"Газета СНГ" - Три шага Аскара Акаева. "Экономическая конституция" против коррупции 00:19 07.11.2003
Три шага Аскара Акаева
Альберт БОГДАНОВ
Президент Киргизии Аскар Акаев нашел-таки способ одним махом выбить почву из-под ног у коррумпированных чиновников. Он предложил парламенту проект закона, который отметает практически все 50 тысяч нормативных актов советского периода, регулировавших каждый шаг любого предприятия.
Первая в странах Центральной Азии "экономическая конституция" призвана снизить уровень коррупционного давления, создать гарантии экономической демократии и обеспечить интересы нации. В стране, где по выражению Аскара Акаева, коррупция свила гнездо на самых верхних этажах власти и уже оказывает сильное давление на нее, стал невыгоден не только отечественный бизнес, но и прямые иностранные инвестиции. Зато рядовые чиновники стали обладателями роскошных дворцов. В основном за счет тех средств, которые предприниматели направляют на оплату совершенно неэффективной системы услуг по стандартизации и сертификации. Это на пятую часть увеличивает себестоимость продукции. Поэтому вступление Киргизии во Всесоюзную торговую организацию (ВТО) не принесло ей никаких выгод, говорит вице-премьер-министр Джоомарт Оторбаев: законодательство республики не отвечает положениям ВТО по техническим барьерам и торговле.
Задуманная президентом Акаевым реформа технического регулирования предполагает отказ от ведомственного нормотворчества, а все экономические процессы будут регулировать законы прямого действия. Новая инициатива президента создает условия, когда изготовитель следует только техническим регламентам, а стандарты может применять добровольно. Оценку даст рынок, а регулировать весь процесс производства будут сообщества предпринимателей. Важной составляющей реформы становится выполнение Кодекса добросовестной практики, который является частью соглашения ВТО по техническим барьерам в торговле. Коренную ломку в экономическом строительстве во время встречи с Аскаром Акаевым высоко оценил представитель миссии МВФ Тапио Саавалайнен. Словом, за пять лет предстоящих реформ для экономического процветания Киргизии предстоит сделать три шага. Это институциональные и структурные преобразования, инвентаризация обязательных гостребований в техническом регулировании и принятие новых технических условий, отвечающих рыночной экономике.
06.11.2003
|