГ. В ней участвует и Саша Ташкентский
07:47  Полковник Форрест о "Манасе" - "База расположена настолько глубоко в Средней Азии, что очень не хотелось бы терять это место"
07:38  Gazeta.kz - Прощай финполиция? Здравствуй ОБХСС?! Казахстанским правоохранителям грозят новые реформы
07:27  В Англии иранский беженец зашил себе глаза, уши и рот в знак протеста, а в Бишкеке - наоборот
02:15  США и Узбекистан остаются основными донорами Таджикистана (статистика)
02:13  Аралкум наступает. Новая азиатская пустыня
02:08  Скромное очарование "золотого века". Американский журналист Саймон (Си-Би-Эс) диаметрально поменял взгляд на Туркмению
02:04  Граница на замке? Подробности секретного визита Каримова в Ферганскую долину
02:00  В Тегеране открывается 30-я конференция ОИК на уровне МИД
01:58  Буиг (Франция) и Чалык (Турция) представили Ниязову (Туркменбаши) проекты новых строек "золотого века"
01:56  ВВС - США не верят иранским заявлениям. Зачем АЭС, если есть газ?
01:45  В Узбекистане создан Высший военный таможенный институт
01:17  Скончался экс-вице-премьер Казахстана Хайролла Оспанов. 20 мая в него стрелял из обреза киллер
01:04  "ВН" - ШОС шагает по планете. Борьбу против трех "мировых зол" поведут на русском и китайском
01:01  За землетрясением потоп. На Южный Казахстан обрушилась новая беда - сель смыл 9 мостов
00:52  Зуд реформаторства в казахстанском минобразе. А не отменить ли вступительные экзамены в вузы
00:48  Узбекский Кабмин придумал "меры по повышению ответственности за использование контрольно-кассовых машин"
00:43  СМИ Киргизии приняли "Иссык-Кульскую медиа-декларацию". 11-ть принципов укрепления имиджа страны
00:42  "Лукойл" удачно вывернулся. Растут страховые риски по Баку-Джейхану и азербайджано-каспийской нефти
00:39  "Политком Ру" - Странная дружба. Россия озабочена Туркменией
00:38  Вопреки давлению США. Большинство иранцев поддерживает президента Хатами
00:32  Почему в мире Далай-Лама популярнее Папы Римского? Главное - найти смысл...
00:25  Киргизию не устраивает военная продукция, предлагаемая Казахстаном в счет погашения долга за электричество
00:18  SOS! Сели и паводок атакуют Душанбе и Яванский район Таджикистана
00:12  IWPR - Трудные времена для журналистов в Таджикистане. Официально цензуры нет, но...
00:08  Дж.Сорос заинтересовался конференцией "Прибыль от Каспийской нефти: кто ее получит?"
00:07  Мулла Гайсуддин стал шахидом. В Забуле погиб один из лидеров "Талибана"
Вторник, 27.05.2003
23:50  Иран обещает афганцам за уничтожение 8 га посевов мака 1 трактор
17:08  Китайская ракета "Чанчжэн" достигла передового международного уровня. Из 70 пусков - 90% успешных
15:26  Завод "Азия-Авто" в Усть-Каменогорске выпустил "Ниву" № 1000. Половина уже продана
14:20  В Кабульском политехническом музее открыта иранская торговая выставка
12:57  Поправки в 55-ть статей. Таджикистан продолжает дискутировать вокруг референдума о Конституции
10:59  В Ташкенте задержан известный журналист Руслан Шарипов
09:03  Теневой рынок - поглотитель "лишней" рабочей силы
08:28  К.Токаев (госсекретарь и глава МИД РК) - Казахстан строит многополярный мир (интервью "НГ")
08:13  "Эхо" - ГУУАМ создаст свой антитеррористический центр. Ялтинский договор
08:06  "ВБ" - Халявы не надо. Гуманитарная помощь извне подрывает экономику Киргизии
07:37  Митрофанушки. "Немецкая волна" фиксирует низкий уровень средних школ Узбекистана
07:19  Ю.Латынина - Газ вместо наркотиков. К туркменской трубе присосался российский мафиози Могилевич
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Туркменистан   | 
"Политком Ру" - Странная дружба. Россия озабочена Туркменией
00:39 28.05.2003

Странная дружба Сапармурата Ниязова

Алексей МАКАРКИН

Отношения между Россией и Туркменией переживают один из самых серьезных кризисов в своей истории. Еще несколько недель назад ничего не предвещало конфликта - 10 апреля состоялась встреча президентов Владимира Путина и Сапармурата Ниязова, подписано соглашение о сотрудничестве в газовой сфере. Однако одновременно состоялось подписание протокола к соглашению о двойном гражданстве (фактически ликвидировавшему этот институт в российско-туркменских отношениях), которое привело к взрыву внешне спокойной ситуации. Напомним, что в Туркменистане на данный момент проживают около 100 тыс. человек, имеющих паспорта Туркмении и России, но не избравших Россию местом своего постоянного проживания. Двойное гражданство позволяло этим людям беспрепятственно покупать авиабилеты на российские рейсы, отправлять на учебу своих детей в российские вузы, навещать своих родных и близких (для граждан Туркмении фактически нет свободы въезда и выезда из страны). Однако такая ситуация вызвала резкое недовольство Ниязова.

Его спецслужбы обвинили ряд лиц с двойным гражданством в участии в заговоре против президента и покушении на его жизнь. Отсюда и инициатива туркменской стороны по отмене двойного гражданства. Отмена двойного гражданства и подписание соглашения о сотрудничестве в области безопасности (также направленного против туркменских диссидентов) стали условиями, при выполнении которых Ниязов был готов пойти на уступки в газовом вопросе.

Российские власти, сосредоточившись на газовом вопросе, не придали большого значения гарантиям прав своих граждан (очевидно, расчет делался на то, что эта тема Ниязову нужна только для локальной задачи - борьбе с конкретными оппозиционерами). Результат не заставил себя ждать. Уже 22 апреля, менее чем через две недели после возвращения из Москвы, Ниязов подписал указ "Об урегулировании вопросов прекращения действия двойного гражданства между Туркменистаном и Российской Федерацией", согласно которому проживающие в республике граждане Туркменистана, которые, в соответствии с соглашением между Туркменией и Россией от 1993 года, получили и российское гражданство, теперь в течение двух месяцев должны выбрать, гражданами какого из двух государств они являются. О решении необходимо сообщить в соответствующие органы, иначе автоматически им будет оставлено лишь туркменское гражданство.

Проживающие за рубежом обладатели двойного гражданства должны прийти в посольства Туркмении и также сообщить о своем выборе. Если они этого не сделают, их немедленно лишат туркменского гражданства. Помимо этого, на период с 22 апреля по 22 июня люди, имеющие двойное гражданство, лишаются права на безвизовый въезд и выезд из Туркмении. Отметим также, что, согласно туркменским законам, неграждане страны не имеют право владеть недвижимостью, то есть те, кто не откажутся от российского гражданства, лишаются квартиры и фактически вынуждаются к тому, чтобы уже в ближайшее время покинуть Туркменистан. Показательно, что в Ашхабаде уже в три раза упали цены на квартиры.

Если человек оставляет туркменский паспорт, ему практически закрыта дорога назад в Россию, поскольку, чтобы покинуть Туркмению, необходимо получать выездную визу, что сейчас почти невозможно. Если же человек оставляет российский паспорт, то он моментально лишается собственности в Туркмении. Такая ловушка вызвала протест российской стороны.

Глава МИД России Игорь Иванов 26 апреля в телефонном разговоре со своим туркменским коллегой Рашидом Мередовым выразил "серьезную обеспокоенность односторонними и поспешными действиями туркменской стороны в связи с прекращением действия соглашения о двойном гражданстве между нашими странами". Официальный представитель МИД России Александр Яковенко отметил, что "российская сторона пока не ратифицировала протокол, подписанный к соглашению о двойном гражданстве от 1993 года", и данное соглашение продолжает действовать. Он также подчеркнул, что "протокол обратной силы не имеет, поэтому те граждане, которые ранее получили двойное гражданство, должны его иметь и в будущем". Похоже, что возникает конфликт интерпретаций уже подписанных документов. Есть основания полагать, что аргументы российской стороны в Ашхабаде не были услышаны - по крайней мере, никакой информации об изменении позиции официального Туркменистана пока нет, несмотря на давление по дипломатическим каналам. Да и само "давление" осуществлялось крайне мягкими средствами, что, видимо, было продиктовано стремлением не повредить газовой сделке. Соответственно, Ниязов мог чувствовать себя достаточно уверенно и не обращать внимания на "серьезную обеспокоенность" российского МИДа.

Поэтому российская сторона прибегает к новым методам. Не случайно, что Дмитрий Рогозин на минувшей неделе заявил: "В думском международном комитете есть серьезная информация, крайне настораживающая, о том, что в свое время режим г-на Туркменбаши был непосредственно связан с поддержкой талибов, в том числе была передача топлива талибам как раз накануне контртеррористической операции". Кроме того, председатель думского комитета заявил, что "у нас есть настораживающая информация, которую мы собираемся проверить, о том, что руководство Туркменистана имеет отношение к переброске наркотиков, к транзиту наркотиков и вообще фактически к поддержке международного терроризма".

Но и это не предел обвинений. "Если информация подтверждается, то вообще есть смысл просто говорить о том, что такого рода режим требует международной изоляции. Ну и, конечно, превентивных мер по недопущению депортации, а возможно, даже и гибели русского населения", - сказал парламентарий, известный своими связями с властными структурами. Если дипломаты пока проявляют определенную сдержанность, то политики могут быть "злыми следователями" и демонстрировать партнеру по СНГ (и по газовому соглашению) весь арсенал угроз.

Дмитрий Рогозин сообщил, что думский международный комитет будет предлагать провести в 20-х числах июня парламентские слушания, возможно, в закрытом режиме, по вопросу нарушения прав человека в Туркмении "с приглашением представителей МИД и разведывательного сообщества России". И, наконец, Рогозин дал понять, что в ближайшее время думцы встретятся с представителями оппозиции Ниязову. Однако пока что выступления Рогозина не подкрепляются соответствующими заявлениями МИДа и руководства страны. Таким образом, российские власти все еще надеются на компромисс с Ниязовым - отсюда и критика Туркменбаши только на парламентского уровне, и явная слабость предпринимаемых акций (слушания в Думе, причем, возможно, в закрытом режиме, что резко снижает их эффективность). Да и заявления Рогозина, выступающего в данном случае в качестве думца, а не представителя президента, можно всегда дезавуировать.

Российско-туркменский конфликт имеет два варианта развития. Первый заключается в нахождении скорейшего компромисса между странами - тогда российские думцы, видимо, постараются забыть о гипотетических связях режима Ниязова с талибами и наркоторговцами. Второй связан с дальнейшей эскалацией противостояния, крайними в котором окажутся лица с двойным гражданством. В любом случае можно говорить о том, что российская власть, пойдя на масштабное политико-экономическое соглашение с Ниязовым, недооценила специфику его жестко авторитарного режима. И теперь получается, что Владимир Путин полтора месяца назад вел продуктивные переговоры в Москве с человеком, режим которого видный депутат Думы обвиняет в связях с террористами и наркоторговцами.

Представляется, что основной причиной случившегося являются ставшая уже традиционной недооценка российской дипломатии темы прав человека, а также стремление добиться быстрых и внешне эффективных решений (в данном случае, заключить газовое соглашение) без учета побочных эффектов таких успехов. В ходе диалога с "умеренными" режимами Центральной Азии (Казахстан, Киргизия) подобные подходы еще "работают", но Туркменбаши оказался куда менее "вменяемым" партнером.

27 мая 2003

Источник - Политком.ру
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1054067940


Новости Казахстана
- Мажилис принял закон "О производстве и обороте органической продукции" во втором чтении
- Олжас Бектенов обсудил с представителями банка Société Générale вопросы привлечения частного капитала в страну
- Олжас Бектенов заслушал информацию о проводимых противопаводковых работах
- Олжас Бектенов обсудил с директором по разведке и добыче ENI Лукой Виньяти реализацию совместных проектов и наращивание казсодержания на Карачаганаке и Кашагане
- Кадровые перестановки
- Казахстан примет участие в III форуме межрегионального сотрудничества в СУАР
- Министр иностранных дел Казахстана встретился с Государственным секретарем США
- Сенаторы: Реализуемые инновационные проекты оторваны от потребностей предприятий и реального сектора экономики
- О комиссии по выборам ректоров
- Кто наживается на деле Стати и вернутся ли потраченные сотни миллионов долларов?
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх