РОССИЯ ПОДДЕРЖИВАЕТ АЗЕРБАЙДЖАНСКИЙ СЦЕНАРИЙ ДИНАСТИЧЕСКОГО НАСЛЕДОВАНИЯ ВЛАСТИ

Игорь ТОРБАКОВ

Российские политические круги решительно поддерживают процесс смены руководства в Азербайджане, рассматривая передачу власти от президента Гейдара Алиева к его сыну Ильхаму как лучший способ сохранения политической стабильности в этой богатой природными ресурсами стране. В Москве полагают, что семейственность в наследовании власти может предотвратить соперничество между Россией и Соединенными Штатами на Кавказе.

Гейдар Алиев, который, как считается, серьезно болен, находится в настоящее время в Соединенных Штатах и проходит курс лечения в клинике города Кливленда. 4 августа Алиев-старший назначил Ильхама премьер-министром, создав все условия для того, чтобы сын мог сменить его на посту президента. [Дополнительную информацию см. Архив рубрики Eurasia Insight]. Спустя некоторое время Ильхам объявил о своем уходе в отпуск, что позволило ему остаться кандидатом от правящей партии "Новый Азербайджан" на президентских выборах 15 октября.

Москва знакома с концепцией хорошо организованной смены руководства. Именно таким путем пришел к власти российский президент Владимир Путин, став, в качестве премьер-министра, исполняющим обязанности президента после того, как Борис Ельцин неожиданно объявил о своей отставке, сделав
это в последний день 1999 г. Благодаря этому шагу Путин получил преимущество, позволившее ему использовать госаппарат для победы на президентских выборах 2000 г.

По мнению аналитиков, пост президента Азербайджана Ильхаму практически обеспечен. "В данном случае уже совершенно не важно, жив Гейдар Алиев или нет, способен он управлять страной или нет, – пишет аналитик Иван Преображенский в комментарии, размещенном на сайте Politcom.ru. – [Азербайджанская] элита нашла своего президента на ближайшие годы".

Несмотря на то, что некоторые наблюдатели считают Ильхама не совсем идеальной фигурой, явно лишенной политических способностей своего отца, большинство российских экспертов рассматривают его кандидатуру как лучшее из того, что может предложить на сегодня Азербайджан. Многие в Москве испытывают отвращение при одной только мысли, что к власти в Азербайджане могут прийти лидеры оппозиции. Они вспоминают беспорядки, которые начались в стране на заре 1990-х гг., когда к власти пришел "Народный фронт" во главе с Абульфазом Эльчибеем. Полная организационная беспомощность "Народного фронта" создала предпосылки для возвращения к власти Гейдара Алиева в 1993 г.

Некоторые российские аналитики утверждают, что постсоветские государства не готовы к многопартийной политической системе и авторитаризм в той или иной его разновидности является единственным способом сохранения и укрепления стабильности. "Альтернатива авторитаризму в данном историческом контексте [постсоветской Евразии] не демократия, а безвластие. То есть потрясения, анархия и тотальный упадок", – пишет в ежедневной газете "Известия" политобозреватель Александр Архангельский.

В терминах реальной политики администрация Путина явно готова продолжить те отношения, которые установились в последние годы с Гейдаром Алиевым. Политическая прозорливость азербайджанского президента вызывает чувство глубокого уважения в Москве. "Алиев показал умение играть одновременно на нескольких шахматных досках, сохранив нормальные отношения с Россией и в то же время используя интерес к региону со стороны Соединенных Штатов", – рассуждает на страницах "Независимой газеты" эксперт Московского Центра Карнеги Алексей Малашенко.

Многие в Москве считают, что в Азербайджане зарождается "новая модель международных отношений", в рамках которой сверхдержава, такая как Соединенные Штаты, может сотрудничать с региональными державами, в данном случае, поскольку речь идет о Кавказе, – с Россией. Некоторые эксперты полагают, что сменой руководства в Азербайджане можно было бы воспользоваться для улучшения американо-российских отношений. Совместными усилиями, говорят они, можно будет достичь того, чего хотят от каспийского бассейна и Москва, и Вашингтон: стабильности в разработке и экспорте энергоресурсов.

"Россия заинтересована во внутриполитической стабильности Азербайджана, связывая ее с сохранением преемственности курса Г. Алиева через бесконфликтную передачу власти его официальном преемнику (например, сыну), – считает Владимир Голышев, эксперт Фонда эффективной политики. – Америка заинтересована в том же".

С этим согласен и Ахмед Искендеров, известный московский историк и главный редактор высокопрофессионального журнала "Вопросы истории". "Я думаю, что Россия сейчас смотрит на Азербайджан в контексте своих отношений с Соединенными Штатами", – заявил он в комментарии, размещенном на сайте Kreml.org.

Выразив поддержку назначению Ильхама Алиева на пост премьер-министра, руководство США не подало никаких знаков, которые свидетельствовали бы о его готовности расширять свои связи с Россией в Азербайджане. Всего несколько российских экспертов думают, что Вашингтон в принципе готов сотрудничать с Москвой ради того, чтобы обеспечить преемственность нынешнего политического курса Азербайджана, или согласен на усиление роли России на Южном Кавказе. "Если передача власти в Азербайджане пройдет успешно, то через непродолжительный срок с молчаливого согласия США новый азербайджанский президент вполне может вернуться к обсуждению вопроса о членстве своей страны в ЕврАзЭС и ОДКБ".

Московские политические обозреватели охотно признают, что преемственность власти в Азербайджане будет зависеть прежде всего от способности Ильхама Алиева осуществлять руководство страной. У Ильхама нет практически никакого политического опыта. Однако никто и не ожидает, что он пойдет по стопам своего отца. Напротив, Ильхам рассматривается скорее как подставная фигура, выполняющая волю коллективного руководства, членов которого объединяет желание сохранить политический курс Гейдара Алиева. "Наивно вести речь лишь о банальной передаче власти от отца к сыну, – считает московский аналитик Арман Джилавян, – потому что задачей все-таки является не передача власти, а сохранение власти".

От редакции. Игорь Торбаков – независимый журналист и историк, специалист по СНГ. Кандидат исторических наук (МГУ), доктор философских наук (Украинская Академия наук). Работал в Институте российской истории (РАН) в 1988-1997 гг. Приглашенный исследователь в Институте Кеннана, фулбрайтовский стипендиат Колумбийского университета, приглашенный исследователь Гарвардского университета. В настоящее время живет и работает в Стамбуле (Турция).
08.VIII.2003