"Легализуйте героин, тогда афганцы не станут сажать мак". Ноу-хау губернатора Кандагара (интервью) 07:30 16.11.2003
Интервью губернатора Кандагара Юсуфа Пуштуна
Абубакер Седдики
Взрыв заложенной в автомобиль бомбы 11 ноября рядом с миссией ООН в Кандагаре добавил проблем Юсуфу Пуштуну (Yusuf Pashtun). После того как президент Хамид Карзай уволил военачальника Гуль Ага Ширзая, управлявшего Кандагаром с момента падения "Талибана" в конце 2001 г., Пуштун в августе этого года занял пост губернатора афганской провинции на юге Афганистана. (Ранее Пуштун был представителем Ширзая.) Пуштун, архитектор по роду занятий, пытается наладить образцовое управление на земле, население которой не привыкло к централизованной демократической власти.
Оценить прогресс в решении этой задачи очень трудно. Пуштун предупредил западных репортеров, что талибы и члены "Аль-Каиды" могут перейти от тактики засад, которой они придерживались в течение нескольких месяцев, к "городскому терроризму". Логика действий "Талибана" известна Пуштуну лучше, чем другим государственным чиновникам: в конце октября бывший министр иностранных дел "Талибана" вышел из тюрьмы и, как сообщается, поселился в собственном доме в Кандагаре. Пуштун беседовал с корреспондентом EurasiaNet вскоре после освобождения главы внешнеполитического ведомства талибов.
EurasiaNet. Как люди реагируют на ваше назначение губернатором Кандагара?
Пуштун. Смена была подготовлена, назначение прошло спокойно, меня хорошо встретили. Однако проблема заключается в том, что люди слишком многого от меня ждут. Они хотят, чтобы я провел всеобъемлющую реформу управления и покончил с коррупцией, а сделать это не так-то просто. Более того, восстановление законности является самой главной проблемой, и мне придется много поработать, чтобы ее решить.
EurasiaNet. Каковы ваши приоритеты на ближайший период?
Пуштун. Вопросом номер один с тех пор, как я занял пост губернатора, является безопасность. В последние полгода "Талибан" засылал в страну небольшие отряды через пакистанскую границу. Поначалу они выбирали легкие мишени, такие как благотворительные организации. Запугивание [сотрудников благотворительных организаций] должно было остановить процесс восстановления хозяйства, нарушить мир и безопасность. Они пытались создать порочный круг [насилия].
Кроме того, возникли проблемы с [южной провинции] Забуль. Предыдущий губернатор вообще не обращал внимания на талибов, и они создали настоящую опорную базу в таких районах, как Дайчопан. Первым моим шагом была военная операция в этом районе, первая такого рода операция после [кампании под командованием США] в 2001 г.
Сегодня назначен новый командующий пограничными войсками, которому поручено построить 40 пограничных застав на границе с Пакистаном и Ираном и четырьмя южными провинциями – Забуль, Кандагар, Гильменд и Нимроз. Это непростая задача.
По моему мнению, пока мы усиливаем пограничный контроль и предпринимаем дополнительные меры [безопасности], "Талибан" и "Аль-Каида" начинают переходить к тактике "городского терроризма". Это будет вторая фаза нападений. На мой взгляд, на 50 процентов в проблемах безопасности виноваты мы сами, поскольку мы игнорировали проблемы в этих районах до такой степени, что там предпринималось самых элементарных мер. Это отдаляет население [от власти] и создает благодатную почву для разного рода террористической деятельности.
EurasiaNet. В мире создалось впечатление, что "Талибан" состоял главным образом из этнических пуштунов, а после падения талибов этот народ чувствует себя в изоляции и пытается занять агрессивную позицию. Что вы можете сказать по этому поводу?
Пуштун. Внешние силы сознательно пытались сделать из талибов официальных представителей пуштунов, что, разумеется, неправда. Зверства талибов в районах, не заселенных пуштунами, совершались специально для того, чтобы разжечь межэтническую вражду. Возможно, из-за этого и стали говорить, что все пуштуны талибы. Насколько мы знаем, более 40% руководителей "Талибана" не являлись пуштунами, однако никто почему-то об этом не говорит.
После падения Кабула в город вошли войска [бывшего] Северного альянса, поэтому у власти оказались народы северного Афганистана, а это вызвало негативную реакцию среди пуштунов. Попытки достичь баланса натолкнулись на сопротивление. Тем не менее утверждения, что все контролируют лица непуштунской национальности, не соответствуют действительности.
EurasiaNet. Что вы думаете о проблеме наркотиков?
Пуштун. После безопасности второй по важности проблемой являются наркотики. Как вы знаете, в Кандагаре не выращивают мак, однако его сеют в соседних провинциях, таких, как Гильменд и Урузган. Под посевы мака начали отводить новые земли, такие, как горный район Хазараджат в центральной части страны. Тем не менее Кандагар – одна из главных транзитных провинций. Это негативно сказывается на нашей безопасности. Нет нужды говорить о последствиях, с которыми мы в дальнейшем столкнемся.
EurasiaNet. Какие меры вы собираетесь предпринять для того, чтобы решить проблему наркотиков?
Пуштун. У меня два предложения. Первое: если международное сообщество, особенно страны, где распространены наркотики, легализуют героин, цены на него упадут настолько, что афганские крестьяне перестанут заниматься выращиванием мака.
Второе: наше правительство должно ввести налог в 3000 процентов, чтобы сделать выращивание мака непривлекательным занятием. Мы должны легализовать это занятие на один-два года. Иначе говоря, необходимо придумать механизм, который сделал бы невыгодным выращивание этого зелья. Знаю, что это звучит непривычно, однако мой опыт подсказывает, что это могло бы принести практические результаты.
EurasiaNet. Как вы оцениваете темпы восстановления хозяйства в южном Афганистане?
Пуштун. Темпы низкие, и делается в этом плане мало. В последние несколько недель мы жили без электричества. Встали турбины электростанции Каджаки [в Гильменде], которые не ремонтировались уже более двух десятков лет.
EurasiaNet. Будут ли выборы [запланированные на июнь 2004 г.] проведены в срок?
Пуштун. К сожалению, как я понимаю, нет. Мое личное мнение, которое я высказал на заседании кабинета, заключается в следующем. Наш мандат истекает 22 июня, и перенос выборов не должен пониматься так, что наше правление будет продолжено. Если мы не можем провести выборы, нам следует получить новый мандат.
От редакции. Абубакер Седдики – независимый журналист, специалист по южным регионам Центральной Азии.
|