НЕ ОТДАДИМ СВОИ (ЧУЖИЕ) САНАТОРИИ!

Ольга ДЕМЧЕНКО, Елена ГУРИНА, Жанар КАНАФИНА (использованы материалы интернет-сайтов),

На прошлой неделе на казахстанцев обрушилось малоприятное известие: правительство Кыргызстана намерено забрать в собственность пять казахстанских санаториев, расположенных на побережье Иссык-Куля. Казахстан приготовился их не отдать.

Выбор пал на санатории "Автомобилист Казахстана" и "Казахстан", пансионат-санаторий "Алматы", дом отдыха "Самал" и пансионат "Университет" КазНГУ им. Аль-Фараби. А казахстанский премьер распорядился создать рабочую группу по урегулированию прав казахстанской собственности на расположенные на побережье Иссык-Куля санаторно-курортные объекты.

Ленты новостей сообщали, что киргизская сторона предложила Казахстану выкупить эти зоны отдыха или взять их в аренду, однако до сих пор никто не знает, во что выльется эта затея.

Дела давно минувших лет

А вот как это начиналось. Примерно в середине 60-х КПСС, проявляя трогательную заботу о здоровье и досуге трудящихся, приняла судьбоносное решение - приступить к развитию Иссык-Кульской области. Центр вынашивал мечту превратить Иссык-Куль во всесоюзную здравницу.

Основной строительный бум развернулся на северном побережье - на полосе между Чолпон-Атой и Пржевальском. К началу 70-х годов вдоль этого участка уже существовала разветвленная сеть курортов: казахстанских и киргизских, узбекских и общесоюзных. Кстати, тогда решающую роль в строительстве сыграл Казахстан, обеспечив будущие здравницы строительными материалами. Может быть, это и стало причиной того, что самые лучшие участки и пляжи побережья достались именно казахстанским лагерям.

Многие закрытые санатории, будучи всесоюзными в силу своей специфики (так называемые "почтовые ящики": геолого-разведочные, горнопромышленные, министерств тяжелого машиностроения и т. д.), также заполнялись в основном казахстанцами.

Эти владения, состоявшие из санаториев, домов отдыха, турбаз и спортивно-оздоровительных комплексов, начинали простираться задолго до Чолпон-Аты (минтяжстрой) и заканчивались далеко за поселком Бозтери ("Автомобилист Казахстана").

Конечно, построенные зоны отдыха отличались друг от друга по уровню комфорта, качеству пляжей, инфраструктуре и близости к населенным пунктам. Например, достаточно скромный лагерь ("Самал" или "КазГУ") мог располагать прекрасным пляжем и ровным некаменистым дном, а какому-нибудь дорогому санаторию доставалось скалистое побережье. Но в целом казахстанская полоса между Чолпон-Атой и Бозтерями представляла собой лучшее на Иссык-Куле место.

Все по закону?

9 октября 1992 года представители восьми стран СНГ (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан, Узбекистан) собрались на киргизской земле и подписали так называемое Бишкекское соглашение "О взаимном признании прав и урегулировании отношений собственности", которым было определено, что кому принадлежит из союзного имущества.

Собственность, которая на 1 декабря 1990 года находилась в ведении союзных органов власти, была поделена между участниками договора, а собственность республиканских министерств и ведомств оставалась в распоряжении республик вне зависимости от того, на чьей территории была расположена.

В общем, раздел случился - с одним "но". Киргизия подписала соглашение за исключением 4-й статьи. Там говорилось о том, что находящиеся на чужой территории объекты социальной сферы - санатории, профилактории, дома и базы отдыха, гостиницы и детские оздоровительные учреждения, построенные на средства республиканского бюджета или средства предприятий, - остаются в собственности прежних владельцев.

Надежда на лучшее

В комитете государственного имущества и приватизации министерства финансов Казахстана считают, что эти пять объектов передаче киргизской стороне не подлежат. Сейчас МИД занимается организацией переговорного процесса с Киргизией. Некоторые специалисты не сомневаются в том, что этот вопрос будет решен для нас положительно.

- В правительство РК официального уведомления от киргизской стороны о прекращении права собственности казахстанских санаторно-курортных объектов на озере Иссык-Куль не поступало, - сказал нам начальник управления информации и анализа МИДа Адель Абишев. - Урегулирование прав собственности будет осуществляться в соотвествии с планом мероприятий к Программе экономического сотрудничества между Казахстаном и Кыргызстаном на 2002-2005 годы.

В самое ближайшее время состоится встреча экспертов по этому вопросу. Надеюсь, после этого ситуация как-то прояснится. Но этот вопрос нужно решить как можно скорее, чтобы в будущем не возникало никаких проблем и разногласий. О конечном исходе говорить пока рано, но, естественно, наша сторона будет отстаивать максимально выгодную позицию.

Прецеденты уже были

Согласно Бишкекскому соглашению нефтепроводы союзного подчинения в 1992 году поделили между новообразовавшимися странами, а вот нефтепродуктопроводы на территории Казахстана, Украины и Беларуси, входившие в систему "Госкомнефтепродукта РСФСР", правопреемником которого стала компания "Транснефтепродукт", остались в собственности России. А в прошлом году Высший хозяйственный суд Беларуси вдруг отменил регистрацию предприятия "Запад-Транснефтепродукт", который эксплуатирует белорусский участок магистрального нефтепродуктопровода, ссылаясь на "незавершенность процедур, необходимых для определения собственника трубопровода".

Наша справка

Дом отдыха "Автомобилист Казахстана" расположен в селе Корумды, в 25 км от Чолпон-Аты. Отдых здесь стоит 4-8 долларов в сутки. Место это живописнейшее. Администрация Иссык-Кульской области давно положила глаз на казахстанский дом отдыха и представляла его, несмотря на некиргизское название, как часть структуры Кыргызпрофкурорта.

Санаторий "Казахстан" и пансионат-санаторий "Алматы" являются частью системы медицинского центра управления делами президента РК, которая включает в себя помимо клиник и центрального аппарата четыре специализированных санатория, из которых три находятся на побережье Иссык-Куля - "Окжетпес", "Алматы", "Казахстан". Оба расположены в п. Бозтери. В "Казахстане" сутки проживания стоят от 8 до 29 долларов, в "Алматы" чуть меньше - 8-15.

"Казахстан" считается крупнейшей климатической и бальнеологической лечебницей на северном побережье озера. Казахстанцы приезжают сюда за здоровьем, поскольку здесь можно получить самые разнообразные виды грязелечения, гидро- и физиопроцедуры. Отдыхающие говорят, что все это в комплексе имеет потрясающий оздоровительный эффект.

Дом отдыха "Самал" и пансионат "Университет" расположены также в п. Бозтери. Их давно облюбовала молодежь, главным образом из-за дешевизны отдыха и отличного месторасположения.

"Университет" стал молодежным центром отдыха, поскольку принадлежит он КазНГУ им. Аль-Фараби. Он также является тренировочной базой сборов университетских сборных команд по игровым видам спорта.

В "Самале" можно остановиться за 6 долларов в сутки, в "Университете" - за 7 долларов. Дом отдыха "Самал" принадлежит науке - Академии наук Казахстана. Здесь также много студентов, удобный пляж.

Все санатории и пансионаты были построены в середине 60-х годов и благополучно пережили перестройку, во время которой многие соседние дома отдыха закрылись.

№33 за 15.08.2003