Ренесанс работорговли

Олег ПОЛЯКОВСКИЙ

На первое место в мире по масштабам и доходности в XXI веке уверенно выходит промысел, возникший до нашей эры, - работорговля. Как считают эксперты, она имеет шансы опередить даже наркобизнес. Правда, основной профиль современной торговли людьми отличается от того, что знаком нам по учебникам истории. Это - торговля женщинами, поставка сексрабынь.

Актуальность этой проблемы подчеркивает тот факт, что в мае практически одновременно она обсуждалась на двух международных форумах, - в Вене, на 12-й сессии Комиссии ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию, и в Ноордвике (Нидерланды), где прошла Европейская региональная конференция Интерпола.

Ежегодный объем работорговли составляет от 700 тысяч до миллиона человек, сообщил в Вене руководитель Управления ООН по контролю над наркотиками и предупреждению преступлений Антонио Мариа Коста. Приведенные им цифры, конечно, не претендуют на абсолютную точность: современные работорговцы, как легко догадаться, не представляют отчета о своей деятельности ни в правоохранительные, ни в налоговые органы. Кстати, по примерным оценкам, торговля людьми ежегодно приносит международным преступным группировкам до 12 миллиардов долларов дохода.

Статистика ООН, если и грешит неточностью, то в сторону преуменьшения масштабов преступного промысла. Это подтвердила заместитель госсекретаря США по глобальным вопросам Пола Добрянски. Назвав торговля людьми "глобальной проблемой умопомрачительных человеческих масштабов", она привела существенно большую цифру: в сети современных работорговцев, по ее мнению, ежегодно попадают до 4 миллионов людей.
От 80 до 90 процентов живого товара - жертвы сексуального рабства, остальные - подневольного труда, - заявила в Вене официальный представитель Центра ООН по международному предупреждению преступности Кристиина Кангаспунта. Назвала она и другие страшные цифры: половина жертв работорговли - дети, 96 процентов - женщины.
Тут требуется уточнение: с точки зрения международного права детьми являются все лица в возрасте до 18 лет. И еще одна справка: и Интерпол, и названные выше организации ООН занимаются транснациональной преступностью, то есть такой противозаконной деятельностью, которая выходит за рамки государственных границ. Поэтому ни в Вене, ни в Ноордвике не обсуждался, к примеру, вопрос о работорговле в Чечне. Это наша внутренняя застарелая проблема, и никто ее за нас не решит.
Промысел, о котором идет речь, существует с незапамятных времен, но нынешних масштабов он достиг сравнительно недавно. По историческому парадоксу это явилось одним из неожиданных последствий распада мировой социалистической системы. И дело не только в том, что проституция, официально как бы не существовавшая в мире "реального социализма", бурно расцвела после его крушения. Свою роковую роль сыграли экономические трудности и массовое обнищание неселения, вызванные сменой социальных моделей, духовный кризис в обществе.
"Сексуальное рабство в Центральной и Восточной Европе выросло взрывообразно после окончания холодной войны и открытия западных границ, - констатировала уже упоминавшаяся Пола Добрянски. - Синдикаты организованной преступности, которые процветают на этой торговле, а также на коррупции и насилии, необходимых для ее осуществления, - это раковая опухоль на теле молодых демократий. В то время как все больше и больше народов мира пожинают плоды свободных рынков и демократии, другие сталкиваются с тем, что у них укореняется и растет транснациональная преступность".

Как ни сурово звучит этот диагноз, в нем немало справедливого. Страны Восточной Европы и бывшего СССР после падения железного занавеса вошли в число главных поставщиков живого товара. И отнюдь не по причине особой сексуальной привлекательности их женщин - все-таки речь идет не о конкурсах красоты, а о криминальном бизнесе. Это тот случай, когда можно было бы повторить крылатую фразу, которую в разгар президентской компании 1992 года Билл Клинтон бросил в адрес своего конкурента Джорджа Буша-старшего: "Все дело в экономике, дурачок!"
Именно экономическая нестабильность, усугубленная политической, способствует развитию этого постыдного явления. В странах с хронической безработицей, широко распространенной бедностью и отсутствием экономических возможностей, торговцы людьми заманивают в свои сети тех, кто оказался в беде, суля им высокую зарплату и хорошие условия труда за рубежом.

Речи о проституции вербовщики, естественно, не ведут, используются термины более респектабельные - сфера услуг, шоу-бизнес, массажные кабинеты, да мало ли что еще. Подчас наши наивные соотечественницы доверяются недобросовестным фирмам знакомств, которые обещают заключение брака с иностранцами. По оценкам специалистов, каждый год на посулы сладкой жизни поддается около 160 тысяч россиянок. Результат в конечном счете оказывается одним и тем же - потенциальные жертвы, мечтающие о лучшей жизни для себя и своих семей, легко заглатывают наживку оказываются в руках современных работорговцев.
Из России и стран СНГ на Запад, Восток и Юг невольницы рынка сексуальных услуг попадают обычно четырьмя маршрутами - через Дальний Восток, Санкт-Петербург и Калининград, Кавказ и Черное море, западные сухопутные границы. Часть летит прямо из Москвы.

В Соединенные Штаты, по оценке ЦРУ, ежегодно завозится от 45 до 50 тысяч иностранок. Примерно семь тысяч оседают в районе "большого Нью-Йорка", куда входит и северная часть соседнего штата Нью-Джерси. В его столице - Трентоне - недавно прошли слушания о деятельности местной "русской мафии". Стоит напомнить, что к "русским" в зарубежных странах традиционно относят всех выходцев из бывшего СССР. Так вот, практически все нелегалки попадают в "большой Нью-Йорк" стараниями этой преступной группировки. Вербовка осуществляется в основном в России и на Украине - на женщин "славянской внешности" особый спрос. Подавляющее большинство завербованных не подозревает, какая участь им уготована.

"Многие из этих женщин имеют высшее образование. Я говорил с врачами, дантистами, юристами, экономистами, - рассказал на слушаниях лейтенант полиции Уолтер Залиско, владеющий русским и украинским языками. - Они отчаянно хотели уехать со своей родины. Здесь их принуждают заниматься тем, чем они занимаются". Надо ли уточнять, что речь идет о проституции?
Схема давно отработана. Завербованные обеспечиваются визами и авиабилетами в США или Канаду, откуда их везут в "большой Нью-Йорк". В зависимости от маршрута каждая из вновь прибывших успевает в пути обзавестись долгом от 3000 до 20 000 долларов.

По прибытии на место "рекрутам" сообщают, что обещанное место уже занято, говорит Залиско. Строптивых умело избивают - так, чтобы не оставлять следов, которые сделают женщин мало пригодными для работы в борделях или занятий стриптизом. В основном бьют по почкам. Небольшая часть "счастливиц" попадает в богатые дома, где работают служанками. При этом три четверти заработка у них отбирают в счет погашения долга, который благодаря процентам не уменьшается, а растет. Среди нелегалок встречаются девочки 13 лет.

На слушаниях выступил бывший член филадельфийской мафиозной "семьи Бруно" Рон Превети, который цинично заявил: "Этому можно будет положить конец только после того, когда там не останется людей".
В материалах ООН в числе государств, откуда вывозятся жертвы работорговли, чаще всего называется Россия. За ней следуют Украина, Таиланд, Норвегия, Молдавия, Румыния, Албания, Китай, Белоруссия и Болгария. "Примечательно, что это отнюдь не самые бедные страны мира, - подчеркивает Кристиина Кангаспунта. - Зато совсем не удивительно, что страны назначения входят в число наиболее богатых государств". В этот список, который открывает Германия, входят также США, Италия, Нидерланды, Япония, Греция, Австралия. Регулярно поставляется "сексрабыни" также в Индию и Таиланд.

Конференция в Ноордвике проходила за закрытыми дверями, однако некоторые из прозвучавших там выступлений, вскрывающих механизм преступного бизнеса, стали достоянием общественности. Вот что, к примеру, сказал глава департамента Интерпола по торговле людьми Хэмиш Маккаллок: "Перед женщинами Западной Европы открывается все больше возможностей, и в этих странах сокращается число тех, кто готов работать в секс-индустрии. В результате те, кто ее контролирует, должны рекрутировать женщин где-то еще, чтобы удовлетворить существующий спрос. Нет никакого особого региона, откуда они хотели бы вывозить женщин, это просто вопрос наличия женщин, которых можно уговорить переехать в более богатые западные страны. Конечно, им не говорят, в каких условиях они будут работать".

Маккалок наглядно показал, чем реально оборачиваются нарисованные вербовщиками радужные картинки: "Очень часто женщине обещают, что в Германии, во Франции или Великобритании она легко сможет зарабатывать по 100-200 евро в день, и она действительно будет зарабатывать такие деньги, а, возможно, и гораздо больше. Только она их не увидит. По прибытии в страну назначения у нее отберут билет, паспорт, все, чем ее снабдили, чтобы при въезде можно было представить дело так, будто она турист и едет отдохнуть. У нее отберут все, на что она может жить. Ее ждет финансовая или духовная тюрьма, физическое лишение свободы до тех пор, пока она не согласится заниматься проституцией. Некоторые из этих женщин будут обслуживать по 10-15 клиентов в день. А из денег, что они заработают, им практически ничего не перепадет. Когда женщина отработает на одного преступника, ее продадут другому".

Среди жертв работорговли встречаются женщины, которые знают, что их удел - проституция, отметил чиновник Интерпола, но они "не знают, на какие страдания обречены".

По итогам конференции в Ноордвике генеральный секретарь Интерпола Рональд Ноубл рекомендовал странам-членам организации ужесточить наказание за торговлю людьми. Такая же рекомендация прозвучала на венской сессии Комиссии ООН по предупреждению преступности. Однако одновременно было предложено смягчить санкции по отношению к нелегалам в странах-импортерах живого товара, чтобы жертвы преступников не боялись обращаться в полицию из-за страха перед неминуемой высылкой на родину.

Ужесточение наказания к работорговцам необходимо, поскольку в настоящее время во многих странах оно гораздо мягче, чем за торговлю наркотиками, и это делает работорговлю привлекательной в глазах организованной преступности, подчеркнул, выступая в Вене, консультант ООН по вопросам торговли людьми Кевин Бейлз, возглавляющий вашингтонскую организацию "Свободу рабам".

Следует заметить, что в Уголовном кодексе Россйской Федерации отсутсвует само понятие работорговли и соответственно нет наказания за нее. Правда, в феврале на рассмотрение Госдумы был внесен законопроект "О противодействии торговле людьми", и есть надежда, что он будет принят на нынешней сессии. "Это одна из самых серьезных форм организованной преступности наряду с терроризмом и наркоторговлей, причем доход от работорговли выше, чем от продажи наркотиков", - считает один из авторов законопроекта, известный правовед Елена Мизулина, являющаяся заместителем председателя комитета Госдумы по законодательству. Торговля людьми, по ее словам, "выгодее, чем наркотиками: наркотик можно продать один раз, а человека можно перепродавать".

В Уголовный кодекс РФ предложено включить семь новых составов преступления с установлением соответствующего наказания. Преступники, отправляющие своих жертв за рубеж для работы проститутками, могут получить до 5 лет лишения свободы, а за сексуальную эксплуатацию детей - до 10 лет. Законопроект предусматривает также наказание за незаконное усыновление детей и изъятие работодателями документов у рабочих - это уже по части подневольного труда, наконец-то попавшего в зону внимания юриспруденции.

Насколько суровы меры, планируемые российскими законодателями? Все познается в сравнении. В Соединенных Штатах, в истории которых был долгий период легальной работорговли, законы против этого зла действуют уже более 100 лет и продолжают ужесточаться. Так, в прошлом году был принят новый закон о защите жертв торговли людьми и насилия, увеличивший сроки тюремного заключения преступникам с 10 до 20 лет. В особо тяжких случаях, когда имеют место смерть, похищение или изнасилование жертвы, предусмотрено и пожизненное заключение. Закон предоставляет также социальную и финансовую помощь жертвам работорговли. Они имеют возможность сообщать о преступлениях по горячей линии министерства юстиции, принимающей звонки на нескольких языках. На всякий случай, приведу номер: 1-888-428-7581.

Как это свойственно американцам, они не только борются с преступниками на территоррии собственной страны, но и осуществляют мониторинг за положением дел в мире. По решению конгресса США госдепартамент начиная с 2001 года публикует ежегодные доклады "Торговля людьми", содержащие информацию по конкретным странам. Очередной такой доклад будет опубликован нынешним летом. В прошлогоднем же Россия была включена в число 19 наиболее неблагополучных стран в этой сфере.
По классификации, установленной госдепом, все это страны "третьего уровня", иначе говоря, самые злостные нарушители, против которых могут быть введены санкции, не затрагивающие гуманитарной помощи. В частности, разъяснено, что Вашингтон вправе голосовать против предоставления странам "третьего уровня" кредитов МВФ и Всемирного банка.

Впрочем, есть и исключения. К ним Белый дом прибегает в тех случаях, когда находит, что санкции идут вразрез с национальными интересами США. Не знаю, стоит ли этому радоваться, но такое исключение было сделано и для нашей страны. Когда при представлении прошлогоднего доклада журналисты обратили внимание, что "Россия находится на самом дне", советник госсекретаря Нэнси Эли-Рафел сказала: "Я думаю, что так говорить несправедливо. Страны, которые, на мой вгляд, находятся на самом дне, даже не признают, что у них есть проблема торговли людьми. А Россия к ним не относится. Россия прилагает усилия".

Впрочем, обольщаться добрым отношением Вашингтона к нашей стране не следует. В самом докладе записано: "Россия является страной отправки женщин и детей во многие страны Европы, Ближнего Востока и Северной Америки для целей сексуальной эксплуатации. В смысле искоренения торговли людьми правительство России еще не вполне отвечает минимальным критериям и не предпринимает серьезных усилий в этом направлении. Нет закона, который был бы конкретно направлен против торговли людьми. Вербовка с целью проституции незаконна, но не является (по нынешнему российскому законодательству. - Прим. ред.) уголовным преступлением".

Любопытно будет проверить, в какую категорию госдеп включит нашу страну в докладе за 2003 год? Украина, кстати, на данный момент входит в число стран "второй категории". А это означает, что к числу злостных нарушителей она не причислена, поскольку ее правительство "предпринимает серьезные и постоянные усилия" по борьбе с работорговлей.

Что ж, это дополнительный довод в пользу того, как важно форсировать принятие соответствующего законопроекта, все еще циркулирующего в недрах здания на Охотном ряду. Не из-за требований, выдвинутых США, а по причине куда более важной - для защиты наших сограждан.

Жизнь и смерть Пуантонг Симапли

Она погибла в результате последствий героиновой ломки, осложненной недоеданием и пневмонией, говорится в отчете паталогоанатома госпиталя Центра содержания нелегальных иммигрантов в австралийском штате Новый Южный Уэльс. На момент смерти ей было 27 лет, а весила она 31 килограмм. Примерно столько же, сколько в 12 лет, когда жила с родителями в таиландской деревне.

Родители продали Пуантонг работорговцам, которые переправили ее с малайзийским паспортом в Австралию и там, в свою очередь, продали в бордель городка Сэрри-Хиллз. Сначала девочку бесчисленное число раз насиловали и давали героин. Когда же выработалась наркотическая зависимость, она стала отдаваться добровольно за очередную дозу. Пуантонг не имела возможности выбирать партнеров или отказывать им в каких бы то ни было сексуальных услугах, как и пользоваться презервативами. Небольшую часть заработанных денег девушке разрешали отправлять домой. Остальные шли владельцу борделя и в уплату долга контрабандистам, доставившим ее в Австралию.

Как-то при проверке борделя Симапли из-за отсутствия документов арестовали офицеры иммиграционной службы и препроводили в Центр, где она и скончалась 26 сентября 2001 года.

Репортеры случайно узнали об этом только в мае этого года. В результате журналистского расследования выяснилось, что никто так и не понес наказания ни за смерть Пуантонг, ни за ее долгое рабство. Заодно установили, что в Австралии не было ни одного случая осуждения и отправки в тюрьму за работорговлю и сексуальную эксплуатацию нелегальных иммигранток.

А между тем таких сексрабынь, как Пуантонг, по данным австралийской телекомпании Эй-би-си, насчитывается около 1500, и своим хозяевам они приносят порядка 150 миллионов астралийских долларов в год. В случаях обращения в полицию девушек, которым удалось сбежать от своих владельцев, высылают из страны. Пресса зафиксировала случаи, когда беглянки сообщали все данные о преступниках, жертвами которых становились. Однако ни один из них не был арестован - нет свидетелей. И их, действительно, нет. Потому что свидетелей, то есть жертв работорговли депортируют из страны сразу же после их обращения в полицию.
"Нелегальным иммигрантам, занятым в секс-индустрии, следовало бы предоставлять амнистию, если их показания могут привести к осуждению тех, кто их мучил", - пишет газета "Сидней морнинг геральд".

Турки боятся последовательниц Мата Хари

Неожиданный аспект торговли живым товаром выявили спецслужбы Турции. Еще в прошлом году Национальная разведывательная организация, управление Генерального штаба и МВД подготовили секретный доклад, в котором предупреждают, что представительницы древнейшей профессии из стран бывшего Восточного блока "несут угрозу национальной безопасности страны".

В докладе, в частности, отмечается, что значительное количество людей, зарабатывающих посредством организации фиктивных браков иностранок, обеспечивают им быстрое приобретение турецкого гражданства. Если не будут приняты соответствующие меры, то уже через несколько лет количество таких случаев будет измеряться сотнями тысяч, что отразится на демографической структуре страны и подорвет надежность выборов. Не говоря уж об угрозе местным традициям морали и семейного уклада.
Но и это еще не все. В докладе сообщается, что большинство путан могут передавать различную информацию представителям служб безопасности своих стран, поскольку эти женщины "нередко вступают в связь с довольно влиятельными лицами и занимающими высокие посты чиновниками".
Однако, хотя у властей Турции накоплен многолетний опыт борьбы с "импортными проститутками", одержать решительную победу не удается. Большинство путан после выдворения вновь возвращаются в страну. А сколько среди них последовательниц Мата Хари?
№ 22 (789) 30 мая -5 июня 2003