Туркменские НПО учат Рухнаму

В. Волков

Деятельность неправительственных организаций в Туркменистане существенно затруднена. Как сообщает наш корреспондент в регионе Ораз Сарыев, в республике власти приступили к практической реализации постановления, подписанного Сапармуратом Ниязовым и утверждающего порядок регистрации проектов и программ иностранной технической, финансовой, гуманитарной помощи и грантов в Туркменистане.

ОС: Президент Туркменистана Сапармурат Ниязов 14 октября своим постановлением утвердил новый порядок учета всех видов проектов и программ иностранной технической, финансовой, гуманитарной помощи и грантов, предоставляемых иностранными государствами, международными организациями, финансовыми институтами, иностранными компаниями, общественными объединениями и религиозными организациями, а также физическими лицами иностранных государств для получателей иностранной технической, финансовой, гуманитарной помощи и грантов на безвозмездной основе. Документ предписывает возложить на Государственную службу по иностранным инвестициям при президенте Туркменистана и на министерство Адалат (бывшее министерство юстиции), функции по регистрации вышеуказанных проектов и программ иностранной помощи и грантов. Фактически все неправительственные организации подлежат перерегистрации, а за теми общественными организациями, которые пользуютсяь финансовой поддержкой из-за рубежа, должен осуществляться систематический контроль. Как сообщил "НВ" руководитель крупной неправительственной организации, осуществлявшей свою деятельность в Туркменистане и финансировавшейся международным фондом "Контерпарт консорциум", в настоящее время их деятельность прекращена, вся имеющаяся в наличии техника факсимильной связи отключена. По его словам, несколько десятков других НПО, финансировавшихся "Контерпарт Консорцуиум" и ЮСАИД, также фактически прекратили свою деятельность по причине отсутствия новой регистрации. Как сообщают представители нескольких НПО в Туркменистане (по понятным причинам их имена и названия организаций не называются), при обращении в министерство Адалат в целях получения регистрации чиновники отвечают, что рассмотрят этот вопрос и сами сообщат, когда решение будет принято – после этого ответа более не поступает. Кроме того, сотрудники министерства Адалат объясняют, что после выхода в свет соответствующего постановления за НПО будет установлен больший контроль, внимательно будет рассматриваться вопрос как о финансовой деятельности, так и о кадровом составе НПО. Говорится о назначении на те или иные должности, в частности, для прочтения просветительских лекций, "политически благонадежных" и не состоящих в родственных связях с государственными преступниками лекторов вместо специалистов, приглашенных на работу самими НПО. Более того, в некоторых случаях представители власти сообщали, что к сотрудникам НПО будут предъявляться некоторые требования как к государственным служащим: к примеру, знание Рухнамы. Представители одной из общественных организаций, чья работа в эти дни также прекращена из-за отсутствия регистрации, сообщили корреспонденту "НВ", что от их соотрудников министерство Адалат намерено требовать знание стихов, восхваляющих президента страны Сапармурата Ниязова.

С другой стороны, анонимный источник в Министерстве Адалат сообщил корреспонденту "НВ", что туркменская сторона планирует предоставить в будущем благоприятные условия для регистрации НПО, финансируемых турецкой стороной.

Впрочем, у неправительственных организаций, работающих в Туркменистане, проблемы с регистрацией возникали и раньше. Рассказывает Алла Шапкина, бывшая жительница республики, сегодня проживающая на территории западной Европы:

АШ: Я, Алла Шапкина, являлась председателем туркменского НПО "Восток". С 1997 года она работала по проекту "Контерпарт Консорциум", оказывая информационную и социальную поддержку ремесленникам. Когда в 1999 году я представила в министерство юстиции положение о нашей деятельности, оно направило наше положение в министерство культуры Туркменистана, и оттуда был получен отказ – после чего мы примкнули к вышеуказанному консорциуму. С того момента некоторых членов нашего НПО, в том числе и меня, вызывали в КНБ, мне еле удалось унести из Туркменистана ноги. Вчера я созвонилась со многими представителями общественных организаций (по понятным причинам не могу называть их имена), они мне рассказали, что вся их деятельность приостановлена до перерегистрации в министерстве Адалат. Их счета в банках заблокированы, интернет и телефонная связь отключены.
19.11.2003