Приватизация под стук вагонных колес
В железнодорожной отрасли Казахстана назревают глобальные перемены…

Семен ЮГРА.

Вагоны-рестораны в скором времени перейдут в частные руки, стоимость билетов в комфортабельные купе не будет регулироваться государством, а для внедрения здоровой конкуренции на базе маршрутов пассажирских поездов будут сформированы конкурсные лоты на предоставление частным перевозчикам права обслуживать потенциальных пассажиров.

Кроме того, прачечные комбинаты, огромное количество полувагонов, зерновозов, платформ и цистерн, вокзалы с их билетными кассами и туалетами, а также многочисленные депо, мастерские и склады - все, что пахнет "железом и дорогой", в скором времени станет частной собственностью. В государственном ведении останутся лишь магистральная сеть (рельсы да шпалы) и сопутствующая ей инфраструктура: диспетчерский контроль, связь, безопасность, автоматика.

Вице-министр транспорта и коммуникаций Нуржан Байдаулетов уверен, что именно частная инициатива очень быстро принесет пользу железной дороге.

- Когда появится хозяин и выкупит за свои деньги какой-либо объект в отрасли, не сомневаюсь, что он будет все делать так, чтобы работать с максимальной выгодой для предприятия, а не в убыток. В конечном же счете выиграет государство…

По словам Нуржана Байдаулетова, реформирование железнодорожного транспорта страны началось еще в 1992 году с разделения государственных и хозяйственных функций, когда Министерству транспорта независимого Казахстана отошли функции государственного управления отраслью, а железным дорогам была предоставлена возможность самостоятельной хозяйственной деятельности. Два года назад, после того как главой государства была определена задача по реструктуризации железнодорожного транспорта, правительство утвердило программу действий до 2005 года.

- На первом этапе этой программы (завершенного в июле 2002 года. - Авт.), - продолжает Нуржан Байдаулетов, - на базе соответствующих хозрасчетных департаментов были образованы дочерние государственные предприятия "Инфраструктура", "Локомотив", "Грузовые перевозки". Таким образом, вся обеспечивающая деятельность была отделена от основной путем создания акционерных обществ. Разделение доходов и расходов по видам деятельности сделало отрасль более прозрачной.

СПРАВКА "ЭК"

Постановлением правительства РК № 310 от 15 марта 2002 года создано закрытое акционерое общество "Национальная компания "Казахстан темiр жолы", которое в соответствии с законом "О железнодорожном транспорте" выполняет функции оператора магистральной сети и перевозчика. Следом 27 апреля 2002 года постановлением правительства РК № 479 были образованы открытые акционерные общества со 100-процентным государственным пакетом акций: "Пассажирские перевозки", "Желдорреммаш", "Ремлокомотив", "Желдорводотеплоснабжение", "Казтранссервис"

С января 2003 года, как сказал вице-министр Нуржан Байдаулетов в своем новеньком кабинете, расположенном на 8-м этаже астанинской "зажигалки", достаточно успешно реализуется второй этап программы реструктуризации железнодорожного транспорта, предусматривающий внедрение конкуренции в перевозочную деятельность и поэтапную приватизацию предприятий, обеспечивающих деятельность. Сейчас в эту программу вносятся коррективы, но суть ее останется прежней: магистральная сеть останется в собственности государства, все остальное должно перейти в конкурентную среду.

- Правительство, как никогда, проявляет к железной дороге самое пристальное внимание, - говорит Нуржан Байдаулетов. - Например, при его поддержке нами была разработана программа "Скорость". Ее реализация позволит на всем протяжении магистральных путей (13 тыс. 600 км) значительно ускорить прохождение составов. Значит, вагоны, которых вечно не хватает, будут оборачиваться быстрее… Еще пример: недавно мы приобрели тяжелую путевую технику - 8 механизированных колонн. Одна такая колонна может за год капитально отремонтировать 400 км. Это тоже повлияет на увеличение скорости поездов.

Как удалось выяснить, правительство вынашивает планы создания в Казахстане собственного производства полувагонов и цистерн. По заверениям чиновников, деньги на это есть. Как только наши специалисты научатся отливать чугунные колесные пары, соответствующие мировым стандартам качества, Казахстану не надо будет закупать полувагоны за рубежом - своих будет предостаточно.

И еще об одном. Согласно специальной программе, предусматривающей модернизацию локомотивов и рассчитанную до 2014 года, ЗАО "Национальная компания "Казахстан темiр жолы" начала активную работу по замене двигателей в тепловозах. Гарантом в этом деле выступил один из американских банков. Новое "сердце" в стареньком локомотиве тоже будет "американским", так как переговоры по пересадке органов ведутся с "Дженерал электрик"…

СПРАВКА "ЭК"

К концу текущего года планируется исключение из ЗАО "НК "Казахстан темiр жолы" и дальнейшая приватизация трех компаний по ремонту пути: АО "Ремпуть", АО "Жол Жондеушi", АО "Темiржолжондеу", а также акционерных обществ, занимающихся контейнерными перевозками. В 2004-2005 годах предполагается поэтапная приватизация предприятий по ремонту подвижного состава: АО "Желдорреммаш", АО "Ремлокомотив" и АО "Ремвагон".

22.11.2003