РТР - Россия начинает реагировать на абсурдные действия Туркменбаши 00:03 16.06.2003
Россия реагирует на абсурдные действия Туркменбаши
Евгений РЕВЕНКО Вести Недели (Государственный телеканал "Россия", РТР) записано "Гундогар" с эфира телеканала РТР 15.06.03, 20.00 (моск.)
РТР: Защита российских граждан за рубежом - это вопрос уважения и престижа государства. В Туркмении развернулась компания по выявлению лиц с двойным гражданством, а именно с российским. Это началось после того, как было заключено соглашение о постепенном отказе от института двойного гражданства. Однако не успели высохнуть чернила на договоре, как власти Туркмении стали вынуждать десятки тысяч людей сделать немедленный выбор. Установленные сроки - до 22 июня. Тех, кто решил сохранить российское гражданство, по сути, выдавливают из республики, лишая элементарных прав.
Российский МИД в понедельник сделал официальное заявление, в котором говорится, что Москва не признает одностороннего выхода Ашхабада из соглашения о двойном гражданстве, поскольку международное право требует обмена ратификационными грамотами.
Тем не менее, ежедневно, как убедился наш корреспондент, из Туркмении бегут десятки российских граждан, спасаясь от произвола.
Документальное оформление двойное гражданства - это не два паспорта, а один. Все, у кого был такой статус, могли получить новый туркменский документ с зеленой обложкой, удостоверяющий личность гражданина на территории Туркмении. К нему выдавалась специальная справка о том, что человек, в свое время, приобрел и российское гражданство. Уже она являлась основанием для выдачи нового российского паспорта. Те, у кого были такие документы, могли пересекать границу без виз. С 22 июня этого уже не будет.
Семья Шлегель приехала из Туркмении в феврале прошлого года. В Ашхабаде осталось много друзей и знакомых.
Татьяна Шлегель: Они все в сомнениях - не знают, что делать, какое гражданство брать. Не знают люди, что делать дальше.
РТР: От привычных поездок на Родину, в Ашхабад после отмены двойного гражданства придется отказаться.
Т. Шлегель: Невозможно беспрепятственно ездить к себе на Родину, встречаться с друзьями, им сюда приезжать. В конце концов, у меня могила родителей там - это основное, что меня волнует и беспокоит. Я не знаю, как ездить туда.
Роберт Шлегель: Люди бегут из страны не потому, что они ее не любят. Вот я, уезжал из Туркменистана, но я не могу сказать, что я не люблю эту страну. Это моя Родина. У каждого человека есть своя Родина, а из-за того, что сейчас отменили двойное гражданство, я не могу приехать на свою Родину. Я вырос там, я получил там какое-то образование, там мои друзья, там мои корни, я родился там, но я не могу туда приехать.
РТР: Аэропорт "Домодедово", рейс 703 "Туркменских Авиалиний" из Ашхабада. Многие пассажиры - это те, кто решил покинуть Туркменистан из-за отмены двойного гражданства. Хорошо, если в России есть родственники. Это значит, что первое время, по крайней мере, есть, где жить.
Валентина Скрипина: Было удобней, когда было двойное гражданство - люди могли там жить и здесь жить, сюда приезжать. А сейчас или там, или здесь, вот люди и мечутся. В Туркмении паника. Люди все хотят выехать, не у всех получается. Железнодорожного сообщения практически нет, а на самолет дорого очень.
Александр Шопортов: Если бы было двойное гражданство, люди ездили бы свободно: купил билет и поехал. А теперь надо визу оформлять - канители-то сколько - да еще платить надо.
РТР: Российские граждане, которые приезжают из Туркмении, бросают там всю свою собственность. Квартиры и другое имущество они вынуждены продавать за бесценок.
В. Скрипина: На те деньги, за которые в Ашхабаде продашь квартиру, здесь велосипеда не купишь. И сейчас даже этого в Ашхабаде не сделаешь. Квартиры продают за бесценок - узнают, что человек уезжает, и вынудят.
А. Шопортов: Продали за 6,5, сюда приехали, а здесь квартира стоит 10… в деревне. Мы пока у дочери.
РТР: Нередко можно услышать - Вы и так уедете и все здесь оставите. Зачем у вас что-то покупать?
А вот обладателей двойного гражданства, которые останутся в Туркмении, ждет другая судьба. По декрету Сапармурата Ниязова их принудительно лишат российского гражданства и будут считать только подданными Туркмении, хотя с юридической точки зрения это полный абсурд.
Статья 4 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации": "Гражданство РA является единым и равным независимо от оснований его приобретения".
И следующий пункт: "Проживание гражданина РФ за пределами РФ не прекращает его гражданства РФ".
И, наконец, в Законе четко сказано: Гражданин РФ не может быть лишен гражданства РФ или права изменить его".
Но это российское законодательство. А еще есть международное право, к которому российские и туркменские власти относятся по-разному. Отмена соглашения о двойном гражданстве требует обязательной ратификации, чего в Ашхабаде решили не дожидаться.
Владимир Котенев (глава Департамента консульской службы МИД РФ): Несоблюдение Туркменистаном зафиксированной в Соглашении процедуры выхода из него, а также нарушение соответствующих международно-правовых норм не дает российской стороне оснований признать эту одностороннюю денонсацию. В равной мере, до выполнения Россией внутригосударственных процедур Соглашение, в соответствии с международным правом, продолжает действовать".
РТР: Еще одна проблема - это выездные визы, без которых с 22 июня российские граждане не смогут покинуть Туркмению.
Дмитрий Рогозин (председатель Комитета по международным делам Госдумы РФ): Нельзя сегодня вводить так называемые "выездные визы". Если вы - гражданин Российской Федерации, оказались в Ашхабаде, в гостях у господина Туркменбаши, то вы должны просить у господина Туркменбаши возможности вернуться на Родину? То есть, россиянин не может вернуться в Россию, если ему не разрешит Туркменбаши.
РТР: Декрет Туркменбаши, таким образом, фактически создает условия для массового исхода российских граждан из Туркмении.
Анатолий Фомин (председатель Русской общины Туркменистана): По нашим подсчетам, ежедневно из Ашхабада уезжало и уезжает 25-30 семей. А есть еще Чарджоу, Мары и так далее. Вот какой сильный отток.
РТР: На следующей неделе в Госдуме пройдут закрытые слушания по проблеме двойного гражданства. Пока Москва призывает туркменские власти прекратить незаконные действия.
Д. Рогозин: Поставить на место зарвавшегося, так сказать, человека, который считает, что он может делать все, что угодно, с нашими гражданами - этого будет достаточно для того, чтобы ситуация, хотя бы в первом продвижении поправилась.
РТР: Российские власти явно дают понять, что своих граждан они в обиду не дадут, какие бы декреты ни издавал туркменский президент.
[Корреспонденты РТР: Вячеслав Духин, Олег Куликов, Дмитрий Астальский и Алексей Дементьев] 15.06.2003
|