КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Суббота, 07.06.2003
23:03  "Российского читателя вводят в заблуждение…" Туркменистан.Ru критикует анонимно
20:32  Шредер о "подлом теракте" в Кабуле
17:58  Мазлум(Узбекистан): Уголовное дело об убийстве прекращено по просьбе убитого
16:40  Всемирная организация против пыток обеспокоена судьбой Бориса Шихмурадова
11:23  А.Храмчихин - Россию "окружат и пристрелят"
09:04  О либерализации нормативно-правовой базы Узбекистана. Встреча в Олий Мажлисе
07:22  IWPR - В Казахстане в моде новое зрелище. Бои без правил за большие деньги

07:15  М.Юнусов - Ушел, не вернулся... Матери ищут без вести пропавших таджикских солдат
06:34  Стоматология в Кыргызстане появилась в IX веке, а первый стоматолог... в 1915. Чем лечили в промежутке?
05:40  В аэропорту "Манас" размещаются новозеландские "миротворцы". На очереди Кирибати и Вануату?
02:41  Казахстан не хочет погашать долг Кыргызстану военной техникой. Предлагает углем и ГСМ
02:38  Даешь два урожая в год! Туркменбаши обозрел поля Ахалского велаята
02:14  Каримов научит узбеков любить родину. Дискуссия на "Радио Свобода"
02:00  Сэр... Хамид. Британская королева пожаловала Карзая в рыцари
01:54  Американский миллионер-аквалангист собрал в океане богатейшую коллекцию китайского фарфора
01:48  "Liberation" - Иранский атом: Москва прежде всего защищает свои интересы
01:35  Выход к теплому морю. Последние казахстано-китайские договоренности (подробности)
01:28  "Мумий Тролль" накрылся "Виагрой". Казахстанские продюссеры враждуют из-за российских исполнителей
01:27  Малайский премьер Махатхир Мухаммед может стать главным исламским богословом
01:22  Уточнят вероятного противника. Министры обороны СНГ слетаются в казахстанский курорт Боровое
01:10  7 мая ожидается пикетирование здания Узбекского телевидения
01:08  APR - Две стороны Каспийской медали. Шельф не дает ожидаемой нефти
01:05  Одному из лидеров таджикской оппозиции Шамсуддинову предъявлено обвинение. Убийца!
00:57  ВВС - МАГАТЭ недовольно Ираном. Инспекторы будут копать глубже
00:41  "Харрикейн Хайдрокарбонс"... кердык. Крупный казахстанский нефтедобытчик решил переименоваться
00:39  Созыв за ОБСЕ. В Алматы открывается Трансазиатский парламентский форум
00:33  "Масуд-афганец". Французы презентуют в Душанбе кино про "Панджшерского Льва" (анонс)
00:32  Р.Аминов - Будни Ферганы. Здесь не делят людей по расам и национальностям
00:29  Не подрались бы... В Исфаре пройдет таджико-киргизский фестиваль молодежи
00:22  "Катанка" и квоты. Киргизия добилась поставок алюминия от Таджикистана
00:14  Б.Абилдаев (министр финансов Киргизии) - "Нам никак нельзя без доноров" (интервью)
00:10  Западная китайская провинция Сычуань готова осваивать рынки ЦентрАзии
00:04  Атипичная пневмония-2? Новая неизвестная болезнь убивает детей Индии
00:01  "Итоги" - Законы для умного хаоса. Международное право подбирается все ближе к Интернету
00:00  Паранджу теперь можно купить и в Москве. На ул. Костякова открылся "магазин-хиджаб"
Пятница, 06.06.2003
20:09  "Твоя война" - США взяли под контроль урановые месторождения Узбекистана
19:06  Чиланзарский суд Ташкента приговорил Малику Раимову к 8 годам с отсрочкой в 1 год (в связи с беременностью)
17:55  Ли Чжаосин: Евро-азиатские визиты Ху Цзиньтао имеют далеко идущее значение
16:27  К.Разыков - Философия земледелия и особенности реформ в хлопководстве Узбекистана
14:16  Открылся сайт MinFin.Kg. Теперь каждый кыргыз сможет узнать, кому и сколько он должен
12:05  Особенности национальной паутины. Обзор рынка ИТ в Казахстане
10:58  В Узбекистан едет Спецдокладчик ООН. По пыткам...
08:46  Реальная интеграция началась с железных дорог? ЕврАзЭС учредил "Транс Евразию"
08:09  Съесть или закопать? Что делать с российским паспортом - ценные советы соотечественникам от посольства РФ в Туркмении
08:04  "Э-К" - Выпали из "концепции". Казахстанскую армию ждет крупное сокращение
07:48  Железная дорога через туркменские Каракумы построена уже на треть
06:56  "Комсомолка" - Я тебя породил... Семейные кланы в политике России
06:28  "El Mundo" - Как сифилис изменил историю Человечества, или Великие сифилитики
02:46  "Требуем привлечь к ответственности главу МВД Алматова". Пикет вокруг генпрокуратуры Узбекистана
02:35  "ВН" - Путина "коряво" перевели. Урановая дружба с Ираном продолжится на новых условиях
02:19  "ЕЖ": Президент - это надолго. Кому, как и когда перейдет власть постсоветских ветеранов?
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Кыргызстан   | 
Б.Абилдаев (министр финансов Киргизии) - "Нам никак нельзя без доноров" (интервью)
00:14 07.06.2003

Финансовое сердце страны.

Назовем так учреждение, от которого все зависим, даже если зарплату получаем в коммерческой фирме. Бизнесмены очень чувствительны к налогам, таможенным сборам, новым законам. Сотрудники Министерства финансов, их около пяти тысяч, отличаются молодостью - большинство в возрасте до тридцати лет. Практически все имеют высшее образование и более половины говорит на иностранных языках.

Завтра эти люди будут отмечать свой профессиональный праздник - впервые совместно и финансисты, и экономисты. Редакция газеты "Слово Кыргызстана" от имени читателей поздравляет их и рассказывает о делах Минфина: прошлых, настоящих и будущих. Гость страницы - главный финансист страны министр Болот АБИЛДАЕВ.

Корр. - Начнем с истории, ведь жизнь вашего ведомства неразрывно связана с важнейшими этапами становления и развития Кыргызстана.

Б.А. - Да, это так. В октябре 1924 года постановлением Ревкома был создан первый областной финансовый отдел Киргизской Автономной области. Затем в составе СССР родились Госплан и Минфин с подведомственными подразделениями в городах и районах. Позднее в систему Госплана вошли Институт экономико-математических исследований, Вычислительный центр, Институт научно-технической информации, другие организации.

С обретением государственной независимости структура Министерства финансов также неоднократно менялась; в его состав вошли налоговые, таможенные и контрольно-ревизионные органы; на сегодняшний день наше "хозяйство" довольно большое: Центральное казначейство и его региональные отделения, финансовая полиция, Государственный фонд развития экономики, Управление драгоценных металлов, Центр социально-экономических реформ, подведомственные областные, городские и районные финуправления и отделы.

Корр. - Ваше министерство, одно из самых крупных в стране, первым пересмотрело свои ряды: отвечают ли они требованиям рынка?

Б.А. - Мы выступили в качестве пилотного проекта в реформировании органов государственной власти. Убрали дублирующие функции с отраслевыми министерствами в соответствии с концепцией, утвержденной Указом Президента, реорганизовали центральный аппарат, сократив его на 10%.

Для повышения налоговых и таможенных поступлений в бюджет при Минфине создан Комитет по доходам на базе Государственной налоговой инспекции и таможни. До конца 2005 года к Комитету по доходам перейдут функции по сбору страховых взносов от Социального фонда. Я убежден, что принцип единого окна администрирования налогов, таможенных платежей и страховых взносов значительно увеличит собираемость денежных средств, сократит персонал.

Корр. - А что стало с Центральным казначейством?

Б.А. - Ему даны более широкие полномочия по прогнозированию денежной наличности, исполнению расходной части бюджета, по контролю и упорядочению финансовых счетов госучреждений. Центральное казначейство решает главную проблему: уйти от появления или воспроизводства кредиторской задолженности в бюджетной сфере, создать условия для мониторинга государственных расходов.

Корр. - Минфин формирует главный документ страны - государственный бюджет...

Б.А. - И здесь у нас новшества. С прошлого года мы готовим главный финансовый документ страны на условиях среднесрочного прогноза, на программной основе. Это позволяет выбрать приоритеты развития, увидеть макроэкономические перспективы, то, как они будут действовать на бюджетные ресурсы, а также заранее определить границы внешнего финансирования, программу госинвестиций.

Предстоит провести комплексный анализ государственных расходов, улучшить контроль за ними. Министерства и органы местного самоуправления должны готовить свои бюджеты на программной основе. При этом в среднесрочный период необходимо вносить расчеты минимальной бюджетной обеспеченности, увязанной с предоставлением услуг и содержанием инфраструктуры.

Впервые в среднесрочном прогнозе для полного анализа государственных расходов рассматривается квази-фискальный дефицит в энергетике и бюджет Социального фонда. Ресурсы делятся на инвестиционные и текущие - в каждом секторе экономики. Министерства,работая над своими бюджетами, в качестве аргументов будут не только приводить контрольные цифры на предстоящий год, но также приоритеты и стоимость проводимых реформ.

В республиканский бюджет на 2003 год включены стимулирующие (долевые) гранты. Раньше такого не было.

Гранты пойдут на восстановление конкретных объектов: водопроводной сети, школ, больниц, строительство мостов и дорог. В отличие от выравнивающих грантов, стимулирующее финансирование учитывает мобилизацию ресурсов на местах. Гранты будут предоставляться, если есть результат: бедность пошла на убыль.

Среднесрочный прогноз бюджета на 2004-2006 гг., разработанный Министерством финансов и одобренный Советом по экономической политике, по сути является финансовой основой для успешного выполнения Национальной стратегии сокращения бедности. Соотношение расходов внутри и между секторами основано на приоритетах, которые определили отраслевые министерства и местные власти.

Этот документ мы никогда раньше не представляли международным финансовым организациям для планирования внешней помощи. Теперь мы это делаем.

Корр. - Занимаем, занимаем, а как будем рассчитываться?

Б.А. - Мы добились значительных успехов в реструктуризации задолженности республики перед международными и двусторонними кредиторами. Если они, включая не членов Парижского клуба, согласятся предоставить нам такие же условия, как Парижский клуб, то общее обслуживание внешнего долга снизится и составит за 2002-2004 гг. $123 млн. В настоящее время переговоры идут.

В текущем году принят Закон "О государственном и негосударственном долге Кыргызской Республики", разработана стратегия его сокращения и управления.

Корр. - А внутренние займы?

Б.А. - В основном - 70% - это задолженность правительства перед Национальным банком. В соответствии с подписанным соглашением будем гасить ее планомерно, не увеличивая расходную часть, без пиковых нагрузок на бюджет.

Корр. - Нет огромной советской державы, приходится надеяться на собственные силы...

Б.А. - В условиях глобализации мировых финансов нельзя без доноров. Мы постоянно работаем с МВФ, АБР, ВБ, ЕБРР, Германией, Данией, Европейским союзом, Исламским банком развития, Россией, Индией, Китаем, Нидерландами, Пакистаном, Турцией, Францией, Швейцарией, Японией, Кореей, Австрией, другими странами.

Почти со всем светом. Но давайте вернемся к самой больной теме - налогам. По результатам социологических исследований, 85-89% опрошенных считают сферами, удобными для уклонения от налогов, рестораны, гостиничный и игорный бизнес, индустрию отдыха и туризма, а также оптовую и розничную торговлю. Так думают государственные чиновники и бизнесмены. Предприниматели считают налоги слишком высокими (78%), а большинство деловых людей (свыше 52%) даже не знакомы со стратегией фискальной реформы.

Мы подготовили законопроекты по выдаче лицензий на содержание игорных заведений, казино, организацию азартных игр. А принятый Закон "Об упрощенной системе налогообложения субъектов малого предпринимательства" создает благоприятные условия для деятельности частных предприятий, фирм и компаний. Изменения внесены в Налоговый кодекс. Наши сотрудники сделают все возможное, чтобы обеспечить уровень налоговых поступлений в текущем году не менее 14,8% к ВВП относительно 13,9% к ВВП в 2002 году.

На наше министерство возложена ответственность за работу реального сектора экономики, реформирование энергетики. Я считаю, что здесь основными стимулами и регуляторами должны стать экономические и финансовые методы, эффективная тарифная политика предприятий-монополистов.

Что касается неосведомленности населения, то Минфин старается работать открыто. В канун нашего профессионального праздника мы объявили об изменении своей информационной политики. Ее суть - в достижении прозрачности за счет использования новейших коммуникационных технологий и собственного печатного органа. Учли опыт Финляндии, России, Казахстана, Украины. Новый интернет-сайт Минфина представлен на кыргызском, русском и английском языках. Здесь разнообразные сведения, вплоть до телефонов и электронной почты сотрудников, объявления о вакансиях.

По расчетам наших экспертов, использование сети Интернет в ближайшие пару лет увеличит число потребителей официальной финансово-экономической информации на 170%. Предполагается, что аудитория до 30% www.minfin.кg будет иностранной. С заинтересованными лицами будем вести диалог, обсуждать проблемы и реальные достижения, которые в электронной почте представлены четко и ясно.

Продолжим издание спецвыпусков "Годовое обозрение" - аналитический обзор развития экономики и финансового сектора Кыргызстана в 2002 году. Он основан на четырех квартальных выпусках бюллетеней, выходивших в течение года.

Электронные версии печатных материалов гармонично интегрированы в новый сайт министерства в разделе "Публикации".
Новинкой станет организация "горячей линии" для кыргызстанцев. На все их вопросы ответят сотрудники Министерства финансов.

Беседовала Г. ЛУНЕВА.

6 июня 2003 года

Источник - "Слово Кыргызстана"
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1054930440
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Председатель партии "Nur Otan" принял Бауыржана Байбек
- Сенаторы приняли Закон, усиливающий защиту национальных интересов Казахстана на международном уровне
- Государственный секретарь провел первое заседание Государственной комиссии по подготовке и проведению 175-летнего юбилея Жамбыла Жабаева
- Кадровые перестановки
- Собственность на землю без концепции развития сельского хозяйства бессмысленна - Ашимбаев
- Ольга Перепечина: Сохраняется высокая зависимость местных бюджетов от республиканского
- В Мажилисе презентован проект нового Закона "О растительном мире"
- Несколько замечаний по поводу информационной политики акиматов (и не только)
- О введении предельных цен на социально значимые продтовары
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх