Возвращение "Итеры". Путин сговаривается с Миллером и Макаровым относительно Туркмении 01:48 17.06.2003
ВОЗВРАЩЕНИЕ "ИТЕРЫ"
Татьяна СТАНОВАЯ
На днях состоялась встреча Владимира Путина с председателем совета директоров компании "Итера" Игорем Макаровым. Как заявил пресс-секретарь главы государства Алексей Громов, "Макаров проинформировал главу государства о планах компании по реализации ряда международных программ, прежде всего, в странах СНГ". По данным СМИ, предметом встречи стало обсуждение особенностей сотрудничества с Туркменией.
Компания "Итера" до прихода Алексея Миллера в "Газпром" являлась крупнейшим игроком на газовом рынке в странах СНГ. После ухода из "Газпрома" Рема Вяхирева, "Итера" стала постепенно вытесняться с постсоветского пространства, а газ стал продаваться либо напрямую через "Газпром", либо с привлечением других посредников. Очередным этапом "вытеснения" стало подписание 10 апреля в Москве соглашения между председателем правления "Газпрома" и президентом Туркмении Сапурмуратом Низовым соглашения о поставках туркменского газа в Россию сроком на 25 лет. На текущий год "Итера" имеет контракт с правительством Туркмении на покупку 10 млрд. куб. м туркменского газа - теперь ее заменяет в качестве партнера туркменских властей "Газпром".
Встреча Владимира Путина с Игорем Макаровым стала неожиданностью: во-первых, эта компания вроде бы является "пережитком" старой команды Рема Вяхирева, полностью вытесненной из "Газпрома", а сама компания все больше теряет позиции на газовом рынке в странах СНГ, где у нее было практически монопольное положение. Во-вторых, сама компания находится в "немилости" и у руководства "Газпрома". Более того, после отставки Вяхирева была проведена активная PR-кампания по дискредитации руководства "Итеры" и ее деятельности на газовом рынке. И, в-третьих, известно, что Алексей Миллер является протеже президента и встреча последнего с фактическим конкурентом "Газпрома" на рынке СНГ вызывает достаточно много вопросов.
По всей видимости, можно назвать три фактора, обусловивших проведение встречи Президента с Макаровым. Два из них напрямую связаны с осложнением отношений России и Туркмении, а третий с фигурой самого Алексея Миллера. Во-первых, в последнее время заметно обострилась политическая составляющая взаимоотношений России и Туркменистана. Заключение газового контракта с Туркменией стало возможно после того, как Россия согласилась подписать другой важный для Ниязова документ - о прекращении действия соглашения о двойном гражданстве. Подписание этого договора обусловлено политикой Ниязова в отношении своих политических оппозиционеров. Соглашение создает серьезные проблемы для лиц, имеющих российско-туркменское гражданство, - именно среди оппозиционеров превалируют граждане с подобным статусом. Предполагалось, что это соглашение создаст проблемы лишь для представителей оппозиции. Однако туркменский президент пошел дальше, вызвав протесты со стороны российского МИДа: во-первых, Туркмения в одностороннем порядке вышла из соглашения о двойном гражданстве, и, во-вторых, начата жесткая кампания по выявлению лиц с двойным гражданством, вплоть до угрозы лишения прав собственности лиц, находящихся на территории России. Кроме того, свидетельством роста напряженности во взаимоотношениях стало и заявление председателя комитета Госдумы по международным делам Дмитрия Рогозина, близкого к администрации президента, который обвинил Ниязова в нарушении прав человека на территории Туркмении, причастности к наркоторговле и поддержке международного терроризма. Ранее эта тема практически не педалировалась российскими прокремлевскими политиками. Таким образом, Миллер стал инициатором подписания соглашения, в обмен на которое Россия получала целый набор политических проблем с Туркменией.
Во-вторых, нарастают сомнения в экономической целесообразности заключения с Туркменией газового контракта. Сразу после подписания соглашения Алексей Миллер назвал документ "революционным прорывом в сотрудничестве великих газовых держав". Однако на данный момент в СМИ ведется кампания, доказывающая неприемлемость условий заключения сделки. Одним из аргументов является завышенная цена на газ. Вопросы вызывает и фактор нового посредника - малоизвестной венгерской фирмы Eural Trans Gas, которая должна заменить "Итеру".
В-третьих, на фоне обозначенных проблем обостряется негативизм в отношении Алексея Миллера со стороны части президентского окружения. Известно, что против назначения Миллера председателем правления "Газпрома" выступали представители "семейной" властной группировки. Более того, Миллер не является консенсусной фигурой и среди "питерской команды" президента. Это еще более показательно после февральских кадровых перестановок в руководстве газового монополиста: тогда была выдавлена часть "питерских" - прежде всего, заместитель председателя правления "Газпрома" Лукаш и руководитель дочернего предприятия "Межрегионгаз" Горновский. Главным основанием сохранения Миллера на посту является его личная преданность президенту, что не снимает проблем в его отношениях с влиятельными кремлевскими группами.
Небезосновательна и другая версия встречи Путина с Макаровым: учитывая осложнение отношений Москвы и Ашхабада, встреча становится фактором давления на Ниязова, заинтересованного в реализации подписанного газового соглашения в пакете с соглашением о прекращении действия договора о двойном гражданстве. Кремль дает понять, что выгодный для Туркмении газовый контракт, подписанный в апреле, может быть дезавуирован.
Тем самым "игра" с противниками Миллера в некотором роде становится оправданной, несмотря на то, что компания "Итера" вряд ли займет прежние позиции на газовом рынке стран СНГ. Владимир Путин продемонстрировал свою готовность вести диалог не только со своими "фаворитами", но и с их конкурентами, выслушивая противоположные точки зрения и, тем самым, "выпуская пар" в обостряющейся ситуации. Можно говорить и о некотором ослаблении политических позиций Алексея Миллера, а также росте сомнений в "революционном характере" газового российско-туркменского соглашения. Одновременно нельзя говорить о росте перспектив отставки Миллера: он остается "государевым человеком" и в этом качестве необходим президенту.
16.06.03
|