Аскар УМАРОВ

Кому из региональных руководителей придется ответить за высокие цены на рынках?

Глава государства, как известно, слов на ветер не бросает. Таково уж обязательное качество каждого сильного политика. На прошедшем 7 августа расширенном заседании правительства Нурсултан Назарбаев подверг жесткой критике областных акимов за высокие цены на фрукты и овощи на рынках.

– Астана возит с юга продукцию под вооруженной охраной и под контролем акимов, причем создаются эти конвои для защиты от поборов на дорогах. Виноваты в таких ситуациях акимы областей и городов. Вы знаете хозяев базаров, которые диктуют цены. Если так будет продолжаться, то надо снимать акима и начальника УВД, которые не могут переломить ситуацию, – заявил он.

В итоге администрации президента было поручено провести анализ работы областных акимов в отношении свободного доступа сельхозтоваропроизводителей на рынки.

"НН" решили провести собственный анализ (на основе данных Агентства РК по статистике по динамике цен на плодоовощную продукцию в регионах республики) и предположить, в отношении каких персон строгое предупреждение главы государства может оказаться не пустой угрозой. Мы сопоставили разницу стоимости плодоовощной продукции (по восьми пунктам, среди которых лук, картофель, помидоры, огурцы и пр.) в первом полугодии 2002 и 2003 годов. Отсюда были выявлены пять худших и пять лучших регионов.

Западно-Казахстанская область

При сравнении цен на овощи и фрукты за первые полугодия 2002 и 2003 годов в этом регионе выяснилось, что стоимость даров земли возросла здесь по шести позициям из восьми от 4 до 88 тенге. В последние два месяца отмечается небольшое снижение, но все же цены на рынках кусаются. К примеру, укроп здесь стоит около 500 тенге за кг. Акиму Западно-Казахстанской области Крымбеку Кушербаеву придется приложить максимум усилий, чтобы тривиальные морковь и укроп перестали нервировать его самого и подчиненных. Возможно, аппарат акима уже спохватился, иначе как объяснить резкий обвал цен в августе – по данным Агентства по статистике, помидоры в Уральске подешевели сразу со 188 до 59 тенге, огурцы – с 65 до 20, а морковь – со 133 до 97.

Астана

Заняв пост столичного акима, Темирхан Досмуханбетов сразу раскритиковал местные рынки и организовал с юга республики автокараваны. Цены заметно снизились: к примеру, на капусту в августе по сравнению с июлем – на 8 тенге, огурцы – на 2 тенге, помидоры – на 47 тенге. Однако если сравнивать средние цены за первые полугодия нынешнего и прошлого годов, то заметно, что сразу по шести позициям из восьми стоимость плодоовощной продукции возросла. К примеру, по помидорам разница составляет 42 тенге, по луку – 25, а по яблокам – 35.

Актюбинская область

Один из самых дорогих в стране домашних салатов из огурцов и помидоров едят жители этого региона. Еще в июле цены на эти овощи составляли 82 и 149 тенге соответственно. В августе, по данным статагентства, стоимость снизилась до 54 и 95 тенге. Оказывается, местные власти могут регулировать цены, если хотят, вернее, если их предупредит президент.

В целом же разница цен на основные виды плодоовощной продукции по первым полугодиям двух последних лет составила от 15 до 124 тенге. Областному акиму Ермеку Имантаеву придется сильно постараться, чтобы выправить ситуацию. Глава государства может строго спросить, почему местные власти так слабо используют развитую транспортную инфраструктуру, которая может существенно удешевить доставку товара.

Мангистауская область

Наверное, самым дорогим городом республики является Актау. К примеру, здесь даже сегодня сохраняются самые высокие цены: огурцы стоят 126 тенге за кг, помидоры – 190 тенге за кг, капуста – 65 тенге за кг и т.д. Если учесть, что Мангистауская область находится несколько в стороне от основных транспортных артерий республики, а местный климат не благоволит развитию овощеводства, то доставка плодоовощной продукции обходится очень дорого. Данные статагентства констатируют, что по сравнению с первым полугодием 2002 года цены выросли по четырем позициям из восьми, по отдельным позициям – до 33 тенге. Только ли на объективные обстоятельства будет ссылаться глава области Болат Палымбетов или найдет нестандартные методы работы, покажет время.

Кустанайская область

В критическую "пятерку" вошли еще две области – Кустанайская и Павлодарская.

Акиму Кустанайской области Умирзаку Шукееву приписывают лавры автора идеи об организации охраняемых плодоовощных автокараванов. Тем не менее, если сравнивать данные первых полугодий 2002 и 2003 годов, то можно увидеть, что некоторые продукты подорожали от 4 до 151 тенге за килограмм! Тем более странно, что овощи в Кустанае начали дешеветь не после прибытия автокараванов (они начали приходить сюда с начала июня и было их около двух десятков), а после критики президента. К примеру, если килограмм огурцов в июле кустанайцы покупали по 181 тенге, то уже в августе цена понизилась до 90 тенге. И так со всеми иными видами плодоовощной продукции. Впрочем, возможно, мы не знаем о каких-то иных механизмах и ноу-хау местной власти.

Павлодарская область

Не все в порядке с ценами и в Павлодаре. И здесь по трем из восьми позиций плодоовощной продукции разница цен первых полугодий 2002 и 2003 годов весьма заметна – от 5 до 34 тенге. Глава области Кайрат Нурпеисов назначен на свой пост относительно недавно и вряд ли успел разобраться в перипетиях местных рынков. В силу этих объективных причин кресло под К. Нурпеисовым не качнется, главное – чтобы сделал выводы на следующий год...

А теперь – о правофланговых в борьбе с плодоовощной инфляцией.

Алматинская область

Талды-Курган трудно назвать самым дешевым городом республики, но здесь, как показывает анализ цифр статагентства, самая минимальная в Казахстане разница цен на овощи в первых полугодиях 2002 и 2003 годов. Более того, по отдельным позициям наблюдается даже снижение: помидоры, к примеру, дешевле прошлогодних на 38 тенге, яблоки – на 14.

Думаем, это большой плюс для руководителя региона Шалбая Кулмаханова. Объективности ради стоит заметить, что сейчас цены в областном центре, по сравнению с иными южными регионами республики, достаточно высоки. Агентство по статистике утверждает, что помидоры в августе стоили 66 тенге, огурцы – 40, укроп – 183.

Южно-Казахстанская область

Было бы удивительно, если бы в Южном Казахстане отмечалось резкое повышение цен на овощи и фрукты. Сравнивая цены на плодоовощную продукцию за первые полугодия 2002 и 2003 годов, приходим к выводу, что росли они в пределах от 9 до 16 тенге. Наверное, перед акимом ЮКО Болатом Жылкышиевым стоит поставить задачу максимального снижения цен на эти товары. Иначе он может подумать, что критика президента его-то как раз и не касается.

Кзыл-Ординская область

Если уж и сместят со своего поста акима этого региона Серикбая Нургисаева, то совсем по иной причине, чем неоправданные цены на плодоовощную продукцию. Ему удается сдерживать цены на одном уровне с ближайшими соседями – Южно-Казахстанской и Джамбулской областями. К примеру, лук репчатый стоит в Кзыл-Орде, согласно данным статистики, на 1 тенге дешевле, чем в Чимкенте. Самый высокий рост цен в первом полугодии этого года по сравнению с аналогичным периодом прошлого был замечен на огурцы (на 43 тенге), самый низкий – на капусту (5 тенге).

Северо-Казахстанская область

Пока спокойно может чувствовать себя и аким Северо-Казахстанской области Анатолий Смирнов. Повышение цен в I полугодии 2002 года по сравнению с аналогичным периодом 2003-го здесь не так сильно заметно. В Петропавловске мы даже обнаружили снижение в нынешнем году цен на яблоки на 13 тенге! И все же в абсолютных цифрах в регионе довольно высокие цены. К примеру, средняя стоимость огурцов – 81 тенге, тогда как в соседних регионах они дешевле.

Акмолинская область

Интересна ситуация с акимом Акмолинской области Сергеем Кулагиным. В Кокчетаве цены на плодоовощную продукцию относительно стабильны: по сравнению с первым полугодием прошлого года средние цены на овощи и фрукты не сильно возросли – на 2-21 тенге.

Роза ветров

И наконец, о середнячках.

Хорошо чувствует себя на своем месте аким Карагандинской области Камалтин Мухамеджанов. В двух крупных городах вверенного ему региона – Джезказгане и Караганде – большого роста цен не намечается.

В Атырауской области разница цен первых полугодий 2002 и 2003 годов составила от 11 до 28 тенге. Кстати, это единственный регион, где стоимость плодоовощной продукции после критики президента резко не снизилась и осталась на прежнем уровне. Возможно, это свидетельствует о незыблемости и стабильности положения акима данного региона Аслана Мусина.

Что касается Алматы, то акиму Виктору Храпунову можно вздохнуть спокойно: здесь разница средних цен за первые полугодия прошлого и нынешнего годов составляет от 1 до 21 тенге. Наверняка сказывается и южная "прописка", и близость "дешевой" Киргизии. Дает о себе знать и слава крупного города и главного финансового центра страны, где доходы, а значит, и стоимость жизни высоки.

А вот акима Восточно-Казахстанской области Талгатбека Абайдильдина спасает Семипалатинск, где цены на овощи-фрукты достаточно "сдержанны" и разница средних цен составила от 1 до 11 тенге. А свекла здесь даже подешевела по сравнению с прошлым годом на 2 тенге. Чего не скажешь о самом областном центре – Усть-Каменогорске, где рост цен на овощи составляет от 3 до 38 тенге.

* * *

Думаем, что у инспекторов из администрации президента для анализа будет более богатый материал, а не только данные статагентства. И они наверняка посоветуют главе государства то, что действенно повлияет на инфляцию в стране, какие-то жесткие меры для придания большего авторитета государственной власти. Впрочем, все в руках президента...