ЕЭП повторит судьбу Евросоюза?

Зарина АСКАРОВА

Президенты четырех государств СНГ (Россия, Белоруссия, Украина, Казахстана), похоже, серьезно намерены воплотить в жизнь проект создания Единого экономического пространства (ЕЭП). Во вторник Владимир Путин на встрече с Леонидом Кучмой в Москве заявил, что вариант договора об экономической интеграции четверки уже отработан правительствами государств, соответствует интересам этих стран и может быть подписан. Напомним, что завизировать документ о формировании ЕЭП президенты Путин, Лукашенко, Кучма и Назарбаев планируют на саммите СНГ в Крыму 18-19 сентября.

Создание единого экономического пространства предполагается проводить в три этапа. Первый - предусматривает введение режима свободной торговли без изъятий и ограничений в отношении импорта товаров из государств-участников ЕЭП, по которым должны быть согласованы ставки таможенного тарифа за исключением сельхозпродукции. На этом этапе планируется также унифицировать законодательства стран в сфере регулирования перемещения товаров через границу и упростить таможенные процедуры.

На втором этапе будет создан таможенный союз с общими тарифами, отменой изъятий на импорт сельхозпродукции, применения защитных и антидемпинговых мер, с проведением единой конкурентной политики. Также будет сформирован единый регулирующий орган ЕЭП, которому будут переданы полномочия в этих сферах. Кроме того, на этом этапе страны-участницы намерены разработать общий таможенный кодекс.

Завершающий этап в формировании ЕЭП предполагает отмену таможенного контроля и оформление на внутренних границах государств-участников соглашения, а также обеспечение полной свободы передвижения услуг, капиталов и рабочей силы. Единому регулирующему органу будут переданы полномочия в сфере регулирования естественных монополий.

"Венцом этого проекта должна стать единая валюта и общеэкономическая граница", - заявил российский премьер Михаил Касьянов.

Инициаторы создания ЕЭП приводят множество аргументов "за", ведь, по их мнению, Единое экономическое пространство может стать для четверки благоприятным плацдармом для вступления во Всемирную торговую организацию. Однако многие аналитики считают, что подобная интеграция на постсоветском пространстве бесперспективна. Так, начальник аналитического отдела ИК "Велес Капитал" Михаил Зак в интервью РБК заявил, что новой экономической организации не избежать серьезных проблем, и, в первую очередь, из-за разной степени развития экономик объединяющихся государств. "Например, - пояснил эксперт, - себестоимость металлургической продукции на Украине намного ниже себестоимости аналогичного товара в России. Сейчас, несмотря на наличие таможенных пошлин, отечественные металлурги вынуждены прилагать немалые усилия для защиты своих интересов. Подобная ситуация может повториться и в других секторах, в том числе в нефтехимии и сельском хозяйстве. Кроме того, за 5-7 лет, отведенных на создание ЕЭП, Россия в своем экономическом развитии обгонит своих компаньонов. В результате мы можем повторить сложный путь Европейского союза, когда страны с сильной экономикой, такие как Германия и Франция, по сути, "тащат на себе" ряд субсидированных стран. Отчасти именно это и привело к рецессии в Европе, конца которой пока не видно. Вместе с тем, создавая на таких условиях единое пространство, мы возрождаем экономические отношения внутри Советского Союза, когда одна республика кормила другую, и ставим под угрозу наш собственный экономический рост, о котором так много говорим и которого все так давно ждут".

Больше всего противников ЕЭП на Украине, где скептицизм по поводу экономической интеграции с Россией граничит с резким противостоянием этой идее и явным страхом попасть в политическую зависимость от Москвы. Украинские аналитики беспокоятся, что формирование ЕЭП в итоге приведет к воссозданию СССР, где Россия будет играть роль главенствующей империи.