"ЕЖ" - Через киргизский Кант Россия восстановит свое военное присутствие в ЦентрАзии 09:43 15.07.2003
Базовая дуэль
Евгений ПАХОМОВ
У России станет одним военным аэродромом больше – в киргизском городе с интересным названием Кант появится военная база российских ВВС. Соответствующее соглашение должны подписать на этой неделе министры обороны двух стран. И хотя официально база будет находиться в распоряжении Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), в которую входят Россия, Белоруссия, Армения, Казахстан, Таджикистан и Киргизия, все понимают, что Москва восстанавливает свое военное присутствие в Средней Азии.
На самом деле база в Канте создается уже давно. Еще в прошлом году там появились два российских штурмовика Су-25 и автомобили аэродромно-технического обеспечения. А в апреле на встрече президентов стран – участников ОДКБ в Душанбе было решено создать силы быстрого развертывания ОДКБ, причем первой их базой должен был стать именно аэродром в Канте. Скоро здесь разместятся 12 штурмовиков Су-25 и многоцелевых истребителей Су-27, два транспортных самолета, несколько вертолетов и 700 военных специалистов. Пожалуй, это первый за последние годы случай, когда Россия не закрывает, а открывает военную базу за рубежом.
ВОЗВРАЩЕНИЕ ИВАНА
"Смысл ОДКБ – обеспечить безопасность, территориальную целостность и суверенитет стран-участниц", – заявил на встрече в Душанбе российский президент Владимир Путин. Выбор Киргизии для открытия первой базы ОДКБ объясним: несколько лет назад отряд боевиков из Исламского движения Узбекистана, пробиваясь на родину, вторгся на киргизскую территорию. В киргизских горах шли тяжелые бои.
И все же главная задача базы в Канте, очевидно, вовсе не в том, чтобы отражать возможные атаки исламистов. Основное предназначение Канта – служить противовесом американской базе Манас, развернутой всего в нескольких десятках километров. Создавая новый военный аэродром в Киргизии, Москва дает понять Вашингтону, что не собирается уступать свои позиции в Средней Азии.
Американцы появились здесь полтора года назад – вскоре после 11 сентября 2001 г. Для афганской кампании США нужны были опорные аэродромы по соседству с Афганистаном. И быстрое согласие Москвы на военное присутствие США в регионе, который традиционно считается зоной ее жизненных интересов, позволило России стать полноправным участником международной антитеррористической коалиции, а президенту Путину – резко улучшить отношения с президентом Бушем. Поначалу, правда, министр обороны Сергей Иванов заявил, что он "даже гипотетически не может допустить" возможности размещения американских войск в Средней Азии, но Владимир Путин тут же одернул своего подчиненного и дал Пентагону зеленый свет. Скоро американские военные появились в Узбекистане и Киргизии, сейчас идут переговоры и с Таджикистаном.
Позиция Москвы, в общем, была понятна: талибы так же не устраивали Россию, как и Соединенные Штаты. Москва опасалась, что "студенты в черных чалмах" вторгнутся в Среднюю Азию. Российский Генштаб не раз утверждал, что "угроза с юга" наиболее реальна, и даже планировал разместить в регионе 50-тысячную группировку. К тому же российские чиновники обвиняли лидеров талибов не только в поддержке исламских террористов в Средней Азии, но и в помощи чеченским боевикам. Но у самой России не было ни сил, ни, главное, никакого желания снова лезть в Афганистан. Так что помимо политических дивидендов от американского присутствия ожидались и некие военные выгоды. Однако предполагаемое военное сотрудничество России и США в Средней Азии так и не состоялось. По информации "Журнала", представители Российской армии и американские военные специалисты в Средней Азии практически не контактируют (если, конечно, не считать товарищеские футбольные матчи).
Причин тому несколько: это и нежелание российской военной верхушки сотрудничать с "главным противником", и охлаждение между Москвой и Вашингтоном из-за войны в Ираке. И даже в какой-то степени зависть, которую у российских военных вызвали успехи американцев в Афганистане. Но главная причина: не стало общего врага – талибов.
МИР ПОСЛЕ ТАЛИБОВ
База Соединенных Штатов Манас расположена в 15 километрах от Бишкека. Здесь базируются 12 военных самолетов и постоянно расквартированы полторы тысячи военнослужащих. В основном это американцы, но есть также военные из Южной Кореи, Дании, Голландии и Италии – главным образом тыловики: части обеспечения и авиационного обслуживания. В июле к этим силам антитеррористической коалиции присоединится еще и новозеландский контингент численностью более 40 человек.
Базу в Манасе нельзя назвать очень уж значительной, но теперь, после разгрома талибов, она для российского Министерства обороны как бельмо на глазу. И хотя российские военные чины постоянно пытались убедить себя и других, что американское военное присутствие в Средней Азии "носит временный характер", в Вашингтоне, по некоторым сведениям, уже задумываются о том, что это присутствие может быть и постоянным.
В западной прессе все чаще появляются сообщения, что часть войск, которую американцы собираются вывести с баз в Западной Европе, может оказаться в среднеазиатском регионе. Неудивительно, что когда пошел слух, будто США рассчитывают в дополнение к Манасу получить в свое распоряжение и Кант, Москва предприняла операцию в духе известного приштинского броска. Те самые два штурмовика, которые приземлились в ноябре прошлого года на аэродроме в Канте, прилетели, дабы "застолбить территорию" – никакой тактической необходимости в присутствии двух российских самолетов в Киргизии, по-видимому, нет.
Однако сил и средств для содержания в Киргизии по-настоящему мощной военной базы у Москвы нет. И даже полторы эскадрильи, которые разместятся близ Бишкека, нельзя назвать серьезной военной группировкой, способной остановить гипотетические операции исламистов во всем регионе.
Впрочем, Москва и сама не скрывает, что все предприятие носит пропагандистский характер: в прошлом году во время четырехдневного визита в Киргизию главнокомандующий российскими ВВС генерал-полковник Владимир Михайлов, готовивший соглашение о передаче аэродрома, проговорился: "Открытие авиабазы на аэродроме Кант – вопрос прежде всего политический".
СЛУГА ДВУХ ГОСПОД
От этого перетягивания каната, затеянного великими державами в Средней Азии, может выиграть только один человек – президент Киргизии Аскар Акаев. Действует он весьма расчетливо. Когда в декабре прошлого года Владимир Путин посетил Бишкек, Акаев в одном из выступлений призвал Россию "стать главной стратегической опорой в Центральной Азии". И ровно с той же горячностью он благодарит за поддержку американского президента.
Киргизия вскоре станет первым государством СНГ, на территории которого размещены и американские, и российские контингенты. А это для Бишкека весьма выгодно. Базы приносят немалый, исчисляемый миллионами долларов доход. Это и аренда, и плата за взлет–посадку военного самолета (до 10 тыс. долл. за каждую), и рабочие места на самой базе и вокруг нее, и поставки продовольствия и энергоносителей... Российские базы, конечно, приносят меньше, чем американские, но тоже немало. Министр обороны Киргизии Эсен Топоев во время визита в Москву в марте этого года заявил, что хотя "стороны пока не определились с точным количеством летного состава, вооружений и техники, которая разместится в Канте", но в любом случае "основную финансовую нагрузку, до 80–90%, по содержанию базы будет нести российская сторона".
Кроме доходов, эти военные базы позволят Акаеву значительно укрепить свои позиции внутри страны. И дело не только в исламистах. В последнее время в Киргизии активизировалась оппозиция, обвиняющая режим Акаева в нарушении прав человека. Киргизские правозащитники опасаются, что теперь Вашингтон будет гораздо более благожелательно смотреть на политику бишкекских властей. В начале этого года оппозиция заявила даже, что в обмен на стратегическую поддержку, которую оказывают Америке лидеры региона, "США и другие страны Запада, которые всегда отстаивали прогрессивные демократические ценности, фактически бросили Центральную Азию на произвол судьбы". А России бросают прямые упреки. Лидер киргизской правозащитной организации "За демократию и гражданское общество" Эдиль Байсалов заявил: "Отход Кыргызстана от принципов демократии начался после того, как в Бишкек зачастили известные российские политики".
Что же до исламской угрозы, то пока не ясно, как поведут себя США в случае атаки исламистов на Киргизию. В отличие от российской стороны американцы не давали официальных обязательств защищать "национальный суверенитет" Киргизии, а о каких-то неофициальных договоренностях между Вашингтоном и Бишкеком ничего не известно. С большой долей вероятности можно предположить, что США, объявившие войну международному терроризму, окажут Акаеву военную поддержку.
Конечно, сейчас любой террорист трижды подумает, стоит ли переходить киргизскую границу. Но если это все же случится, совершенно неясно, как в таком случае будут взаимодействовать российские и американские военные. Трудно представить себе совместные рейды джи-ай и российского спецназа в киргизских ущельях или четкую координацию между эскадрильями F-16 и Су-27.
|