О ЧЕМ МОЛЧИТ СЕРЫЙ ЛЮТЫЙ
О том, что его добыча – сайгак, краса бетпакдалинской степи
и устюртских просторов, оказался на грани исчезновения

Острота проблемы, по мнению участников вышеназванного республиканского семинара-совещания, на котором впервые за последние годы вопросы сохранения сайги обсуждались на столь серьезном уровне, требует разработки специальной государственной программы.

О причинах бедственного положения дел, о мерах, предпринимаемых по спасению остатков некогда многочисленной популяции, и стала беседа корреспондента "АК" с заместителем председателя Комитета лесного и охотничьего хозяйства Минсельхоза РК Наурызбаем ХАДЫРКЕЕВЫМ.

– Прежде всего, это дело рук самого человека. За последние десять лет браконьерство приняло устрашающие размеры, поголовье сократилось более чем в 5 раз! Сейчас во всей Бетпакдале насчитается всего около 1500-2000 сайгаков, нуждаются в усиленной и постоянной охране устюртская и уральская популяции. В нынешнем году выделено 57,5 миллиона бюджетных тенге (это в три раза с лишним превышает прошлогодние субсидии). Средства направлены на содержание мобильных отрядов и групп по охране сайги. Закуплено спецоснащение и автотранспорт.

– Угнаться за вооруженным до зубов, нередко высокопоставленным охотником за приключениями, не говоря уже о дальнейшей его ответственности перед законом, видимо, еще не удается?

– Видите ли, в те годы, когда никому и в голову не приходило встать на защиту сайги, выезды и вылеты на "охоту" считались чуть ли не правилом хорошего тона. Что есть, то есть. Но я скажу о другом. Еще большее зло принесло браконьерство другого рода. Оно, кстати, тоже никого не возмущало и было делом обычным. Когда пошел спрос на сайгачьи рога, только ленивый не взял в руки ружье. Почти в каждом населенном пункте открывались тогда пункты по приему сырья в обмен на... стиральный порошок, мыло, пасту, водку и вещевой ширпотреб. Ценный товар оборотистые заготовители отправляли за границу, например, в тот же Китай: фармацевтическая отрасль Поднебесной получала дармовое сырье для линий по изготовлению дорогостоящих лекарственных препаратов.

– Как известно, пять лет назад Казахстан присоединился к Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения. Создается впечатление, что об этом не только мало кто знает, но и сама акция оказалась бессмысленной...

– Соглашусь с вами: бессмысленной, если учесть, что все, что можно было уничтожить – уничтожалось. Туши сайгаков, убитых из-за рогов, лежали брошенные по всей Бетпакдале и плато Устюрт. Такой кровожадности могли бы позавидовать волки, встреча с которыми тоже добром для сайги не кончается. Но что там волки! Серый "лютый" о двух ногах превзошел все "законы джунглей", и дай ему волю – истребил бы стадо до последнего копыта. Нынешней весной видавшие виды инспекторы пришли в замешательство: у пятерых жителей села Бозой Шалкарского района Актюбинской области, в течение нескольких лет занимавшихся преступным промыслом, только в момент задержания изъято... 48 туш сайги, 16 из которых – рогачи. На специально приспособленных "УАЗах" добытчики беспрепятственно разъезжали по степи и беспощадно били животных. Следствие, возбужденное по этому факту, завершилось судебным приговором. Двое, Тлегенов Б. и Микула А., осуждены к лишению свободы с взысканием ущерба в сумме 6976000 тенге. Однако другой Тлегенов, Жалкыбай, возглавлявший шалкарских "волков", бывший участковый инспектор, вместе с Шариповым Х. и Яровым Ж. к уголовной ответственности не привлечены. Не менее красноречив и другой пример. В августе этого года уже в другом районе, в Байганинском, инспекторы Актюбинского территориального управления лесного и охотничьего хозяйства задержали "гостей" из Атырауской области. Сотрудники полиции – заместитель начальника Жылыгойского РОВД Жолжанов Т., старший инспектор лицензионно-разрешительной системы этого же отдела Кенжиков Р., начальник Жана-Каратонского поселкового отдела полиции Доржиков С. – успели отстрелять к моменту своего задержания семь сайгаков, один из которых – рогач. Все они уволены из органов внутренних дел. Также за несвоевременное возбуждение уголовного дела по этому факту освобожден от занимаемой должности следователь Байганинского РОВД Тлеубергенов С. Сейчас ведется следствие в отношении всех этих "блюстителей порядка".

Так это одна беда – свои. А судя по сообщениям оперативных групп, наш сайгак не теряет своей привлекательности и для браконьеров из сопредельных земель. На станции Бейнеу Мангыстауской области задержаны граждане Каракалпакии, приехавшие в казахстанские степи за дармовым мясом. В последнее время нередкими становятся факты, когда "ловцы" предстают перед инспекторами без ружья и патронов, мол, знать ничего не знаю, а тушу "купил" вон за тем углом. В Уголовный кодекс республики, по-нашему мнению, следует внести соответствующие дополнения, предусматривающие ответственность и за такие "покупки".

– В числе мероприятий по возрождению популяции сайгака, его охране неотложной видится работа по расширению сети особо контролируемых природных территорий на местах отела, зимовок и основных миграционных путей. Созданные в свое время Андосайский и Актау-Бузачинский заказники ныне требуют восстановления, нуждается в материально-технической поддержке и Сынтасский заповедник. И потом: вопросы сохранения популяции, на наш взгляд, необходимо включать в местные комплексные программы развития сельских территорий. Посмотрите, ареал обитания сайги простирается почти на десять областей республики – Актюбинскую, Атыраускую, Кызылординскую, Жамбылскую, Западно-Казахстанскую, Карагандинскую, Южно-Казахстанскую... Кстати сказать, в последних трех областях на охранные мероприятия из бюджета не выделено ни тиына.

– Развитие сельских территорий, вы верно заметили, не должно видеться в отрыве от мероприятий по возрождению окружающей среды и ее экологии. Однако в разрешении столь важной проблемы все же, видимо, нельзя уповать на поддержку областных бюджетов...

– Нет, конечно, просто усилия местных властей – это немалая сила, а в целом же забота о сайгаке должна находиться в руках специальной республиканской службы.

– Кроме того, продолжу вашу мысль, необходимо решить еще множество правовых, организационно-хозяйственных вопросов, чтобы разработать специальную государственную программу. Для спасения популяции нам предстоит наметить совместные направления в работе с другими государствами. Национальные стратегии в охране сайги рассматриваются сейчас в Меморандуме взаимодействия с Россией, Узбекистаном и Туркменистаном, проекты соглашений уже направлены в эти государства. Развиваются партнерские отношения нашей республики и Всемирного фонда дикой природы. Но все эти меры – только начало работы по возрождению бетпакдалинской, устюрской и уральской популяций сайги. Все дело еще в том, что без местного населения, всей общественности ни один госорган, какими бы полномочиями его не наделить, не спасет положение вещей. Мы все должны проникнуться пониманием, что окружающая среда – достояние республики.

№ 42 (43)
17-23.10.2003