Решающий день в судьбе "Баку-Джейхан". МФК и ЕБРР считают деньги 10:40 30.10.2003
Решается судьба Баку - Тбилиси - Джейхан Международная финансовая корпорация обсудит вопрос финансирования проекта. Британская пресса проводит параллели между каспийской нефтью и арестом главы "ЮКОС" Михаила Ходорковского
Н.ГУЛИЕВА, Н.АЛИЕВ
Сегодня, 30 октября, Международная финансовая корпорация (МФК) должна принять решение относительно финансирования проекта строительства нефтепровода Баку - Тбилиси - Джейхан (БТД). 11 ноября это же предстоит сделать Европейскому банку реконструкции и развития (ЕБРР).
Этого события акционеры ВТС Со. ждут уже больше полугода. Несмотря на то, что в общем оба этих финансовых института собираются предоставить всего лишь около 10% от стоимости БТД (около 300 тыс. долларов), их положительный ответ для проекта значит очень многое. Прежде всего речь идет об "имидже" БТД.
Известно, что МФК и ЕБРР структуры, скрупулезно относящиеся к выдаче кредитов. Так, предполагалось, что окончательное мнение они выскажут еще в мае, но кампания, начатая некоторыми международными НПО против БТД, заставила их еще больше затянуть изучение проекта. Поэтому и были объявлены 120-дневные общественные обсуждения документа по оценке воздействия на окружающую и социальную среду (ОВОСС), проведены слушания во всех трех странах, через которых проходит маршрут нефтепровода.
Если МФК и ЕБРР ответят "да" - значит все заявления о том, что проект неэффективный и опасный, мягко говоря, преувеличены. Но, кроме того, согласие этих финансовых структур может вселить уверенность в коммерческие банки, с которыми также велись переговоры на предмет кредитования. Они, в свою очередь, могут предоставить до 400 - 600 млн. долларов, а это еще около 14 - 20% стоимости БТД. Как заявляла в Баку главный банковский эксперт, член группы природных ресурсов ЕБРР Шарлот Филлипс, "коммерческие банки не очень лояльно относятся к выделению кредитов для таких развивающихся стран, как Азербайджан. Но если они увидят, что проект поддерживают МФК и ЕБРР, их отношение должно измениться к лучшему".
Вместе с тем негативное отношение к проекту со стороны все тех же НПО дополняется в последнее время заявлениями о том, что "приняв положительное решение по БТД, МФК и ЕБРР могут себя дискредитировать". При этом такого рода мнения охотно публикуются зарубежной прессой, что также создает негативный фон проекту.
Так, по мнению Financial Times (28 октября 2003 г.), решение МФК и ЕБРР будет положительным, поскольку "геополитические интересы перевесят социальные и экологические проблемы, связанные с реализацией проекта". Дело в том, что согласно Министерству по охране окружающей среды США, на которое в свою очередь ссылается британская газета Independent, посвятившая проблеме БТД целую полосу, к 2010 году добыча нефти в Каспийском регионе может составить 3,7 миллиона баррелей в день. Это при том, что к 2020 году потребление нефти в мире вырастет до 118,9 миллиона баррелей в день. Далее приводятся заявления оператора БТД - компании bp - о том, что проект уже выполнен на 40% и теперь, даже если МФК откажется его финансировать, строительство трубопровода будет продолжено.
Судя по всему, заключает Independent, для bp исключительно важна разработка энергетических ресурсов вне Персидского залива. "Недавно подписанное соглашение с российской ТНК стоимостью в 4 млрд. долларов - тому свидетельство. Арест главы компании-конкурента - "ЮКОС" - Михаила Ходорковского демонстрирует риск, связанный с новыми сферами добычи. И, тем не менее, риск этот оправданный, если учесть, что, по разным оценкам, под Каспийским морем может находиться нефти и газа на 4 триллиона долларов - в три раза больше, чем в США", - отмечает газета.
Согласно другому источнику, посредством БТД можно будет качать 4,2 миллиона баррелей нефти в год, что может снизить зависимость США от поставок стран Персидского залива. Все это важно, поскольку, к примеру, при принятии решения о кредитовании со стороны МФК должны проголосовать представители 173 стран-членов корпорации. Но при этом США обладают возможностью обеспечить почти четверть голосов, а Великобритания - 5%. Так что положительное отношение правительств этих стран к проекту может сыграть ключевую роль в общей оценке МФК.
Как отмечают западные СМИ, помимо "нефтяных" интересов поддержка БТД носит для США и Великобритании чисто политический смысл. Этот проект позволяет намного ослабить роль России в Южнокавказском регионе и, наоборот, усилить влияние Запада. Неслучайно недавно было объявлено о возможности размещения в Грузии и Азербайджане военных баз США именно с целью охраны БТД от терактов и других внешних угроз. Их возможность не исключает и сам консорциум по проекту, запросивший у Департамента по экспортным кредитным гарантиям Великобритании застраховать проект в 3,4 миллиарда долларов от возможного саботажа, гражданской войны и террористических актов.
Все эти меры предосторожности, направленные на минимизацию ущерба, возможного при строительстве и эксплуатации БТД, не убеждают, однако, международные НПО. Напротив, они усилили шум вокруг представленного ими международному секретарю по развитию правительства Великобритании Хилари Бенн (именно она должна принять решение о позиции этой страны по кредитованию) "досье" на БТД. Напомним, что оно состоит из 220 страниц, было составлено 15 организациями из 10 стран и в нем отражаются все негативные стороны проекта. Утверждается, что проект нарушает международные принципы выделения банковских ссуд по 173 отдельным статьям, включая отказ рассмотреть опасность землетрясений или нефтяных пятен в турецком порту Джейхан. И, конечно, главная претензия антикоалиции, в которую входят НПО "Друзья Земли", "Курдский проект по правам человека" и Corner House, - несоблюдение прав человека, конкретнее курдов.
Таким образом, решение МФК, а затем и ЕБРР может стать для БТД судьбоносным. Их отказ если и не "зарубит" проект полностью, то создаст значительные проблемы в его реализации, а значит вызовет задержку сроков его завершения. В конечном итоге же это может нанести серьезный финансовый ущерб акционерам ВТС Со. и, прежде всего азербайджанской стороне, как самой "небогатой" среди них. Пока же акционеры реализуют проект на собственные средства и задержек в этом процессе не наблюдается (за исключением Турции, где график строительства нефтепровода запаздывает по техническим причинам). Но решения финансовых структур ждут все... * 207(699) Чт., 30 Октября 2003
|