Смена власти в Азербайджане может угрожать проекту Баку-Джейхан. Считают в Казахстане 00:13 19.10.2003
Смена власти в Азербайджане может поставить новые вопросы перед проектом нефтепровода Баку - Джейхан.
Ярослав РАЗУМОВ
Президентские выборы в Азербайджане закончились так, как и следовало ожидать. Прокомментировать их можно цитатой из гомеровской "Одиссеи": "Старцы пред ним расступились, и сел он на месте отцовом".
Политические же итоги смены власти в Азербайджане еще будут рассматриваться аналитиками, и, наверное, в основном анализ будет сосредоточен на опыте передачи власти - создан прецедент, который может (и вероятно) будет востребован в некоторых постсоветских странах еще не раз. Можно сказать, что азербайджанский опыт ознаменовал формирование в СНГ второй модели смены власти - первая была опробована в России с уходом Бориса Ельцина и показала свою эффективность. Несмотря на известные конфликты последних двух лет в России вокруг ряда наиболее одиозных фигур политики и бизнеса, достигнута главная цель - сохранено в целом единство и доминирующее положение той части политической элиты, которая оказалась у руля государства в 1990-е годы.
Удастся ли добиться этого в Азербайджане? Там изначально ситуация иная, чем в России, - власть была слишком персонифицирована в лице Гейдара Алиева. Прямое родство первого Президента со вторым налагает на Алиева-младшего серьезную ответственность перед той частью элиты, которая наиболее тесно связана с отцом и которая обеспечила преемство. Поэтому если понадобится быстро менять имидж власти в глазах народа через "очищение", то российский вариант, когда "сдали" нескольких олигархов, здесь, неверное, не пройдет. Маловероятно, что в Азербайджане будет реализована перегруппировка внутри политической элиты. Скорее всего, постепенно будет обостряться внутренняя борьба за влияние на нового Президента среди правящей элиты и противостояние с другими политическими кланами, удаленными пока от власти.
Из внешних последствий смены персоны власти самым нежелательным может стать возобновление войны в Карабахе. Кажется, что сегодня это никому не нужно, и в первую очередь Азербайджану, но вот секретарь Совета безопасности России Владимир Рушайло недавно в Баку говорил об этой проблеме. Значит, абсолютной абстракцией ее не считают. Проблема Карабаха, наверное, единственное, что потенциально может объединить все азербайджанское общество, а новые властители всегда и везде очень нуждаются в объединяющих идеях. Особенно в таких случаях, когда новая власть - это фактически продолжение прежней. Конечно, Алиев-младший не станет сразу двигать войска на армянские позиции, но даже соответствующая риторика может сделать свое дело, спровоцировав некий небольшой конфликт, а потом выведя ситуацию из-под контроля. Ведь количество беженцев из региона конфликта в Азербайджане достаточно велико; когда-то называлась цифра в миллион человек. И хотя она выглядит слишком большой, тем не менее действительно беженцев много. Конечно, за последние годы значительная часть их уже нашла работу на стройках и рынках России, но и остающиеся потенциально способны актуализировать проблему карабахского конфликта. В нынешней геополитической ситуации в соседнем с Закавказьем Ближневосточном регионе, да и на Северном Кавказе, такое развитие событий очень чревато труднопрогнозируемыми последствиями.
Что же, собственно, до интересов Казахстана, то прямого влияния положение дел в Азербайджане на нас не окажет, но в случае определенной дестабилизации там идея нефтепровода Баку - Джейхан станет совсем эфемерной, а это лишит Казахстан в "каспийской игре" важного козыря, хотя пока и чисто политического, без экономического наполнения.
Вообще интересно, как будет теперь развиваться идея Баку - Джейхана: руководство Азербайджана нуждалось для осуществления смены власти в поддержке как США, так и России, и получила ее в полной мере. Как теперь официальный Баку будет сочетать прямо противоположные интересы двух держав в отношении нефтепровода? С одной стороны, руководство Азербайджана уже слишком сильно связано с этой идеей, в первую очередь политически. С другой, игнорировать интересы России в Каспийском регионе, чья позиция становится все более четкой и сильной, тоже достаточно рискованно. panorama 2003 №40 октябрь
|