В Центральной Азии поделили границы

Алексей Матвеев

Государства центральноазиатского региона СНГ заканчивают процесс делимитации своих границ. После Узбекистана и Киргизии контуры госграницы на своих южных сухопутных рубежах определил Казахстан. На днях президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал законы о ратификации договоров с рядом стран Центральной Азии о делимитации государственных границ. В частности, он подписал документ о ратификации договора между Казахстаном и Туркменией о делимитации и процессе демаркации казахстанско-туркменской государственной границы. Данный договор был подписан президентами двух государств два года назад в Астане. Делимитация границы согласно договору осуществлена на основе административно-территориальной границы между Казахской и Туркменской ССР, а также соответствующих обоюдно согласованных картографических материалов. В договоре сказано, что границы между странами на Каспийском море будут определены отдельным соглашением. Известно, что Туркмения занимает особую позицию по поводу раздела Каспия и определения начертания на нем границ. Вопрос этот решаться, видимо, будет еще долго, поскольку противоречия по поводу раздела Каспия, как известно, имеются и у Ирана. Также будут определены контуры границ в треугольнике Казахстан-Узбекистан- Туркмения.

Общая протяженность казахстанско-туркменской государственной границы составляет около 426 километров, из которых согласована линия прохождения 425,8 км. Исключение составляет участок на стыке границ Казахстана, Туркмении и Узбекистана, который будет определен отдельным соглашением. Кроме того, Нурсултан Назарбаев подписал закон о ратификации договора между Казахстаном и Киргизией о совместной государственной границе, который был заключен в середине декабря 2001 года в Астане. Президент Казахстана также подписал закон о ратификации договора с Узбекистаном об общей государственной границе и закон о ратификации договора между Казахстаном и Узбекистаном об отдельных участках совместной государственной границы от 9 сентября 2002 года. Подписанию законов предшествовала ратификация этих договоров парламентом республики в конце мая.

Известно, что три приграничных участка - поселки Багыс и Туркестанец, расположенные между Сарыагашским районом Южно- Казахстанской области и Ташкентской областью; территория Арнасайской плотины; поселки Нсан-1, Нсан-2 и Баймурат (что на стыке Кызылординской области и Каракалпакии) - стали поводом для длительных переговоров дипломатов двух стран.

-Данные участки не рассматривались как спорные, поскольку начертание границы не вызывало противоречий и сомнений, - подчеркнул вице-министр иностранных дел Кайрат Абусеитов, представлявший законопроект на обсуждение в парламент. - В то же время на всех трех участках имелись населенные пункты, которые либо рассекались границей, либо оказывались "не на своей территории". Примером может служить судьба поселка Багыс (русская версия Багиш), разделенного линией границы на "узбекскую" и "казахскую" части. По словам Кайрата Абусеитова, были осуществлены полевые обследования, подворные обходы, и в результате сложных переговоров найдено компромиссное решение. Теперь поселок Багыс с прилегающей территорией в 748 гектаров отошел к Казахстану, как и Арнасайская плотина. Взамен узбекская сторона получила равноценные по плодородию земельные участки.

Однако самым острым вопросом для Казахстана остается делимитация и демаркация границ с Российской Федерацией. Протяженность границы на этом участке как для России, так и, конечно, для Казахстана самая большая – около 7200 километров.

Пограничникам Юго-восточного регионального управления погранслужбы ФСБ России приходится не сладко, так как по сути дела граница с Казахстаном совершенно не оборудована. И по словам президента России Владимира Путина, который обсуждал вопрос делимитации российско-казахстанской границы с казахским лидером Нурсултаном Назарбаевым в апреле этого года, оборудоваться в ближайшее время не будет. Вся проблема упирается в нехватку финансовых средств. Между тем, поток контрабанды и наркотиков со стороны дружественного Казахстана остается достаточно сильным. Так, пограничниками Барнаульского погранотряда в 2002 году было изъято 80 кг наркотиков, 90 кг боеприпасов. Учитывая, что зафиксировано 355 случаев перемещения контрабанды через российско-казахстанскую границу, приходится делать вывод, что граница нарушается практически ежедневно. Такая статистика наводит на печальные мысли и складывается впечатление, что казахская сторона практически не принимает мер по предотвращению пересечения границы со своей стороны.

Россия же в настоящее время намерена привлекать к охране российско-казахстанской границы местное население, а также стационарные погранзаставы, которые постепенно оборудуются по всему периметру южных рубежей РФ.
8.07.2003