Паспорт нестрогого режима
Бывшим соотечественникам предоставят гражданство в упрощенном порядке

Юрий КОЛЕСОВ

Госдума исправила собственные ошибки, единогласно приняв в конце минувшей недели поправки к закону "О гражданстве". История с этим законом весьма наглядно продемонстрировала, что в нынешнем российском парламенте решающим является голос Владимира Путина. Ведь в 2002-м депутаты столь же единодушно выступили за предложенную Кремлем новую жесткую и практически неработоспособную систему натурализации, проигнорировав при этом негативные отклики правозащитников и юристов. Но как только думские центристы, ранее провалившие все смягчающие закон поправки, увидели под новым пакетом документов подпись президента, они тут же сменили свою позицию на противоположную и одобрили законопроект сразу в трех чтениях.

Напомним, что вступивший в силу 1 июля прошлого года закон "О гражданстве" практически прекратил приток новых подданных в России. Более полугода гражданство нашей страны вообще не предоставлялось, поскольку не было необходимых подзаконных актов. Впрочем, и когда эти документы появились, получить российское подданство стало почти невозможно даже для тех, кто прожил в России много лет. Дело в том, что по прежнему закону гражданами могли стать все проживавшие в России до 1992 года. Новый же закон выдвигал к соискателям гражданства более жесткие требования. Причем узнали об этом многие из бывших соотечественников по СССР, уже давно обосновавшихся в России, во время обмена паспортов - десятки тысяч людей враз оказались лицами без гражданства. В частности, нововведение затронуло многих российских военных, служивших в 1992 году на территории соседних республик СНГ. Всем им нужно было для получения гражданства сначала обзавестись видом на жительство, а потом прожить в России пять лет. То есть "ценз оседлости" мог растянуться на восемь лет. Помимо этого в законе было множество других жестких условий, так что Россия, заявив о намерении бороться с нелегалами, поставила в это положение огромное число мигрантов.

Теперь же, согласно президентским поправкам, российские паспорта в упрощенном порядке будут выдаваться бывшим соотечественникам по Советскому Союзу, зарегистрированным по месту жительства в России до 1 июля 2002 года. До 1 января 2006-го они смогут натурализоваться без соблюдения "ценза оседлости", предоставления сведений об источнике средств существования, а также без владения русским языком и получения вида на жительство. Все родившиеся на территории РСФСР советские граждане также могут получить российский паспорт без соблюдения условия о пятилетнем сроке проживания.

Кстати, примечательно, что и славящиеся своей жесткостью по отношению к приезжим московские власти тоже не захотели отставать от Госдумы и Кремля в деле либерализации миграционной системы. В конце минувшей недели в официальную рассылку поступило постановление Юрия Лужкова об отмене его скандального приказа №615 "О порядке привлечения и использования иностранных работников в городе Москве". Напомним, что этот документ, раскритикованный не только правозащитниками, но и, например, министром труда Александром Починком, требовал, чтобы специальное разрешение на работу в столице получали не только иностранцы, но и россияне из других регионов.
20/10/2003