Председатель КНР Ху Цзиньтао в понедельник вечером прибыл с первым государственным визитом в Казахстан. В столицу Казахстана Астану китайский лидер прилетел из французского Эвиана, где участвовал в саммите "большой восьмерки". В аэропорту Астаны китайскую делегацию встречали государственный секретарь - министр иностранных дел Казахстана Касымжомарт Токаев и вице-премьер Карим Масимов. Встречавшие председателя КНР с супругой сотрудники посольства Китая в Казахстане в руках держали транспарант на китайском языке: "Ху Цзиньтао и Лю Юнцин, добро пожаловать в Казахстан!" После завершения краткой церемонии встречи в аэропорту высокие гости отправились в резиденцию Ху Цзиньтао, которой во время визита китайского лидера в Астану будут апартаменты столичного отеля "Интерконтиненталь".

3 июня состоятся переговоры Ху Цзиньтао с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым сначала в узком кругу, а затем в расширенном составе делегаций. Китайский лидер проведет встречи с премьер-министром Казахстана Имангали Тасмагамбетовым, председателями сената (верхняя палата) и мажилиса (нижняя палата) парламента республики Оралбаем Абдыкаримовым и Жармаханом Туякбаем. В рамках визита Ху Цзиньтао ожидается подписание ряда двусторонних документов. В их числе совместная декларация, программа казахстанско-китайского сотрудничества на 2003-2008 годы, протокол об обмене ратификационными грамотами договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Казахстаном и Китаем от 2002 года, соглашение между министерством образования и науки Казахстана и министерством просвещения КНР о сотрудничестве в области образования.

КИТАЙ ДЕМОНСТРИРУЕТ СВОИ РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ ВО ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКЕ

Астана. 2 июня. Визит председателя КНР Ху Цзиньтао в Казахстан имеет очень важное значение, как подтверждение приоритетности внешнеполитического курса нового руководства Китая в отношении региональных государств-партнеров. Приезду китайского лидера предшествовал визит Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в Китай в декабре прошлого года. Как было отмечено Главой нашего государства, переговоры и встречи с китайскими руководителями прошли в атмосфере доверия, взаимопонимания и дружбы. По его словам, встреча с новым генеральным секретарем Компартии Китая Ху Цзиньтао подтвердила, что преемственность китайской политики дружбы и сотрудничества с Казахстаном на базе подписанных документов будет продолжаться. Итогом китайской поездки Н.Назарбаева стало подписание Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между двумя государствами, который охватывает все стороны политического и экономического сотрудничества.

Начало нового этапа взаимоотношений между Казахстаном и Китаем можно отнести к моменту подписания двумя государствами документа о делимитации своих границ. Делимитация границы - один из самых сложных вопросов, вставших перед Казахстаном со дня обретения независимости. И то, что именно Китай стал первым государством-соседом, с которым было проведено юридическое оформление границ в соответствии с международными правилами – факт, который трудно переоценить.

В апреле 1994 года было подписано соглашение о казахстанско-китайской государственной границе. В свое время, Глава государства Нурсултан Назарбаев отметил, что "нет более разумной политики, чем укрепление добрососедства с Китаем. Прежде всего, хотелось бы отметить завершение делимитации границы. Этот факт будет по достоинству оценен нынешним поколением и нашими потомками. Делимитированная граница с Китаем означает, что национальной безопасности Казахстана приданы дополнительные гарантии". В 1996 году Казахстан полностью завершил делимитацию границы с Китаем, а 11 мая 2002 года в Пекине был подписан протокол о ее демаркации. Глава казахстанского МИД Касымжомарт Токаев в своем комментарии отметил, что все переговоры о делимитации и демаркации границы велись в строгом соответствии с имеющимися юридическими документами, в первую очередь, с договором о границе между Россией и Китаем середины XVIII века. Он особо подчеркнул, что никакая из переговаривающихся стран не передавала друг другу каких-либо территорий, и "все разговоры об имевших место уступках не соответствуют действительности".

Решение пограничных вопросов Казахстана и Китая и необходимость создания зоны доверия в приграничных районах, в определенной степени стало поводом возникновения Шанхайской пятерки, впоследствии преобразованной в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС). Первоначально основным приоритетом ШОС было создание доверительных отношений между Китаем и граничащими с ней Россией, Казахстаном, Кыргызстаном и Таджикистаном. Позже в эту организацию был принят Узбекистан. К тому времени круг обсуждаемых вопросов ШОС заметно расширился и касался актуальных проблем координации борьбы с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. Весьма важным стал факт того, что новый председатель КНР Ху Цзиньтао в своей "презентационной" речи, назвал ШОС приоритетным направлением развития внешнеполитической деятельности Китая. Бесспорно, ключевыми фигурантами этой организации являются Китай и Россия, а также Казахстан – не только как один из инициаторов ШОС, но и как важное геополитическое звено в регионе.

Одним из важных элементов казахстанско-китайских отношений является также проблема трансграничных рек. Для Казахстана проблема трансграничных рек, прежде всего Иртыша и Или, не нова и возникла еще в конце 70-х начале 80-х. Тогда была достигнута договоренность с КНР о выработке межгосударственного Соглашения, регулирующего вопросы совместного использования и охраны трансграничных рек. Однако распад СССР и связанные с этим события отодвинули проблему на второй план. Независимый Казахстан сразу включил проблему трансграничных рек в систему своих приоритетов. В свое время, казахстанская дипломатия пыталась увязать решение водохозяйственной проблемы в одном договоре о границах, но безуспешно. Поэтому сегодня проблема совместного использования трансграничных рек остается актуальной.

Касаясь экономического сотрудничества двух государств, следует отметить, что в прошлом году товарооборот между Казахстаном и Китаем, по данным китайской статистики, достиг почти 2 млрд. долларов США. При этом, казахстанский экспорт составил почти 1,355 млрд. долларов. Рост товарооборота по сравнению с 2001 годом составил 51,7 процента. Таким образом, Казахстан стал вторым по объему торговли партнером Китая после России (11,927 млрд. долларов) среди стран Восточной Европы и Центральной Азии. Сотрудничество в области инвестиций пока наиболее характерно проявляется в участии китайской стороны нефтегазовом комплексе Казахстана. В частности, Китайская национальная нефтяная компания (CNPC) проводит свою инвестиционную деятельность на предприятии ОАО CNPC-Актобемунайгаз. Недавно, китайская компания приобрела оставшийся казахстанский государственный пакет (25,12 процентов) на открытом фондовом рынке.

Как отмечает руководство CNPC-Актобемунайгаз, с момента прихода компании на казахстанский рынок было инвестировано около 300 млн. долларов. Среди последних инвестиционных проектов стало строительство первой очереди нефтепровода Кенкияк-Атырау, совместно с ЗАО КазТрансОйл, который позволил значительно облегчить проблему транспортировки нефти Актюбинского региона с целью ее дальнейшего экспорта на мировые рынки. В этом году CNPC планирует освоить 300 млн. долларов инвестиций и завершить строительство нового Жанажольского газоперерабатывающего завода мощностью в 2 млн. тонн нефти и 1,5 млрд. кубометров газа ежегодно.

Одним из крупных обсуждаемых сегодня казахстанско-китайских проектов, является проблема транспортировки нефти из Западного Казахстан в Китай. Строительство такого трубопровода является стратегически важным для обеих стран. По предварительным данным мощность нефтепровода составит 20 млн. тонн в год. Руководство Китая, отмечают казахстанские эксперты, выражает готовность импортировать казахстанскую нефть до 50 млн. тонн в год. Первым звеном строительства трубопровода является нитка Кенкияк-Атырау, протяженностью 428 км. Второй этап предполагает строительство трубопровода - Кумколь-Аральск-Кенкияк, третий - из Атасу до Алашанькоу с одновременной реконструкцией участка Каракоин-Барсенгир-Атасу. Ориентировочный срок реализации проекта, предлагаемый казахстанской стороной - 2007 год.

В целом, казахстанско-китайские отношения по многим направлениям складываются достаточно позитивно. Казахстан одна из первых стран, которую посещает предводитель так называемого "четвертого поколения" правителей Китая, что в какой-то мере можно отнести к особой позиции этой страны по отношению к нам. В свою очередь, очевидно, что выстраивание положительных отношений с новым руководством КНР для Казахстана имеет принципиальное значение.