Сибирь монголов любит
Премьер-министр Монголии Намбарын Энхбаяр начал визит в Россию с Читинской области, продолжит его в Иркутске, Кемерове, а уж затем прибудет в златоглавую

Николай КЕРЖЕНЦЕВ,
Улан-Батор, корр. ИТАР-ТАСС,
- специально для "Времени МН"

По словам монгольского премьера, важно заручиться поддержкой сибиряков, на которых приходится 70% торгового оборота, перед переговорами в Москве.

А переговоры эти будут непростыми. Будут обсуждаться и вопрос "большого долга", и статус СП "Эрдэнэт", и проблема российской недвижимости.

"Нельзя пробуксовывать, надо двигаться вперед", - сказал Энхбаяр в беседе с российскими журналистами. Серьезные аналитики, однако, не ждут скорого разрешения вопроса о долге. По этой проблеме состоялось уже 16 раундов переговоров. Вряд ли можно ожидать прорыва и в этот раз. Тем не менее, считают в монгольском правительстве, тянуть тоже нет смысла. Пока не закрыт этот вопрос, Монголия не может брать у России кредиты, и это негативно сказывается на экономике. К тому же набегают проценты с огромной для страны суммы 10 млрд переводных рублей (именно в них исчислялась помощь, которую СССР оказывал Монголии).

Примечательно, что в монгольской прессе сильно изменилась тональность публикаций по проблеме "большого долга". Если в марте (когда первоначально планировался визит премьера в Москву) основная масса статей сводилась к формуле: "Большой долг полностью компенсируется экологическим ущербом, нанесенным советскими войсками, и экономическим уроном, нанесенным неравноправными условиями торговли", то сейчас пишут, что 10 млрд переводных рублей были потрачены не зря. По данным местных экономистов, 60,7% от этой суммы было использовано для строительства действующих и поныне объектов промышленности и инфраструктуры, 32,5% - на покрытие дефицита внешней торговли, а 700 млн переводных рублей вошли в монгольскую долю совместных предприятий. "Во всяком случае, кредиты остались в Монголии реально", - считают специалисты.

Но по-прежнему камнем преткновения являются условия реструктуризации этого долга. Когда в 1995 году Россия предложила списать 80%, монгольская сторона настаивала на 95% списания; в этом году премьер неоднократно заявлял, что надо добиваться аннулирования более 90%, в то время как, по правилам Парижского клуба, списанию подлежат 70% долга.

Россия на переговорах неоднократно подтверждала готовность учитывать состояние монгольской экономики и условия возникновения долга, но не настолько радикально, как того хочет Улан-Батор. Другая важная составляющая монголо-российских отношений - горно-обогатительный комбинат "Эрдэнэт". Межправительственное соглашение от 1991 года по статусу этого СП потеряло силу с начала текущего года. Переговоры по новому соглашению не дали пока видимых результатов. Монгольские специалисты считают, что СП полностью погасило кредит на его постройку, более того, с учетом оплаты за землю и недропользование Монголия может претендовать на увеличение своей доли акций. Одно время говорили об увеличении монгольского пакета с 51 до 75%, в марте премьер сказал о минимуме в 57%. Российская же сторона настаивает на сохранении паритета.

Правда, Энхбаяр выразил надежду, что к его визиту в Москву новое соглашение будет готово. Но, судя по тому, что этот документ сейчас не упоминается среди готовых к подписанию, еще предстоят дискуссии по этому вопросу. В то же время говорят, что СП будет преобразовано в ООО и стороны все-таки подпишут соглашение, сохраняя паритет.

Но доли - долями, а главный вопрос, который нужно решить в отношении "Эрдэнэта", - это обновление технологии производства, налаживание выпуска конечной продукции. Уменьшение содержания меди в руде и соответственно повышение себестоимости производства, колебание цен меди на международном рынке создают потребность в обновлении технологии производства. На это потребуется 40-60 млн долл., которых просто нет у монгольской стороны. Тем не менее, как неоднократно говорили мне монгольские политики, Монголия не может отдать комбинат в иностранные руки, хотя и не способна развивать его самостоятельно - прагматизм в этом вопросе уступает давлению общественного мнения.

Еще меньше ясности по вопросу о российской недвижимости - в официальных заявлениях в преддверии визита эта проблема практически не упоминается. Монголия ставит вопрос о безвозмездной передаче ей российских объектов (нескольких жилых многоэтажек). Правда, премьер в беседе со мной высказал предположение, что эти вопросы не станут камнем преткновения в двусторонних отношениях.

Так что визит в Россию так и останется разделенным на две части - регионы и Москву. Не секрет, что Сибирь заинтересована в поставках монгольского мяса и продуктов животноводства, но все это сдерживается высокими пошлинами и транспортными тарифами. К слову, в советские времена в Сибири было построено несколько мясокомбинатов специально под монгольские поставки, которые сейчас работают далеко не на полную мощность. Курьез, но в Читинской области солдаты едят глубоко замороженное мясо из далекой Новой Зеландии, когда буквально "под боком" есть дешевая "свежатина". Собственно, с сибирскими регионами, а не с Москвой и стремятся развивать отношения монголы.
№1185 за 28.06.2003