Лакомый кусок чиновнику покоя не дает

Елена СКОРОДУМОВА.

Все чаще в последнее время в нашем лексиконе появляется емкое словечко "передел" (сфер влияния, собственности и т. д.). Кажется, в крохотном Кыргызстане уже не осталось сферы, которой не коснулось бы сие "капиталистическое" явление. Не так давно дошла очередь до национального богатства страны - охотничьих угодий. Как и положено в нашем лживом государстве, процесс начался под маркой "развитие туризма в Кыргызской Республике". А случилось вот что…

В одну секунду лишилась почти ста тысяч гектаров приписного охотхозяйства в Джети–Огузском районе старейшая общественная организация нашей республики - Иссык–Кульское областное общество охотников и рыболовов. "Экспроприация" произошла неожиданно: просто–напросто губернатор Иссык–Кульской области Эмильбек Анапияев издал, что называется, соответствующее постановление и изъятие состоялось.

Бумага "обставлена" по всем правилам - земли забрали исключительно "в целях реализации государственной программы "Развитие туризма в Кыргызской Республике", а также в целях интенсификации ведения охотничьего хозяйства, создания конкурентоспособности, вложения дополнительных средств на природоохранные, биотехнические мероприятия" и пр.

- На самом деле все гораздо проще - обихоженные земли, в которые вложены огромный труд и средства, понадобились другим. И наши охотугодья, которые, к слову, законно закреплены за нами до 2009 года (!), уже поделены на три части и отданы частным фирмам. Причем, говорят, владельцем одной части стал гражданин России… - возмущается председатель правления Иссык–Кульского областного общества охотников и рыболовов Александр Барыкин. - А ведь мы на своих участках каждый год проводим колоссальную работу! Подкармливаем, охраняем диких животных, проводим отстрел вредных хищников, еще и в бюджет отчисляем немалые суммы - только за последние три года нами перечислено в казну области больше шестисот тысяч сомов. Но самое главное не это. В области за нами закреплено в общей сложности четыреста тысяч гектаров, всего четырнадцать участков. Именно на отобранном несколько раз в году мы проводили иностранные туры охоты, и это позволяло содержать в порядке все остальное хозяйство, ведь понятно, что одних только добровольных взносов на все четырнадцать участков не хватает. Выходит, что без денег мы теперь не сможем нормально работать и на других своих территориях… А каждый год на все мероприятия нужно как минимум более двухсот тысяч сомов. Где теперь их взять?

У этой проблемы есть еще и другая сторона. После того, как областная организация явила на свет постановление о приостановлении действия всех выданных ранее документов о выделении угодий Госохотфонда на территории области, была назначена областная комиссия по перезакреплению охотугодий на конкурсной основе. В "конкурсе" участвовало примерно пятнадцать фирм. Семь из них были ликвидированы как не платившие налоги и не выполняющие договорные обязательства. Иссык–Кульское общество охотников и рыболовов конкурсную комиссию прошло благополучно и без всяких замечаний. Был даже подписан проект постановления на перезакрепление охотничьего участка. Однако этот самый проект губернатор так и не подписал…

Почему? Как считают в самом областном обществе, "собака зарыта" вот в чем. Оказывается, сверху, то есть со стороны областной администрации, поступило "деловое" предложение вполне в духе нашего времени. На специальный счет областной госадминистрации требовалось "добровольно" внести три тысячи долларов - на развитие местных инициатив. Но таких огромных денег у некоммерческой организации не нашлось. Результат "конкурса" известен.

- По Закону "О животном мире" охотничьи угодья закрепляются за пользователями на срок не меньше чем десять лет, - говорит председатель Республиканского общества охотников и рыболовов Николай Задорожный. - Как известно, в природу вкладываются немалые средства, и мы должны быть уверены в том, что земли завтра не отберут. К слову, отобранный участок "Карабель" за последние годы перекраивался восемь раз и не однажды его пытались передавать другим фирмам. Однако всякий раз территория возвращалась нам. Тем более что в Положении "О порядке закрепления охотугодий для организации охотничьих хозяйств" ясно сказано, что преимущественное право на отвод земель предоставляется именно специализированным охотхозяйственным предприятиям.

Однако факт остается фактом: постановление губернатора области уже вступило в силу и действует вовсю. Между прочим, на права общественников областная администрация уже покушалась: в прошлом году Иссык–Кульский областной кенеш ни с того ни с сего ввел не предусмотренные законом сборы в размере пятнадцати процентов от стоимости трофеев и десяти процентов от стоимости путевки на право охоты. "Кыргызохотрыболовсоюз" обратился в Генеральную прокуратуру, и эта высокая инстанция внесла протест на действия местных властей, поскольку эти самые действия противоречат требованиям налогового законодательства. И таким образом аппетит чиновников, разросшийся до размеров "XXL", удалось несколько поумерить. И сейчас "Кыргызохотрыболовсоюз" вновь обратился в целый ряд ведомств, в том числе и к президенту страны - в надежде отстоять справедливость. Услышат ли голос охотников на сей раз?

ИЗ ОБРАЩЕНИЯ К ПРЕЗИДЕНТУ

Мы, жители Иссык–Кульской области, члены общественного объединения охотников и рыболовов, просим Вас защитить наши права и прекратить беззаконие, творимое губернатором области Э. Анапияевым.

Много лет мы вкладывали свои личные средства в благоустройство охотничьих хозяйств, охрану и воспроизводство диких охотничьих животных области. Наше хозяйство "Карабель" в Джети–Огузском районе узнали и высоко оценили многие иностранные охотники. Благодаря поступлению средств от проведения всего двух–трех охот в год с иностранными туристами наше общество в состоянии содержать охрану и вести работы по ведению охотничьего хозяйства еще на 13 участках, обеспечивая тем самым жителей области возможностью отдохнуть на природе и поохотиться за разумную плату. Общество является единственной некоммерческой охотничьей организацией в области.

Через Генеральную прокуратуру мы добились в этом году отмены дополнительных незаконных налогов и сборов, установленных губернатором Анапияевым. В отместку за это губернатор решил изъять наше лучшее хозяйство "Карабель" и, прикрывшись Вашей резолюцией на письме редакции газеты "Московский комсомолец", незаконно изымает закрепленные за охотобществом угодья и передает их частным компаниям, в том числе иностранным, ущемляя наши конституционные права.

Просим Вас, уважаемый Аскар Акаевич, дать указание губернатору Э. Анапияеву об отмене незаконных постановлений и возврате охотничьих угодий обществу охотников и рыболовов.

Жители Иссык–Кульской области, члены общественного объединения.
Более 120 подписей.

11.08.03