ВЫСТУПЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РТ Э.Ш.РАХМОНОВА НА 58- ОЙ ГЕНЕРАЛЬНОЙ АССАМБЛЕИ ООН

Господин Председатель,
Дамы и господа,

В этот день ровно десять лет назад глава Таджикистана впервые в истории обратился к лидерам мирового сообщества с высокой трибуны Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций.

В то время, после развала Советского Союза, наша страна делала первые шаги в качестве равноправного члена сообщества наций.
Становление независимости Таджикистана в качестве современного демократического светского государства совпало с необходимостью поиска собственных путей эффективного взаимодействия в стремительно меняющемся мире. На фоне гражданского конфликта нам важно было в короткие сроки найти оптимальные решения огромных политических и социально-экономических проблем переходного периода.

С гордостью за мирный, трудолюбивый и талантливый народ Таджикистана я говорю сегодня вам – председатель стран всего мира, что мы с честью вышли из тяжелейших испытаний, вешавших на нашу долю.
Разумеется, Таджикистан, его судьба и его государственность смогли выстоять в немалой степени благодаря помощи и поддержке со стороны мирового сообщества. США и Россия, Китай и Япония, Индия и Иран, Европейский Союз и государства Центральной Азии, многие другие большие и малые страны поддержали в тот драматический период молодое таджикское государство.

Особая роль в этом процессе принадлежала Организации Объединенных Наций.

Таджикистан высоко оценить эту поддержку и, в свою очередь стремиться быть ответственным членом мирового сообщества.
Десятилетие – еще, пожалуй, не время для подведения итогов ни в глобальном, ни в национальном измерении. Однако осмысление и уроки многогранных и драматических событий конца прошлого века и начала нынешнего могли бы стать полезным подспорьем в нашем общем стремлении к постоянному улучшению мироустройства.

Для Таджикистана главный вывод очевиден – будущее за демократией в государственных суверенных границах и за демократизацией международных политических и экономических отношений.
Урок же состоит в том, что становление демократического общества во многом имеет общие черты, но и то же время, в каждом случае оно еще и индивидуально. Наш собственный опыт подтверждает, что сегодня нет таких стран и народов, которые неприемлют демократию или не готовы к ней. Ценности народов Азии такие же, как и ценности народов Европы, Америки или Африки.

Также очевидно, что конкретные условия, обстоятельства, равно как и историческое наследие и культурные традиции, безусловно, влияют на темпы и формы демократических процессов в каждой стране. Об этом шел обстоятельный разговор на пятой конференции новых и возрожденных демократий, состоявшейся недавно в Монголии. Полагаем, что ее результаты дадут новый импульс демократическим процессам и в Азии.
Демократическое созидание надо понимать не как нечто упрощенное, а как сложнейший эволюционный процесс. В этом смысле опыт развитых демократий воистину бесценен.

Тем не менее, и они по-прежнему пытаются определить оптимальный баланс между интересами государства и личности, найти ответ на вопрос как, при примате права на частную собственность в условиях рыночной экономики, обеспечить основные потребности своих граждан?
Народ Таджикистана выстрадал свою независимость и свой демократический выбор ценой больших страданий и лишений.

Мир в нашем доме наступил тогда, когда на смену политическим амбициям и вооруженному противостоянию пришло осознание национального согласия как высшей цели общества, объединенного не только стремлением выжить, но еще и проникнутого верой в свое созидательное начало.
Гораздо более благоразумным было видение будущего Таджикистана как развитой демократии и процветающего светского государства, опирающегося на крепкий фундамент гражданского общества. Господин Кофи Аннан в ходе своего визита в Таджикистан в прошлом году смог увидеть зрелые плоды миротворческой деятельности ООН и разительные перемены в настроениях людей, уверенно смотрящих в будущее своих детей и своей страны.

Мы убеждены, что демократические процессы в Таджикистане будут развиваться по нарастающей. Для этого у нас есть все основания. С восстановлением мира в 1997 году, в обществе заложены прочные основы светского демократического государства. Путем всенародного референдума принята Конституция, эффективно действуют органы власти на всех уровнях, которые отражают весь спектр насыщенной политической жизни страны.
Это не означает, что нашей молодой демократии ничего не угрожает и что она не уязвима. Как Президент, знающий чаяния и проблемы своего народа, оказавшего мне высокое доверие, буду откровенен и поделюсь с вами некоторыми своими размышлениями. Они касаются и наших внутренних и международных дел, в том числе и ООН.

Прежде всего, мы не имеем права дискредитировать саму идею демократии, с которой таджикское общество по-прежнему связывает надежду на лучшую жизнь.

Однако, как показала практика, простых формул перевода политического процесса в развитую экономику не существует. Более того, опыт Таджикистана убедительно подтверждает необходимость комплексного постконфликтного восстановления. Повышение практической отдачи этих усилий должно стать одним из приоритетов системы ООН и международного сообщества. Зоны конфликтов должны превращать в районы стабильности, своим примером способствовать предотвращению новых трагедий.
Обещания доноров должны быть ответственными, а не только обнадеживающими. Центральная координирующая роль в этом деле должна, безусловно, принадлежать ООН.

Мы глубоко признательны многочисленным друзьям Таджикистана, в том числе международным финансовым институтам за их поддержку. Особое значение мы придаем сотрудничеству с Программой развития и другими составляющими системы ООН. Считаем полезной работу Офиса ООН по миростроительству, который позволяет международному сообществу лучше понять позитивные процессы в стране, ее интересы и потребности.
Сейчас, когда Таджикистан вышел на новый уровень развития, мы особо ценим содействие в достижении приоритетных целей. Сегодня как никогда нам нужны содействие и практическая поддержка в том, как эффективнее реализовать богатый людской и природный потенциал Таджикистана. Мы полны решимости сделать нашу экономику современной и конкурентоспособной, в том числе и для того, чтобы в перспективе окончательно преодолеть бедность.

Приходится с сожалением констатировать, что при большим позитиве последних лет в международных делах, мировое сообщество по-прежнему не может по-настоящему взяться за решение проблемы бедности. Эта тематика обсуждается на многочисленных конференциях и форумах, однако, за ними не следуют конкретные действия по искоренению бедности. Растущий разрыв между богатыми и бедными странами становиться вызовом глобального масштаба и грозит перерасти в основное препятствие на пути гармоничного развития не только отдельных стран, но сообщества наций в целом.

Конечно, бремя преодоления социально-экономических проблем, прежде всего, лежит на нас самих.

Однако, вполне справедливы и ожидания развивающихся стран о снятии внешних трудностей интеграции в мировую экономику, связанных в нашем случае с доступом к инвестициям, рынкам и высоким технологиям. Актуальны для нас и многие из проблем, ставшие предметом обсуждения на международной конференции стран, не имеющих выхода к морю, таких как закрытость границ, наличие барьеров па пути свободного перемещения товаров, услуг, капитала и рабочей силы.

Обратимся к одной из них – проблеме пресной воды. Мы рады, что предложение Таджикистана объявить 2003 год Международным годом пресной воды было с воодушевлением поддержано международным сообществом. Как потом все убедились, это решение оказалось весьма своевременным и оправдало наши надежды.

Нехватка питьевой воды – одна из самых волнующих проблем нового тысячелетия. С каждым годом требуется все больше воды, чтобы произвести достаточно продовольствия.

Чтобы не быть голословным, приведу следующие цифры: один и два десятых миллиарда человек не имеют доступа к чистой воде. Ежегодно более пяти миллионов людей умирают от болезней, связанных с загрязнением воды. По расчетам Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН через тридцать лет для того, чтобы прокормить растущее мировое население, продовольствия потребуется на шестьдесят процентов больше, чем сегодня. К двух тысяч тридцатому году каждая из пяти развивающихся стран будет испытывать большие трудности от имеющейся или неминуемой нехватки воды.

Необходимы значительно большие инвестиции, как в деле улучшения технологий, так и в управлении водными ресурсами, чтобы поддерживать экономический рост и облегчить бремя бедности.

Опираясь на призыв, принятый 1 сентября 2003 года участниками Международного форума по проблемам пресной воды, который состоялся у нас в Душанбе, предлагаю провозгласить двух тысяч пятый – двух тысяч пятнадцатый годы Международным десятилетием пресной воды.
Принятие специальной резолюции Генеральной Ассамблеи по этому жизненно важному вопросу будет логически развивать идеи Года пресной воды, и отвечать положениям Декларации Тысячелетия, в которой ставится задача сократить к двух тысяче пятнадцатому году вдвое количество людей, не имеющих доступа к чистой питьевой воде и санитарии.

Декада позволит по-прежнему держать в фокусе внимания международного сообщества проблему нехватки воды – этого общего достояния человечества, имеющего фундаментальное значение для сохранения жизни на Земле и обеспечения устойчивого развития.
Господин Председатель,

Как известно, международный терроризм также несет угрозу демократии. Выполняя на протяжении десяти лет роль своеобразного "буфера" на пути расползания терроризм в Центральную Азию и другие страны, мы знакомы с этой проблемой не понаслышке. Именно поэтому Таджикистан активно участвует во всех мерах и усилиях по искоренению этого зла.
Мы с одинаковой решимостью осуждаем и противостоим всем видам терроризма, чем бы ни оправдывалось насилие и устрашение в отношении ни в чем неповинных людей. В этой борьбе, которую можно выиграть только коллективными усилиями, не должно быть места избирательности и двойным стандартам.

Однако, известно что только военным путем терроризм не обуздать. Также было бы ошибочным полагать, что это явление имеет корни в какой-либо одной религии или культуре. Корни терроризма - не только в неприятии демократии.

Терроризм паразитирует на несправедливости и на боли людей, на высокомерии одних и ощущении униженности других.
Терроризм появляется и там, где одной "абсолютной истине", противопоставляется другая. И хотя терроризм не имеет ничего общего с конфликтом цивилизаций, наращивание диалога между цивилизациями, начало которому положила в 1998 году Генеральная Ассамблея ООН, способствовало бы большему взаимопониманию, дефицит которого налицо.
Диалог всегда конструктивнее войны. Диалог по всем азимутам позволит освободить от страха и недоверия международные отношения. Используя диалог, можно перевести международное сотрудничество в созидательное русло.

Благодаря совместным усилиям, по терроризму как организованному явлению нанесен серьезнейший удар, хотя его корни еще не вырваны до конца. Один из уроков этой борьбы, в которой Таджикистан активно участвует, состоится в том, что у международного терроризма нет идеологии, нет нации, нет родины.

Но известно и другое – терроризм не может существовать без финансовой базы и материальной подпитки. Именно здесь угроза демократии со стороны терроризма тесно смыкается с другой, не менее страшной – угрозой наркотической агрессии.

Незаконная торговля наркотиками стала одним из основных источников финансирования международного терроризма. Острота и масштабность проблем, связанных с наркотиками и их незаконным оборотом, ясно свидетельствует о глобальной опасности, угрожающей международной стабильности и безопасности в целом.

Таджикистан, с его протяженной границей с Афганистаном, оказался между основным мировым производителем опия и героина и странами - потребителями, куда международная организованная преступность сбывает "белую смерть".

Как Президент страны, в качестве первоочередных национальных приоритетов я поставил задачу решительного пресечения транзита наркотиков через Таджикистан.

Во время своего визита в Таджикистан Генеральный Секретарь ООН господин Кофи Аннан смог лично убедиться в высочайшем профессионализме и самоотверженности сотрудников Агентства по контролю за наркотиками, созданном при поддержке международного сообщества. По данным ООН Таджикистан занимает четвертое место в мире и первое в Содружестве Независимых Государств по объемам изъятия наркотиков. За последние четыре года нашими усилиями перехвачено наркотиков опийной группы стоимостью более одного миллиарда американских долларов.

Но успех борьбы с наркотической агрессией, за которой стоят многомиллиардные прибыли в далеких от Таджикистана странах, возможен только при консолидации коллективных усилий.

С учетом разрастания наркоугрозы и для интенсификации многостороннего сотрудничества по борьбе с ней, Таджикистан предлагает создание глобального партнерства по противодействию наркотической опасности. Эта своеобразная широкая антинаркотическая коалиция стала бы надежным заслоном на пути распространения этого зла.

Координаторам такого партнерства мог бы стать Генеральный секретарь ООН, а центральным исполнительным органом – Управление ООН по контролю за наркотиками и предотвращению преступности.
Такое глобальное партнерство должно свести воедино усилия на всех уровнях, включая региональный.

Пользуясь возможностью, я хочу обратить ваше внимание еще на один вопрос, который не может не вызывать нашу озабоченность.
В последнее время в мировых средствах массовой информации наблюдаются попытки некоторых кругов поставить равенства между такими губительными угрозами для человечества, как терроризм и экстремизм и священной религией ислама. Подобная интерпретация искажает миролюбивую суть ислама и в глазах мирового сообщества эта религия предстает как источник зла и насилия, тем самым вызывая неприязнь ко всему мусульманскому миру и невольно поощряя неофашистские и шовинистические течения.

Мы еще раз хотим подчеркнуть, что террористические акты происходящие в различных странах – это дело рук людей жестоких и немилосердных, движимых жаждой власти или наживы, и по существу не имеющих общего со священной религией мусульман.

Человечество должно понять, что ислам отнюдь не является религией насилия, а, как и другие мировые религии призывает к милосердию и состраданию, миру и согласию.

Таджикистан последовательно выступает за наращивание регионального сотрудничества по всем направлениям. Нашей целью является создание в Центральной Азии пояса мира и стабильности, гармонии и процветания.
Таджикистан считает принципиально важным, чтобы Центральной Азии была свободно от оружия массового уничтожения и потому поддержал идею создания безъядерной зоны в регионе.

Вместе с тем, хотел бы присоединится к общей озабоченности, связанной с нарастающими трудностями по нераспространению таких видов оружия в мире, в том числе в Южной Азии. Убежден, что сейчас время не ослаблять, а наоборот последовательно наращивать коллективные усилия и механизмы разоружения.

Еще одной проблемой XXI века становится рост числа территорий, претендующих на статус государств, но не признаваемых в этом качестве международным сообществом.

Эти территории часто криминализируются внутренне, обрастают не вполне легальными внешними связями и становятся катализаторами региональных конфликтов и противоречий.

Поэтому в интересах мирового сообщества было бы в самой ближайшей перспективе приступить к выработке универсальных критериев международного признания новых государств.

Тем самым можно было бы предотвратить разжигание сепаратистских настроений в некоторых регионах, чреватых тяжелыми последствиями для судеб многих народов и государств.

Господин Председатель,

В Таджикистане с удовольствием отмечают значительные успехи в деле возрождения Афганистана.

Нас ободряет решимость мирового сообщества поддерживать процессы национального примирения и миростроительства в соседней с нами стране. Таджикистан глубоко осознает необходимость международной поддержки Афганистана и будет умножать свою помощь усилиям Правительства этой страны во главе с Хамидом Карзаем.

Вместе с тем, мы вновь настоятельно призываем не ослаблять внимания к нуждам этой страны и с новой силой поддержать позитивные перемены, придать дополнительный импульс и обеспечить необратимый характер мирному процессу на этой земле, а также резко нарастить усилия по искоренению производства наркотиков в Афганистане.

С учетом глобальной опасности этой проблемы я еще раз обращаюсь к мировому сообществу, соответствующим международным организациями с призывом разработать единую программу действий по искоренению возделывания, производства и распространения наркотиков в этой стране.
Боль и озабоченность продолжает вызывать у нас ситуация в Ираке. Она по-прежнему далека от нормальной. Дело не только в послевоенной обстановке, гибели военнослужащих, и, что очень печально, мирных жителей, но и в отсутствии минимальных условий для существования многих иракцев.

Хотя позитивные перемены налицо, главное – в восстановлении суверенитета Ирака. Мы разделяем мнение большинства о том, что определять свое будущее должен сам народ Ирака, а международное сообщество в лице ООН призвано оказать помощь в реализации этой задачи.

Господин Председатель,

У каждого народа – своя дорога к демократии, однако, вызовы и угрозы на этом пути можно преодолеть только вместе.

Венцом, поистине уникальным механизмом для коллективных действий в решении глобальных вопросов по-прежнему остается ООН. Благородные цели развития человечества, заложенные в Декларации Тысячелетия, под которой стоит и подпись Таджикистана – убедительное тому свидетельство.
ООН объединяет практически все страны мира. Все мы – и те, кто стояли у ее истоков, и те, кто вошли в Организацию совсем недавно, обязались следовать ее Уставу. Иначе и быть не может.

Наша Организация проходит сейчас очередное испытание на поиск эффективных ответов в новых условиях и при новых потребностях мирового развития.
Вопрос в том, что Организация и ее главные органы должны не отставать от процессов перманентно меняющегося мира. Хотя процесс реформирования ООН продолжается, настало время сориентировать практическую работу всех ее органов на действительно приоритетные вопросы.
В области международного мира и безопасности – это фокус на предотвращение вооруженных конфликтов, как межгосударственных, так и внутренних.

Перед Генассамблеей, ЭКОСОС и всеми остальными составляющими системы ООН во весь рост встала необходимость найти убедительные ответы на процесс глобализации, на сокращение разрыва между развитыми и развивающимися странами.

Мы ожидаем большей профессионализации Секретариата, роста практической отдачи от него, как от всей системы ООН для государств - ее членов.

Появившееся было ощущение кризиса ООН уже проходит. На смену приходит осознание необходимости крепить Организацию и коллективное взаимодействие в ее рамках.

Беречь и развивать Организацию –наша общая задача, ибо другого подобного универсального механизма у мирового сообщества больше нет.
ООН - достояние всего человечества. Таджикистан будет решительно делать все для успеха ее благородной миссии на благо всего мира.
Благодарю за внимание!
3/10/2003