ПО МНЕНИЮ КЫРГЫЗСКОГО ОМБУДСМЕНА, ЗАПРЕТ НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РАДИКАЛЬНОЙ ИСЛАМСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИ НЕОБОСНОВАН

Алексей СУХОВ

Кыргызские власти оправдывают преследование государством подпольной радикальной исламской организации "Хизб ут-Тахрир" тем, что деятельность группировки находится под "запретом". Омбудсмен Кыргызстана, Турсунбай Бакир уулу, заявляет, что такой запрет не обоснован с правовой точки зрения.

"Будучи членом парламента, я неоднократно обращался с запросами в Службу национальной безопасности, Министерство внутренних дел и другие [государственные] структуры, чтобы выяснить, имеется ли какой-то документ, запрещающий деятельность таких общественных организаций, как Хизб ут-Тахрир. Оказалось, что такого документа нет. Нет закона, постановления или президентского указа, говорящего о каком-либо ограничении деятельности Хизб ут-Тахрир", – заявил Турсунбай Бакир уулу.

Турсунбай Баки уулу привлек также внимание к проблеме, как он выразился, нехватки специалистов в правительстве, занимающихся вопросами терроризма и религиозного экстремизма. Он добавил, что правительство пытается восполнить и нехватку переводчиков с арабского, из-за которой возникли трудности с адекватным переводом и анализом брошюр и листовок "Хизб ут-Тахрир".

"Хизб ут-Тахрир" выступает за свержение мирными средствами правительств среднеазиатских стран и установление режима исламского халифата. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight]. Как в Кыргызстане, так и в других странах Средней Азии активисты "Хизб ут-Тахрир" проповедуют свои идеи, занимаясь, главным образом, распространением листовок и других печатных материалов. В этих изданиях зачастую содержатся призывы к свержению правительства. Представители Службы национальной безопасности считают, что организация "Хизб ут-Тахрир" связана с региональными террористическими группировками.

По оценкам кыргызских властей, в Кыргызстане действуют приблизительно 2000 активистов "Хизб ут-Тахрир", разбитых на группы по пять и менее человек. Численность организации постоянно растет, добавляют представители властей. Большинство активистов не знает в лицо других членов "Хизб ут-Тахрир", однако считается, что подавляющее число членов организации составляют этнические узбеки. Большую часть своей подрывной деятельности организация осуществляет в южном Кыргызстане, где проживает многочисленное узбекское меньшинство. В последние месяцы, как сообщается, "Хизб ут-Тахрир" усилила свою активность и в северном Кыргызстане.

Согласно июньскому сообщению ИТАР-ТАСС, в 2002 г. за преступления, связанные с подпольной деятельностью, были осуждены 6 активистов "Хизб ут-Тахрир". В 2003 г. были заключены в тюрьму еще несколько членов организации, а самый последний вердикт был вынесен 1 октября по делу 24-летнего Акжола Карагулова, осужденного на девять месяцев тюрьмы за распространение листовок "Хизб ут-Тахрир" на базаре в Бишкеке. По состоянию на июнь этого года правоохранительными органами было заведено 193 дела против лиц, подозреваемых в причастности к "Хизб ут-Тахрир", сообщило агентство ИТАР-ТАСС. По словам сотрудников госбезопасности, за первую половину 2003 г. в трех северных областях Кыргызстана было арестовано 18 человек, подозреваемых в том, что они являются активистами "Хизб ут-Тахрир".

По мнению Турсунбая Бакир уулу, кыргызского омбудсмена, любые предпринимаемые правительством решения по борьбе с "Хизб ут-Тахрир" должны опираться на твердую правовую базу. Омбудсмен указал, что, разделяя обеспокоенность правительства деятельностью "Хизб ут-Тахрир", он не может одобрить его ответных действий. "В борьбе с ней [Хизб ут-Тахрир] мы должны опираться на правовые методы", – сказал он. "Члены этой организации являются по большей части гражданами Кыргызстана, которые, согласно Конституции, имеют право на свободу выражения своих взглядов".

Правоохранительные органы Кыргызстана настаивают на принятии более жестких законов, касающихся деятельности радикальных исламских организаций. Меры ужесточения наказаний за экстремистские действия уже обсуждались в парламенте, однако соответствующее законодательство до сих пор не принято. Многие депутаты подходят с осторожностью к принятию строгих законов, а некоторые заявляют, что массовые аресты активистов "Хизб ут-Тахрир" могут вызвать усиление исламского экстремизма, поскольку тюрьма часто служит своего рода рассадником радикальных идей. "Мы не можем позволить возникновения ситуации, когда идеи Хизб ут-Тахрир будут распространяться среди заключенных", – сказал депутат Алишер Сабиров. "Если мы ужесточим наказание, то через пару лет будем иметь дело с опытными уголовниками, фанатически сражающимися за идеи исламского халифата".

Некоторые влиятельные кыргызские политики, в том числе губернатор Ошской области Накен Касиев, выступают за применение "узбекских" методов, состоящих в проведении массовых арестов граждан, подозреваемых в причастности в экстремистской деятельности исламистского толка. Сабиров не согласен с такой точкой зрения, говоря, что, даже если бы такое решение было принято, Кыргызстан не располагает возможностями для разгрома "Хизб ут-Тахрир". "Узбекские власти построили специальную тюрьму в пустынной местности для заключенных, являющихся членами Хизб ут-Тахрир", – пояснил Сабиров.

От редакции. Алексей Сухов – независимый журналист, живет и работает в Кыргызстане.