Узбекская спецслужба наживается на пенитенциарной системе. Госдеп США цитирует Н.Митрохина 01:09 25.06.2003
Выступление активиста Николая Митрохина на брифинге РСЕ/РС
Николай Митрохин, наблюдатель от московского правозащитного центра "Мемориал" в Центральной Азии, заявил недавно на брифинге Радио Свободная Европа/Радио Свобода, что под эгидой Президента Ислама Каримова Министерство внутренних дел Узбекистана применяет незаконную тактику, в том числе внедрение оружия и наркотиков, против организованных преступных кланов, а также других слоев узбекского общества.
Митрохин представил доклад о масштабах коррупции по линии МВД в узбекских правоохранительных органах, в котором он отмечает, что самой доходной сферой коррупции для МВД служит узбекская федеральная пенитенциарная система.
Ниже приводится сообщение РСЕ/РС о его выступлении:
Вашингтон, 19 июня 2003 года. Министерство внутренних дел (МВД) Узбекистана больше всех наживается на теневой экономике, систематически эксплуатирующей заключенных и население, заявил активист правозащитного движения Николай Митрохин, работающий в Узбекистане. Митрохин, выступивший на недавнем брифинге РСЕ/РС в Вашингтоне, сообщил, что под эгидой Президента Ислама Каримова эта спецслужба применяет незаконную тактику, в том числе внедрение оружия и наркотиков, для того, чтобы не только беспощадно ликвидировать организованные преступные кланы, но и расправляться с другими слоями узбекского общества.
Митрохин, наблюдатель от московского правозащитного центра "Мемориал" в Центральной Азии, опубликовал более 100 статей о правах человека, религиозных, этнических и экономических проблемах в странах СНГ. Недавний доклад Митрохина о масштабах коррупции по линии МВД в узбекских правоохранительных органах завершается выводом о том, что "каждое предприятие в Узбекистане имеет, по крайней мере, одного покровителя в органах власти, которому оно платит в обмен на защиту". Рэкет также практикуется многими сотрудниками МВД, которые имеют возможность задерживать людей, сообщил Митрохин. По существу, полицейские останавливают людей и вменяют им "налог за то, что они перешли кому-то дорогу", как выразился Митрохин. Опасаясь ареста и возмездия, граждане чаще всего выполняют предъявленные требования.
По словам Митрохина, самой доходной сферой коррупции для МВД служит федеральная пенитенциарная система. По традиции управление обитателями тюрем осуществляется по собственному теневому закону или "уголовному кодексу" - приказной договоренности между преступниками, которые подчинились лидеру, пояснил Митрохин. Лидер действует как посредник между заключенными, которые могут предложить услуги, и охранниками или посторонними людьми, которые могут предложить взамен товары или лучшие условия. Этот кодекс одновременно защищает людей друг от друга и побуждает заключенных "бороться за автономию в своей внутренней жизни", указал Митрохин. По его словам, это преднамеренное взаимодействие в своей социальной сфере ограничивает деспотические действия МВД. "Для заключенных такой режим - явное благо", - сказал он.
Однако, отметил Митрохин, начиная с 1990-х годов, прилагаются сознательные усилия, чтобы "разбить" блюстителей преступного кодекса и сделать волю заключенных достоянием полиции. Это совпало по времени с попытками правительства уничтожить оппозицию, указал он. В результате сейчас в колониях господствует коррумпированная структура. Этот новый "режим" делает перспективу выкачивания денег из заключенных "совершенно естественной" и основан на жестком подавлении любых попыток заключенных установить самоуправление. По словам Митрохина, эта система поддерживается крайне жестоким обращением. Заключенных могут пытать, насиловать или принуждать платить товарами или трудом за еду, лекарства, одежду и места для сна. Если заключенный не в состоянии заплатить, его могут избить, а деньги могут вымогать у его родственников. Митрохин сказал, что обе пенитенциарные системы увековечивают криминальную и коррумпированную среду и необходим переход к более гуманной и контролируемой пенитенциарной системе.
Проблема коррупции в МВД требует всесторонней реформы этого института, заявил Митрохин. Однако повышение заработной платы охранников или их обучение в области прав человека не дадут результатов, поскольку еще нет моральных стандартов, стойких к коррупции, нет и достаточного контроля со стороны общества и СМИ, чтобы можно было воздействовать на поведение. МВД "имеет тенденцию к самовоспроизведению и неспособно реформировать себя самостоятельно", сказал он. Исследование Митрохина завершается выводом о том, что надежд на улучшения в ближайшем будущем мало, если в правительстве Узбекистана не будет серьезно переосмыслена роль МВД.
Радио Свободная Европа/Радио Свобода - финансируемая Конгрессом США через Совет управляющих вещанием частная международная коммуникационная служба для Центральной, Восточной и Юго-Восточной Европы, Кавказа, Центральной и Юго-Западной Азии.
Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США.
|