Р.Приживойт: Кыргызстанский медиа-совет - дубинка против непокорных 02:55 02.08.2003
Рина ПРИЖИВОЙТ
Вчера в гостинице Иссык–Куль закончилась Первая республиканская конференция СМИ. Ее провела международная организация "Интерньюс" при поддержке "Фридом Хаус" и Фонда "Сорос-Кыргызстан". В течение двух дней на сессии журналисты обсуждали проблемы свободы печати и задачи повышения профессионального мастерства. Сотрудники Института по освещению войны и мира провели мастер–класс "Журналистское расследование", а тренер из Москвы Марианна Максимовская (REN–TV) - мастер–класс "Технология и принципы производства ТВ–новостей".
С тоЧки зрения полезности для журналистов, конференцию можно считать удавшейся. А вот ожидания президентской администрации явно не оправдались. Ее руководитель Мисир Ашыркулов в приветственном слове к участникам конференции говорил о глубокой заинтересованности в росте сильных профессиональных изданий, от которых ожидается помощь в борьбе с коррупцией. Но независимые СМИ крупного госчиновника, очевидно, огорчают: "Трудности роста не должны быть объектом злопыхательства", - сказал он.
Да не трудности роста это, а трудная наша власть, которая еще сто лет будет ссылаться на свои молодость и неопытность. (Что, однако, не мешает ей 12 лет вполне грамотно устраивать собственное благополучие.) И не злопыхательство, а нормальная критика недостатков. Однако чем она справедливее, тем больше нашей правящей элите хочется заткнуть критический фонтан. Нормальный ход вещей в авторитарном государстве, которое прикидывается демократическим.
Удушить независимую прессу через суды удается ненадолго - растет она, как трава сквозь асфальт. Поэтому идея о создании медиасовета была воспринята в "Белом доме" на ура. А чтобы не выглядела эта акция как внедрение инопланетянами внеземной цивилизации в области прессы, роль инициаторов создания медиасовета взяла на себя некая инициативная группа под руководством главного редактора кыргызской редакции "Российской газеты" Эллы Тарановой.
Казалось бы, где имение, а где наводнение? Все рядом: прежняя должность Эллы Борисовны - руководитель пресс–службы президента КР. Как пишут в телеграммах: "мысленно вами". Кипучая мысль реализовалась в разработке положения о медиасовете, который намеревались протолкнуть на прошедшей конференции. Не удалось.
Что это за зверь такой - медиасовет, на что он нужен и чем должен питаться? Цитирую: "Медиа–Совет Кыргызстана является общественным добровольным и корпоративным институтом гражданского общества, образованным в качестве саморегулирования деятельности работников СМИ… рассматривает конфликтные ситуации нравственно–этического характера, возникающие в журналистском сообществе в связи с исполнением журналистами своих профессиональных обязанностей".
Питаться будет редакциями и журналистами, нарушившими этические принципы. Оценивать, кто чего нарушил и какого наказания заслуживает, должны 7 человек, которых госпожа Таранова с помощниками уже готовы были назвать пофамильно в качестве кандидатов в члены медиасовета. Но не успели.
На что медиасовет нужен - об этом подробнее. Первым пунктом в списке "преследуемых целей" значится, конечно, "защита прав прессы и укрепление свободы массовой информации в Кыргызской Республике". Без подобной визитной карточки ныне ни в Европу, ни в Америку носа не сунешь - там с этим строго, особенно если дело касается финансовой поддержки. А стране финансы во как нужны, тем более безвозмездно, то есть даром.
Для общественности припасена такая версия. Во многих странах есть подобные структуры - в Великобритании, Германии, России. Эти советы, или как там их еще называют, строго следят, чтобы журналисты сильно не наглели, и вовремя их окорачивают. Вот, мол, и нам такое дозарезу необходимо. Есть одна небольшая разница: в этих странах свободы граждан, слова и печати незыблемы, а законы обязательны для всех. Так что советы по этике - это уже как бы для красоты демократии, а вовсе не для удушения независимых СМИ. Кстати, государственных "за дальним бугром" вообще нет. И люди там сильно удивляются, узнав о том, что у нас правительство имеет собственные печатные издания, радио и телевидение для того, чтобы красиво в них отражаться в разных позах.
Дальше в меню медиасовета значится "восстановление и укрепление доверия к средствам массовой информации". Вообще–то каждый сам себе паяльник, и заботиться об укреплении доверия к себе должна каждая отдельная редакция - если ей это нужно. А многие и так обходятся, без доверия. Живут, между прочим, припеваючи. Затем идет "формирование культуры профессиональной и честной журналистики". Это кто ее будет формировать? Медиасовет не справится - сильно много в Кыргызстане СМИ. Помощь им явно нужна, но в основном финансовая. Так что лучшей помощью было бы, чтобы акимы и прочие чиновники не мешали. То есть не лезли бы с советами и запретами. Да НДС бы для СМИ снизили. А там все само собой образуется: сильные выживут, слабые разорятся. Никого не надо нянчить: печать - это прежде всего бизнес, как потопаешь, так полопаешь. А потом уже идеология. Кому надо - пусть покупает себе (а не отнимает у других) газету или телерадиокомпанию да заботится о том, чтобы журналисты повышали свой профессиональный уровень до полного совершенства. И пусть они своего хозяина превозносят до небес и выше. Найдутся поклонники у такого СМИ - и ради Бога.
Следующим номером в списке идет "противодействие злоупотреблению свободой массовой информации". Отметим - не свободой слова, не свободой печати, а безобидно так - "массовой информации". Маскировкой закрытый нюанс. На любое мыслимое злоупотребление есть статья Гражданского или Уголовного кодекса КР. Хотя, конечно, суды у нас тяжелые, доказательства игнорируют, добиться справедливости независимой прессе там почти невозможно. Но чем больше они будут демонстрировать обществу свои непрофессионализм и ангажированность, тем вероятнее, что рано или поздно это зло придется искоренять.
Прослойка в виде медиасовета между прессой и судами остроты проблемы не снимет. А, напротив, даст неконституционной структуре огромные полномочия. Одно из них - "право рассматривать любые дела (кроме тех, которые отнесены к компетенции суда - например, дела о разглашении государственной тайны)". Второе - рассматривать "претензии как от журналистов и их организаций, так и от иных лиц, заинтересованных в нравственно–этической оценке профессиональной деятельности конкретного журналиста, главного редактора, редакции, учредителя, издателя, распространителя или собственника средства массовой информации, при согласии другой стороны конфликта". Звучит устрашающе. Особенно такая норма: "В крайних случаях любой участник конфликта может обратиться в суд". Спасибо большое, что совсем не запретили. Значит, чтобы защитить свои права в суде, "участники конфликта" должны сперва выяснить, какой случай медиасовету покажется "крайним". А если не покажется, то и в суд нельзя? Это сильно!
На конференции один из отцов идеи медиасовета московский профессор Иосиф Дзялошинский старательно втолковывал, что это же хорошо, меньше на СМИ исков в суд будут подавать. Совсем не факт, и это убедительно доказал председатель ОО "Журналисты" Кубан Мамбеталиев: "Например, премьер–министру мало решения медиасовета, потому что ему нужна денежная компенсация. И он все равно пойдет в суд". И не только премьер. Причем на суде продемонстрирует вердикт медиасовета. Тогда судья воскликнет: "Видите, вас и собратья по цеху осудили". И с легким сердцем впаяет редакции не 500000 сомов штрафа, а все три миллиона.
Предметом претензии могут быть… Вот оно, наконец–то! "Нарушения законных прав журналистов и граждан КР на получение общественно значимой информации". Экая новация! На это уж давно президентский закон есть. Мы–то думали, и правда права журналистов, попранные судами, кто–то собрался защищать. Наивные. А дальше - полный джентльменский набор: "посягательство на честь, достоинство, деловую репутацию, злоупотребление свободой СМИ".
И вся–то наша жизнь есть борьба. Когда свободную прессу душит власть, всем понятно, что она поступает плохо. А когда в полном душевном согласии с властью прессу начнет прессовать единокровный медиасовет, тут уж никому не пожалуешься - как бы само общество осудило. Общество ведь не может быть неправо.
То есть 7 человек, пусть даже самых уважаемых, могут влиять на судьбу любого журналиста, любой редакции. А функции этой семерки (и даже пятерки, так как допускается отсутствие 2/3 членов медиасовета в момент приема решения) суперсерьезные. Вот: "противодействие политическому и другим формам экстремизма в СМИ". Это что ж такое! Как начнут противодействовать, так отдел политики в любой приличной редакции надо досками крест–накрест забивать и открывать отдел художественной вышивки или чайной церемонии.
Интересно, что "Положение" раздали участникам конференции только перед началом сессии (а некоторым и после обеда). Изучать и вникать некогда. На что, очевидно, и был расчет. Но Кубан Мамбеталиев внятно объяснил, что так скоропалительно, да еще на конференции медиасовет создавать нельзя. Следует ознакомить с разработанными документами ВСЕХ владельцев, учредителей, главных редакторов действующих в республике СМИ, обсудить детали, собрать предложения, доработать "Положение", тогда и учреждать. На все про все нужно не меньше полугода.
Словом, медиасовет не создан. Пока. Нет сомнения, что его инициаторы постараются ускорить события. Такая дубинка против неугодных СМИ и слишком независимых журналистов нужна власти уже к сентябрю. Потому что там политическая жизнь начнет бить ключом (кое–кому по голове). А в перспективе - выборы в Жогорку Кенеш и на пост президента. Непокорных следует нейтрализовать заранее - чтобы под ногами не путались и чего не надо не писали. Вот зачем нужен власти этот "самоорганизованный" орган контроля. А все остальное - от лукавого. 1.08.03
|