Частная собственность на землю по инициативе демократов

Надежда СТЕПАНОВА

Инициативная группа граждан Узбекистана, которые называют себя "Круг демократов", намерены воспользоваться своим конституционным правом и выступить с предложением о проведении всенародного референдума по вопросу введения в республике частной собственности на землю. Члены этой группы провели в Ташкенте дискуссию на данную тему, на которой было также принято обращение к Президенту государства, Олий Мажлису Узбекистана, Жокаргы Кенесу Республики Каракалпакстан, а также народу страны.

Причиной инициативы стало тяжелое состояние, в котором находится сегодня сельское хозяйство и его труженики, заявил в интервью корреспонденту "Замона" лидер "Круга демократов" Ахмаджон Шухрат. По его мнению, до сих пор на селе действуют старые принципы, унаследованные от советских времен. Колхозы-совхозы получили новое название – ширкаты, но не изменили своей сути. В результате к негативным явлениям, существовавшим во времена Союза, прибавились новые – люди месяцами не получают зарплату, а если и получают, с трудом сводят концы с концами.

- Особенно это отразилось на женщинах и молодежи, среди которых высокий процент безработицы, - отметил Ахмаджон Шухрат. - Они едут в города, и здесь становятся наиболее уязвимыми и социально незащищенными. Мы считаем, землю надо распределить между крестьянами, отдав в частное владение тем, кто ее обрабатывает. Для проведения в жизнь такого важного дела, по мнению демократа, можно использовать опыт Кыргызстана, где в 1991 году, сразу же после провозглашения независимости, земля была распределена между крестьянами на 99 лет пользования. О чем выданы специальные удостоверения.

В 1998 году в этой республике прошел референдум о безвозмездной передаче земли в частное владение, без права продажи в течение пяти лет. Ныне крестьяне в Кыргызстане полностью стали хозяева своих земель. Кроме того, они имеют право сажать на них, что считают нужным, а потом реализовывать, кому и куда захотят – в своей стране, в ближнем или дальнем зарубежье. Никто не имеет права диктовать им, сколько и кому продукции продать, по какой цене. Киргизские сельчане платят в бюджет страны налоги. "Круг демократов" считает, что так же должно быть в Узбекистане.

По мнению Ахмаджона Шухрата, сейчас ситуация в Узбекистане такова, что дехкане не имеют право продавать зерно и хлопок тому, кому выгодно продать, а реализуют свою продукцию государству по установленной государством цене. Именно поэтому крестьяне не могут выполнить даже план, который называется государственным заказом, хотя климатические условия страны позволяют выращивать в течение года несколько урожаев.

Современные ширкатные хозяйства доведены до банкротства, у них много долгов. На этом фоне проведение широкомасштабной кампании по созданию фермерских хозяйств приведет к еще большему обнищанию простых крестьян, поскольку земли распределяются между родственниками руководителей данных хозяйств. О том, как подобное происходит, по словам лидера инициативной группы, хорошо рассказано в статье корреспондента "Правды Востока" от 12 января 2003 года "Как ширкат приватизировали, или почему буксуют сельские реформы в отдельно взятом хозяйстве".

Изменить положение дел вполне реально, если отдать крестьянам земли на вечное пользование с правом ее продажи, а также всей выращенной на ней продукции на рынке. В результате обогатится крестьянин, обогатится государство. Решение вопроса о частной собственности в этой сфере экономики находится только в компетенции народа Узбекистана, а потому мы считаем, необходимым вынести его на всенародное обсуждение, подчеркнул Ахмаджон Шухрат.

- Для облегчения трудоемкой процедуры мы хотим обратиться к Президенту Исламу Каримову с предложением самому выступить с инициативой проведения референдума, - говорит Ахмаджон.

В ходе дискуссии был обсужден и принят текст такого обращения. В нем говорится, что причиной создания инициативной группы "Круг демократов" стало тяжелое положение дехкан. До 2003 года в Узбекистане было приватизировано 160 ширкатных хозяйств. В этом году запланировано преобразовать в фермерские хозяйства, а значит, попросту захватить земли еще 177 ширкатных хозяйств. О чем принято решение Кабинета Министров республики.

- Если молчать, то миллионы людей останутся с клочком земли, который называется приусадебным хозяйством, - отмечается в обращении. – Уже сейчас есть случаи, когда люди попадают в рабство, уезжая на заработки за пределы страны. В результате реализации программы подобной приватизации на селе, можно получить рабство у себя дома. Вновь появятся баи, и люди пойдут наниматься на работу за кусок хлеба.

На рынки труда вынуждены выйти даже узбекские женщины. Среди них увеличился уровень проституции. Радио "Озодлик" от 30 июня 2003 года сообщило, что только в тюрьмах Объединенных Арабских Эмиратов по обвинению в проституции находятся 350 женщин из Самарканда.

Уважаемый Президент,- говорится далее в обращении, - если не изменить положение, в ближайшие годы число бедных крестьян резко увеличится, обострится социальная обстановка в стране, возрастет уровень преступности. Все это может нанести большой удар процессу демократизации нашего государства. Инициативная группа граждан республики просит на основании ст.9 Конституции Республики Узбекистан и закона "О референдуме Республики Узбекистан" войти с предложением о проведении всенародного референдума о передаче земли на вечное пользование крестьянам в парламент Узбекистана. В противном случае демократы не будут сторонними наблюдателями вышеотмеченных недостатков и позорных явлений, и на основании ст. 12 закона "О референдуме Республики Узбекистан" начнут сбор подписей граждан страны.