НЕ СЛУЖБА, А ДРУЖБА

Виталий ПОРТНИКОВ

Прошло всего несколько дней со времени заявления российского президента Владимира Путина по поводу обещания его туркменского коллеги ничего не менять в ситуации с "двойными гражданами" до выяснения проблемы в ходе переговоров специально назначенных делегаций, как Сапармурат Ниязов создал новый орган - Государственную службу по регистрации иностранных граждан. По сути, в Туркмении создается еще одна спецслужба, которую трудно по объему полномочий сравнивать, скажем, с российской Федеральной миграционной службой. Потому что новая служба может все.

Она может: регистрировать, заниматься оперативно-поисковой деятельностью, накладывать штрафы на нарушивших закон иностранцев и даже пригласивших их в страну граждан Туркменистана, следить за лицами, следующими через Туркмению транзитом. Новая служба будет располагать разветвленной сетью сотрудников и базами данных, словом, возьмет всех находящихся в стране иностранцев под колпак…

Формально решение президента Туркменистана никак не связано ни с проблемой двойного гражданства, ни с будущими российско-туркменскими переговорами. Но это только на первый взгляд. Потому что, создавая новую спецслужбу, Ниязов предпринимает достаточно сильный превентивный ход - даже если под давлением Москвы ему придется отказаться от своего намерения лишить российского гражданства уже принявших его граждан Туркменистана, он сделает их существование в подвластной ему стране невыносимым.

Предположим, после переговоров с российской делегацией Ашхабад согласится с очевидным - решение о прекращении договора о двойном гражданстве не имеет обратной силы. Но для Туркменбаши "двойные граждане", остающиеся в его стране, будут не двойными, а одинарными - российскими. Даже если и их туркменское гражданство будет тоже за ними сохранено. И вот тут-то 100 тысяч российских граждан попадут под плотную опеку новой государственной спецслужбы - об опеке других спецслужб я уже и не говорю.

Не нужно объяснять, в какого рода атмосфере будут жить после этого в Туркмении российские граждане. Те, кто сможет, покинут страну, те, кто захочет остаться, скорее всего, вынуждены будут совершенно добровольно отказаться от российского гражданства. Ведь задача президента Ниязова - не оставить в туркменском обществе даже минимума независимости от его воли. И, кажется, он этого уже добился вне зависимости от окончательного результата российско-туркменских консультаций.

27.06.03