НЕСМОТРЯ НА УГРОЗЫ И НИЩЕТУ, ТАДЖИКИСТАН НАЦЕЛЕН НА ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

Марк БЕРНИКЕР

Официальные лица в Таджикистане заявляют, что стабильность в стране подрывает "наркоагрессия из Афганистана". Борьба с "героиновым терроризмом" требует существенного увеличения международной помощи в сфере безопасности, считает представитель таджикского правительства.

По словам Файзулло Гадоева, начальника Управления по борьбе с незаконным оборотом наркотиков МВД Таджикистана, за первые четыре месяца 2003 г. количество конфискованного героина удвоилось по сравнению с тем же периодом прошлого года, сообщило агентство "Азия-плюс". Между тем в интервью ИТАР-ТАСС от 10 июня начальник пресс-центра таджикского Агентства по контролю за наркотиками Аваз Юлдашев заявил, что Душанбе нуждается в помощи извне в своей борьбе с наркотрафиком.

"Положить конец наркобизнесу возможно только… если будет создана коалиция по борьбе с наркотиками, а также если будут предприняты другие особые меры борьбы с "героиновым терроризмом", сказал Юлдашев. Недавно американские власти обещали выделить Таджикистану на цели борьбы с наркоторговлей 2,4 млн долларов. Однако слова Юлдашева свидетельствуют о том, что таджикское руководство считает эту помощь недостаточной для эффективного противодействия вызовы наркодельцов.

После окончания гражданской войны 1992–1997 гг. в стране с трудом сохраняется стабильность. Сегодня примерно 80 процентов 6,2-миллионного населения страны, по оценкам ООН, живет в нищете. Массовая нищета, в свою очередь, стимулирует рост исламского экстремизма. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight].

Наркотрафик потенциально способен свести на нет все усилия правительства, направленные на развитие экономики, предупреждают некоторые эксперты. [Информацию об этом см. Архив рубрики Eurasia Insight].

Но даже если наркотрафик будет побежден, перспективы экономического развития страны безрадостны. По оценке ООН, 46 процентов таджикских детей до пяти лет страдают от хронического недоедания.

Официальные данные свидетельствуют о развитии экономики Таджикистана. По статистическим данным, опубликованным правительством, за первые четыре месяца 2003 г. производство выросло на 10,2 процента, сообщило агентство "Интерфакс". Международный валютный фонд сообщил, что реальный объем ВВП вырос на 9 процентов в 2002 г., а в этом году его рост прогнозируется на уровне 6 процентов.

Однако эти статистические данные могут ввести заблуждение, если не учитывать при этом хроническую безработицу и зависимость страны от помощи международных организаций. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight].

На встрече в Душанбе в начале мае международные доноры обещали выделить в течение ближайших трех лет в качестве помощи Таджикистану 900 млн долларов. В ходе июньского визита в Душанбе заместитель помощника госсекретаря США Линн Паско заявил, что Вашингтон выделит в этом году 10 млн долларов на поддержку сельского хозяйства и "рассмотрит" вопрос о гуманитарной помощи крестьянству на севере страны, пытающемуся справиться с опустошительными последствиями ливневых дождей.

В первом квартале 2003 г. Таджикистан получил около 50 млн долларов гуманитарной помощи, сообщило в начале июня агентство "Вароруд". В сообщении говорится также, что в целом Таджикистан получил 99 700 метрических тонн гуманитарной помощи, в том числе муку, другие продукты, одежду, лекарства и строительные материалы.

В своих экономических планах таджикское правительство во многом рассчитывает на кредиты международных организаций и стран-доноров. Однако кредиты могут стать препятствием для дальнейшего роста, признал президент Эмомали Рахмонов, выступая в начале мая на конференции доноров. В то же время президент сказал, что альтернативы не существует. "Опыт показывает, что наших собственных усилий и средств недостаточно для того, чтобы развивать экономику", – сказал он. Многие эксперты считают, что в будущем потребуется реструктуризация долгов Таджикистана.

2 июня Джордж Сорос – учредитель и спонсор Института "Открытое общество" (Нью-Йорк), финансирующего EurasiaNet, – дал высокую оценку усилиям Таджикистана в проведении реформ. "Таджикистан находится не в самом благоприятном регионе, но я не думаю, что это создает для него непреодолимые препятствия, потому что таджикское правительство в достаточной мере открыто для дальнейшего улучшения своей работы", – передало слова Сороса, произнесенные им в ходе визита в Душанбе, агентство "Азия-плюс".

При помощи иностранных организаций таджикское руководство осуществляет несколько проектов, целью которых является развитие торговли. Например, 20 мая Иран обещал выделить Таджикистану кредит в 25 млн долларов. 5 млн долларов выделяется на покрытие расходов по восстановлению Анзобского тоннеля. Этот маршрут оживит сообщение между Душанбе и Ташкентом (Узбекистан) и будет способствовать торговле и перевозке грузов из Таджикистана в Иран, Пакистан и другие азиатские страны.

Между тем власти предпринимают усилия, направленные на совершенствование экономической инфраструктуры. 15 мая Всемирный банк принял решение о выделении 20 млн долларов на проведение реформы образования. Всемирный банк будет осуществлять эту программу с помощью гранта в 7 млн долларов и 13-миллионного кредита сроком на 40 лет.

В тот же день 15 мая российский газовый гигант "Газпром" подписал соглашение о долговременном сотрудничестве с Таджикистаном сроком на 25 лет, предполагающем разработку газовых месторождений и достижение страной энергетической независимости. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight]. Власти надеются, что соглашение с "Газпромом" позволит повысить добычу газа, чтобы обеспечить потребности хотя бы центральной части Таджикистана, включая Душанбе.

От редакции. Марк Берникер – независимый журналист, специалист по Евразии. Данная статья последняя в серии материалов, посвященных политическим рискам в Евразии в 2003 г.
12.VI.2003