А.Хамагаев - Ситуация в Афганистане: взгляд из Центральной Азии 03:38 13.11.2003
Александр Хамагаев, журналист
Отсутствие этнополитического баланса в Афганистане наряду с продолжающимся сильным влиянием консервативной религиозной элиты угрожают не только долгосрочному миру в этой стране, но и интересам безопасности в Центральной Азии.
Об этом говорили участники третьей индийско – центральноазиатской региональной конференции, завершившей свою работу 8 ноября в столице Узбекистана. Последний день ташкентского форума был полностью посвящен нынешней ситуации в Афганистане и ее влиянию на положение в Центральной Азии. В выступлениях большинства экспертов ощущался явный скепсис по поводу эффективности действий новых властей Афганистана. Так, Исмаил Рахматов, заведующий отделом Центра стратегических исследований при Президенте Республики Таджикистан, выразил мнение, что за полтора года своего правления правительство Хамида Карзая не смогло устранить многие противоречия афганского общества. "Правительству не удалось сбалансировать интересы всех этнических, конфессиональных и политических группировок, присутствующих на политической арене страны", - сказал он. По его словам, несмотря на последние перестановки в Министерстве обороны Афганистана, расклад сил в правительстве по-прежнему остается в пользу представителей бывшего Северного альянса. Они составляют большинство в правоохранительных органах страны. Министерство внутренних дел – единственное из силовых министерств, которым руководит пуштун, не имеющий отношения к Северному альянсу. Вместе с тем Исмаил Рахматов отметил и тот факт, что пуштун Хамид Карзай не так уж и одинок в плане этнической поддержки своих действий на уровне правительства.
"Соплеменники президента страны занимают ключевые посты в экономических и финансовых министерствах, через которые поступает западная помощь. Сохраняя контроль над казной, они пытаются осуществить действенный контроль над правительством" – сказал Исмаил Рахматов.
Между тем, эксперт из Таджикистана указал на то, что надежды Хамида Карзая на сотрудничество региональных командиров с правительством в плане укрепления общенационального единства пока не оправдались. Об этом свидетельствуют недавние бои на севере Афганистана между отрядами Абдурашида Дустума и Ата Мухаммада. Сложившаяся ситуация вызывает все большее раздражение среди вождей пуштунских племен, которые стремятся восстановить свое традиционное влияние и доминирование в делах управления страной. " Наблюдаемый дисбаланс вызывает серьезное недовольство главным образом среди пуштунов, которое может пойти вширь, вызвав симпатии к пуштунским националистам и радикальным исламистам", - подчеркнул Исмаил Рахматов.
Последнее обстоятельство вызывает особое беспокойство в странах Центральной Азии, светские режимы которых вынуждены прибегать к жестким мерам по пресечению возможной радикализации мусульманского большинства населения в своих странах. Ведь последствия такой радикализации непредсказуемы.
Но, похоже, подобная ситуация совсем не пугает властные структуры в Афганистане. Почему? Ответ на этот вопрос дал в своем выступлении профессор Ташкентского государственного института востоковедения Абдусамат Хайдаров, подчеркнувший: "Ислам по-прежнему остается единственной цементирующей духовной силой, способной объединить этнически мозаичное государство". Эксперт из Узбекистана считает, что закон о политических партиях, недавно подписанный Хамидом Карзаем, позволит не только создавать новые партии, но и активизирует возможности ранее созданных, в том числе и религиозных партий в Афганистане. "Это также может повысить угрозу влияния радикальной религиозной идеологии на функционирование государственных органов в стране", - сказал Абдусамат Хайдаров.
В этом плане выступление профессора из Узбекистана во многом было созвучно анализу религиозной ситуации в Афганистане, сделанному выше упомянутым Исмаилом Рахматовым из Таджикистана. Он привел конкретные факты влияния консервативной религиозной элиты на политическую жизнь Афганистана. Так, летом прошлого года в результате вмешательства "Исламского общества Афганистана" была отстранена от своей должности министр по делам женщин.
- Председатель Верховного суда Файзулла Шинвари в своем выступлении в одной из местных газет высказался за сохранение в стране законов шариата, в частности, обычая забивания камнями нарушителей закона, - сказал таджикский эксперт.
Таким образом, консервативная религиозная элита не только сохраняет свои позиции в Афганистане, но и надеется со временем усилить их, в том числе и с помощью своих единомышленников в соседних мусульманских государствах. Так что беспокойство властей стран Центральной Азии небезосновательно. Об этом, в частности, говорил в своем выступлении эксперт из Киргизии Марат Чаначев, указавший, что международные религиозные экстремистские группы продолжают проникать на территории стран Центральной Азии из Афганистана. Это мнение в определенной мере подтвердил и эксперт из Узбекистана Абдусамат Хайдаров, говоривший на ташкентской конференции о наличии сил, которые до сих пор заинтересованы в распространении религиозного экстремизма за пределы Афганистана, а это несет угрозу стабильности в странах Центральной Азии. "Наличие этой угрозы предопределяет необходимость модификации оборонных доктрин стран Центральной Азии", - сказал он.
Участники заседания по ситуации в Афганистане не обошли вниманием и новый проект конституции Афганистана, предполагающий объявить эту страну исламской республикой. Доцент Санкт-Петербургского университета Руслан Шамгунов даже поставил вопрос: если Афганистан будет исламским, но нестабильным государством, то зачем было свергать талибов?
Выступления экспертов на индийско - центральноазиатской региональной конференции в Ташкенте дают основание утверждать, что ситуация в Афганистане продолжает ощутимо влиять на положение в государствах Центральной Азии, которые кровно заинтересованы во всеобъемлющем урегулировании обстановки в этой стране, прежде всего по таким ключевым направлениям, как укрепление общенационального единства и предотвращение религиозного экстремизма.
|