Наказуемы и вербовка, и трафик

Гульмира МАТХАЛИКОВА

Около семи миллиардов долларов ежегодно зарабатывает на торговле людьми преступный международный синдикат. К сожалению, криминальный трафик не обошел стороной и нашу республику. За последние пять лет Казахстан, как и многие другие постсоветские государства, превратился в поставщика секс-рабынь в западные и азиатские страны. В борьбу за честь наших девушек включились правительство и парламент. Власть также пытается установить заслон тем, кто организует через республику транзит своих жертв.

Девушек в большинстве случаев вывозят обманным путем: предлагают за рубежом высокооплачиваемую работу в магазинах, ресторанах или на апельсиновых плантациях. Хотя среди отъезжающих есть и такие, кто уже знает, чем конкретно будет зарабатывать на жизнь. Нищенское существование на родине они зачастую добровольно меняют на рабство в благополучных странах…

Вчера комитет по законодательству и судебно-правовой реформе мажилиса закончил работу над внесением дополнений и изменений в статью Уголовного кодекса, в которой как раз идет речь о вербовке людей для сексуальной или иной эксплуатации (статья 128 УК). Обсуждение поправки, предложенной правительством, началось еще в феврале. Это дополнение в уже существующую статью - обязательство Казахстана перед Международной организацией по миграции (МОМ), к которой наша республика присоединилась несколько лет назад.

- В действующем Уголовном кодексе существует ряд норм, предусматривающих привлечение к ответственности за похищение человека, незаконное лишение свободы, вербовку людей для эксплуатации, вовлечение в занятие проституцией, - разъясняет представитель Комитета по законодательству, член фракции Гражданской партии Рамазан Сарпеков. - Но до сих пор не урегулирован вопрос о введении уголовной ответственности за предоставление услуг по транзитной перевозке людей, сводничество и вывоз женщин за пределы республики. А потому вся борьба с этими видами преступления у нас сводится к профилактике. Тогда как в международном праве решение данной проблемы уже расписано.

Сейчас статья 128 Уголовного кодекса предусматривает ответственность лишь за вывоз завербованных людей за пределы Казахстана для сексуальной или иной их эксплуатации, совершенный путем обмана. А на следующем пленарном заседании мажилиса депутаты увидят статью в новой редакции, которая предусматривает наказание и "за вывоз людей за пределы Казахстана или перевозку через территорию Республики Казахстан людей, следующих из одного иностранного государства в другое, заведомо для сексуальной или иной эксплуатации". Виновного за указанные деяния ждет наказание от трех до восьми лет лишения свободы с конфискацией имущества.

- Данная норма, - считает г-н Сарпеков, - позволит уполномоченным на то органам препятствовать деятельности преступных транснациональных группировок, зарабатывающих на торговле людьми.

- Проблему сексуальной и трудовой эксплуатации сегодня пытается решить не одно государство…

- Вы правы, в последнее время эта проблема остро стоит перед всем мировым сообществом. По данным ООН, ежегодно более четырех миллионов человек нелегально переправляются через границы для подневольного труда. Торговля людьми, в частности женщинами и детьми, расценивается как современная форма рабства. Но этот вид преступности можно обуздать только общими усилиями. Трафик широко распространен даже в таких странах, где сильны строгие мусульманские традиции - Таджикистане и Узбекистане.

В настоящее время функционирует Международная организация по миграции, куда входит 91 государство и наблюдатели из 40 стран, в том числе и Казахстан. Одна из сфер деятельности этой организации - борьба с трафиком.

- Теперь чуть-чуть статистики. Не могли бы вы сказать, сколько уголовных дел по фактам незаконной вербовки людей было заведено, например, за последние три года?

- У меня есть данные центра правовой статистики и информации при Генеральной прокуратуре. За вербовку людей для сексуальной или иной эксплуатации, совершенную путем обмана, в 2001 году к ответственности привлечено пять человек, в 2002-м - шесть, а с начала этого года - один человек. Этот факт был зарегистрирован в Алматы.
№97 (15257) от 28 мая 2003