НАТО тесно в Европе
Североатлантический альянс взял на себя руководство Международными силами по содействию безопасности в Афганистане (ИСАФ)

Александр КАПРАЛОВ

С передачей полномочий от ИСАФ к НАТО обстановка в Кабуле вряд ли изменится

До понедельника, 11 августа, при словах о "расширении НАТО на восток" имели в виду Польшу, Венгрию, Чехию, в перспективе прибалтийские государства...

Но со вчерашнего дня под "расширением" следует подразумевать Афганистан, Ирак и бог весть какие еще страны, где, как заявил верховный главнокомандующий Объединенными вооруженными силами НАТО Джеймс Джонс, "могут возникнуть проблемы". Впервые за свою 54-летнюю историю НАТО начала операцию за пределами своей официальной зоны - в Афганистане.

Как отмечается в специальном сообщении руководства НАТО, обеспечение командования миротворческой операцией в Афганистане отражает изменившиеся после распада СССР задачи альянса. Пресс-секретарь германского военного контингента в Афганистане Томас Лобберинг подчеркнул, что после передачи руководящих функций НАТО характер деятельности ИСАФ практически не изменится. "Более 90% процентов военных, находящихся в Афганистане, - члены НАТО, поэтому смена руководства пройдет незаметно".

Действительно, пятитысячный контингент ИСАФ состоял в основном из натовских военных, но в руководстве международными силами, которое попеременно каждые полгода переходило от одной страны к другой, не было должного порядка. Формально, чтобы прекратить чехарду со сменой штабов - был германский, стал нидерландский, - и вводится единое натовское командование. Но у смены караула есть и другая подоплека. После завершения военной операции в Афганистане США так и не удалось ни изловить Усаму бен Ладена, ни покончить с террористами "Аль Каеды". Теперь попытка справиться с этой задачей дается натовскому командованию.

Вчера в Кабуле генерал Норберт Ван Хейст передал бразды правления немецкому генерал-лейтенанту Готцу Глимероту. Так НАТО и де-юре взяла на себя ответственность за Афганистан. Сообщается, что, помимо Кабула, войска альянса будут контролировать города Харикар и Кундуз. Однако "контролировать" - громко сказано. Потому что и ИСАФ, а теперь и войска НАТО находятся в Кабуле фактически в осаде заодно с президентом Афганистана Хамидом Карзаем.

Последний на церемонии передачи полномочий НАТО, которая проходила под усиленной охраной в центре Кабула, призвал союзников активнее действовать в провинциях, показать там свою силу. Но ситуацию за пределами афганской столицы контролируют вожди местных племен и насчитывающие до 100 тыс. "голов" пестрые отряды боевиков. Им и горы помогают, и деньги от продажи наркотиков. Афганец, чей средний прожиточный минимум равен 170 долл. в год, может выручить от продажи опия до 6,5 тыс. долларов! И никакая сила, даже североатлантическая, не убедит его отказаться от доходного промысла. Присутствовавший на церемонии в Кабуле министр обороны Германии Питер Штрук подчеркнул, что "Афганистан не должен возвращаться в состояние анархии и становиться оплотом международного терроризма, как это было при режиме талибов". Легко сказать, но как сделать? Путей не видно. Даже действуя с мандатом ООН, под фагом ИСАФ и при командирах из НАТО.

Сейчас на очереди у натовского командования намечается Ирак. Председатель Военного комитета НАТО немецкий генерал Харальд Куят высказался за подключение альянса к послевоенному восстановлению Ирака при соответствующих решениях ООН. Но уроки Афганистана показывают - краткосрочной военной победы и здесь, и в Ираке достичь легко. Закрепить успех, не заручившись самой широкой поддержкой местного населения, невозможно. Ни один стратег до сих пор не смог справиться с этой задачей. И вряд ли НАТО будет исключением.
12.08.2003