Преступление без наказания

Наталья ВАСИЛЕВСКАЯ

Жертвами работорговли ежегодно становятся 4-7 тысяч человек как проданных из Казахстана за рубеж, так и прибывших в нашу республику по "черному трафику", заявил вчера в Астане глава миссии Международной организации по миграции (МОМ) Майкл Чанц. А по данным нашего МВД, в стране возбуждено нынче всего четыре уголовных дела, связанных с этим видом преступлений.

Столь низкая эффективность борьбы с торговлей людьми, по мнению вице-министра юстиции Жакыпа Асанова, объясняется тем, что жертвы таких преступлений боятся обращаться в правоохранительные органы. Причина - несовершенство нашего законодательства, не гарантирующего пострадавшим должную защиту и реабилитацию. Да и возбужденные уголовные дела крайне трудно доводить до суда из-за необходимости следственных действий в других странах и недостаточной квалификации наших специалистов.

Но уже то важно, что государство стало уделять этой проблеме все больше внимания. Вот и национальный план действий разработан, который обсудили вчера на заседании "круглого стола" представители МВД, МИД, КНБ, Минобразования, Минтруда и Мининформации вместе с посланцами заинтересованных международных организаций. Документ предполагает присоединение и ратификацию в нашей республике ряда международных конвенций в этой области, ужесточение контроля за фирмами, занимающимися вывозом, трудоустройством граждан и туристической деятельностью, обеспечение защиты и реабилитации жертв торговли людьми.

- Именно этой статьей разработанный план особенно хорош, - считает координатор казахстанской миссии МОМ Екатерина Бадикова. - Я очень рада тому, что в нем отсутствует обвинительный уклон в сторону жертв, а это значит, что люди с большей охотой смогут сотрудничать с правоохранительными органами. И потом, здесь предусмотрено множество просветительско-образовательных мероприятий как с населением, так и со специалистами, занимающимися этой проблематикой.

Кроме того, на "круглом столе" прозвучало немаловажное сообщение Минтруда: готовится правительственное постановление, регламентирующее порядок вывоза рабочей силы за рубеж. Оно предусматривает требования по соблюдению условий контрактов, обеспечению социальной страховки и гарантий на своевременное возвращение.

№184 (15344) от 27 сентября 2003