КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Понедельник, 08.12.2003
23:22  ООН передала дело о законности израильского Барьера в Международный Суд
22:54  Новым главой МЧС Киргизии стал Т.Акматалиев
20:19  Пограничники превратили полоску земли между Казахстаном и Узбекистаном в кормушку
19:03  ХлопкорОбы или хлопкорАбы? В Узбекистане завершен сбор хлопка-сырца
17:56  Выборы в России критикуют: ПАСЕ, КПРФ и 3 млн. "против всех"
16:14  Опыт исследования поэтического толкования Джами и Навои хадисов Пророка Мухаммада
15:02  11 декабря Кыргызстан отметит Международный день гор

14:24  Казахстан знакомится с Пакистаном
13:47  Самолет братьев Райт, совершающий кругосветное путешествие, сделал остановку в Иране
11:31  В Самарской области России создана казахская национально-культурная автономия
11:21  Граждане России в Киргизии дружно поддержали "Единую Россию" и ЛДПР
11:00  Р.Махкамов - Соперничество местечковых элит сдерживает демократизацию Узбекистана
10:36  Как голосовала ЦентрАзия на выборах в ГосДуму России: кандидаты не приехали, электорат не пришел
09:56  Зачем Назарбаев полетел в Пакистан? Программа "инвестиционного" визита
09:48  Всех запугал. В Туркмении проголосовало только 4% живущих там граждан России
09:39  И.Каримов: "Самое важное - либерализация всех сфер нашей жизни..." (речь)
09:04  Х.Оразов - "России пора дистанцироваться от одиозного "друга" Ниязова"
09:00  "Ведомости" - КТК не сдается. Россия начала новую атаку на трубопровод
08:59  Д.Тренин - "Новый изоляционизм". Влияние Москвы в СНГ съеживается, как шагреневая кожа
08:32  Наступающий 2004 год будет в Узбекистане Годом доброты и милосердия. Каримов предложил
08:28  Казахстан и Узбекистан совместно выпустили почтовые марки - "Счастье" и "Утро. Материнство"
08:20  Актриса Матлюба Алимова - "В Узбекистане я никому не нужна..."
08:12  А.Дугин ("Евразия") - Четыре национал-патриотические партии в одной Думе - это уже сенсация
08:07  Для чего нужно заброшенное метро Алматы? Для боев гладиаторов...
07:33  Миротворец из Кыргызстана подполковник Артур Темиров
07:11  Узники Туркменбаши. Российские граждане подвергаются репрессиям
06:51  Детская ошибка. Американцы продолжают убивать афганских детей
05:01  Д.Рогозин: Надо поддерживать в СНГ силы, способные создать режим добрососедства с Россией
04:32  "Ньюсуик" - Усама бен Ладен перебрасывает свои войска из Афганистана в Ирак
01:24  "Меня несколько раз арестовывали", - интервью "узбекской Мадонны" Юлдуз Усмановой
01:14  Исламская партия России: Татар, узбеков - не существует. Есть - мусульмане
01:02  Жениться на русской и избежать Ирака. Новая мода в армии США
00:58  Казахстан переходит к протекционистской зерновой политике. Азербайджан озабочен
00:42  "Guardian" - Закат Европы. Солнце экономики встает на Востоке
00:35  Нефтяная рента в Казахстане. Размеры в подробностях
00:10  Пришли на базу. Военспецы США уже осматривают азербайджаснкие аэродромы
00:01  Назарбаев призвал казахстанских инвесторов к экспансии в соседние страны и Синьцзян
00:00  Все по графику. Казахстан продолжает разбирать ядерный реактор БН-350 в Мангистау
Воскресенье, 07.12.2003
21:00  Exit poll: "Единая Россия" уверенно лидирует на думских выборах
19:57  Передислокация войск США за рубежом: можно ли потушить пожар бензином?
18:13  Группа аксакалов ООН ищет "правильный баланс на глобальном уровне" (полный список группы)
17:09  Россия обеспокоена инициативами Пентагона осуществлять контроль за Каспием
16:36  BBC - Предвыборный путеводитель по российским партиям
15:47  Пожизненное заключение за подстрекательство. Трибунал ООН признал журналистов виновными в геноциде
14:24  В Андижане третью неделю продолжается забастовка учителей
11:57  Ирану не удалось провести своего человека на пост главы ОПЕК. Избран индонезиец
11:00  Макоборцы. МВД Афганистана создало спецкоманду по борьбе с маком
10:30  Американцы по ошибке разбомбили жилой дом в Газни (Афганистан). 10 погибших
10:27  Самый высокий житель Узбекистана (2,4 м) может подрасти еще на 20 см
03:22  25 тыс. лет назад в Китае было намного теплее. Новые исследования стоянки "пекинского синантропа"
02:30  Обида на 1 млн. Писатель Акматов подал в суд на Госсекретаря Киргизии Ибраимова
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   |   Узбекистан   | 
Р.Махкамов - Соперничество местечковых элит сдерживает демократизацию Узбекистана
11:00 08.12.2003

От тоталитаризма к демократии?

Р.МАХКАМОВ, политолог

8 декабря 1991 года, или ровно 12 лет назад были подписаны известные Беловежские соглашения, оформившие распад Советского Союза и образование Содружества Независимых Государств. За этот период в каждой из бывших республик СССР происходили противоречивые процессы, объединяемые общей формулой, выведенной в заголовок нашей статьи.

Современная политология выделяет три волны демократизации, при этом начало последней, третьей волны демократизации датируется 1974 годом, когда процесс политической трансформации охватил государства Южной Европы (Грецию, Испанию, Португалию), а затем распространился на Центральную и Восточную Европу и СССР. Третья волна отличается от первых двух тем, что процесс перехода к демократии приобрел почти глобальный масштаб, политические изменения происходят в странах с неодинаковыми исходными данными и условиями. При этом ведущие аналитики отмечают, что переходы (транзит) от недемократических форм правления к демократическим в посткоммунистических государствах отличаются большим разнообразием, их невозможно свести к какой-либо одной, универсальной модели. И к республикам постсоветского пространства это относится в полной мере.

С чего начинались демократические процессы в бывшем Советском Союзе? С перестройки. 1985 год – своеобразная точка отсчета. Перестройка, которую в контексте нашей темы можно рассматривать если не в качестве синонима, то хотя бы в качестве предвестника демократизации, пусть даже достаточно условно, во всех национальных окраинах СССР сопровождалась бурным ростом национального самосознания. И в Прибалтике, и в Закавказье, и в Центральной Азии. Эти процессы в разных регионах протекали по-разному уже тогда, на стыке 80-90 годов прошлого столетия. Скажем, в прибалтийских республиках между двумя мировыми войнами уже был определенный период, во время которого в них закладывались основы демократии, а именно: формировались многопартийные системы, существовали парламенты, избирались президенты, функционировали оппозиционные движения, наблюдался плюрализм мнений, совершенствовались свобода слова и средств массовой информации. Другие национальные республики, или будущие новые независимые государства из национальных окраин колониальной царской России, плавно трансформировались в национальные окраины новой империи, уже коммунистической. И, конечно же, такая трансформация, мягко говоря, не способствовала демократизации этих республик. Таким образом, мы можем сказать, что в преддверии перестройки и гласности, кратковременный опыт существования в условиях протодемократии имели только прибалтийские республики СССР.

Тем не менее, на стыке 80-90х годов Евразия испытала всплеск так называемой "митинговой демократии", выдвинувшей на политическую арену новую волну политических лидеров, демократичность которых на деле зачастую была лишь проявлением популизма. В большинстве стран Восточной Европы процессы, вызванные перестройкой, плавно переходили в "бархатные революции". На постсоветском пространстве - в различные внутриполитические конфликты, некоторые из которых дискредитировали в массовом сознании идеи демократии.

Что касается стран Центральной Азии, то в каждой из них была выработана собственная политика реформ и определены пути национального развития, состоявшие из вопросов внешней ориентации, как в использовании опыта других стран, так и в привлечении иностранной помощи при проведении структурных преобразований в национальных экономиках. При этом акцент ставился на руководящей роли государства в осуществлении преобразований. Особо оговаривалось, что наиболее подходящим вариантом национального развития на перспективу является "третий путь" или "собственная модель".

Так, например, в Узбекистане за основу переходной модели взята концепция "От сильного государства к сильному обществу". В моем понимании это обозначает, что в обществе должны быть сформированы некие защитные механизмы, которые в процессе транзита от тоталитарной системы к демократической предотвратят возможность дестабилизации, возникновения анархии, хаоса. Построение гражданского общества отнесено к числу приоритетных задач национального развития.

К числу основных факторов, сдерживающих процессы демократизации на постсоветском пространстве, в Узбекистане в том числе, в первую очередь следует отнести клановость и коррупцию. Территориальные, мафиозные, семейно-родственные кланы оказывают существенное влияние на ситуацию в республиках Центральной Азии. Латентной формой взаимоотношений местечковых элит в этих странах является скрытое соперничество. В регионе растет осознание того, что клановость и коррупция препятствуют демократизации каждой из этих республик и принимают определенные меры по нейтрализации воздействия этих факторов, наиболее опасными последствиями влияния которых, могут быть расстройство всей системы государственного управления и дискредитация демократических ценностей в общественном сознании. Почему? Потому что, преобразования в этих республиках осуществляются под прикрытием демократической риторики. И если структурные реформы не принесут ощутимых, зримых результатов, то идеи демократии в глазах населения будут дискредитированы. В принципе, такие тенденции в массовых настроениях уже наблюдаются.

Несомненно, дальнейшее развитие демократизационных процессов в новых независимых государствах в значительной степени зависит от ситуации в России. Российский фактор может сыграть как стабилизирующую, так и дестабилизирующую роль в процессах демократизации на постсоветском пространстве. Сегодня бытует мнение, что "в России Ельцина было больше демократии, но меньше порядка, в России Путина больше порядка, но меньше демократии". То есть, как будто бы в России одно развивается в ущерб или в противовес другому. Неправомерно противопоставляются эти понятия в виде вопроса: демократия ИЛИ стабильность? Хотя данная формула должна звучать в виде утверждения: демократия И стабильность. К демократии через стабильность. Но это хорошо в теории. Жизнь показывает, что на практике иногда приходится делать выбор. И тогда приходится чем-то жертвовать. Наверное, в этом можно убедиться на примере многих стран, в том числе постсоветского пространства. Но в какой России больше заинтересованы новые независимые государства? В России Ельцина или в России Путина? В России демократической? Или в России стабильной? При Ельцине Россию часто критиковали за демократию, которая развивалась как бы в ущерб стабильности и общественному порядку. Для многих в сегодняшней России и за ее пределами Путин олицетворяет в первую очередь порядок, и только потом демократию. А интересы развития демократизационных процессов на постсоветском пространстве заключаются в необходимости одинаково демократической и стабильной России.

Отношение Запада к процессам демократизации на постсоветском пространстве также нельзя назвать однозначным. Думается, вначале превалировало идеалистическое восприятие происходящего, характеризуемое ожиданием быстрого и достаточно безболезненного транзита этих новых независимых государств из одного лагеря в другой по отработанной или отрабатываемой в некоторых европейских странах схеме. Поскольку особенности развития ситуации в постсоветских республиках не всегда укладывались в эти стереотипы, на них нередко обрушивался шквал критики, которая иногда использовалась еще и как инструмент воздействия на политическое руководство стран, допустивших действия, непонятные с точки зрения логики западных либеральных элит. "Считаю, что критика извне медленности экономических преобразований или процессов демократизации должна базироваться на понимании сложности и специфики внутренней ситуации в молодых независимых республиках, - считает ведущий специалист по постсоветскому пространству Международного института стратегических исследований в Лондоне Оксана Антоненко. - Здесь существует много своих особенностей, и понятно, что демократизация будет идти более сложным путем". Это недавнее высказывание лишь подтверждает высказанное еще в конце 90-х годов прошлого столетия мнение известного американского политолога, специализирующегося на проблемах Центральной Азии, профессора Гарвардского университета Дональда Карлайла, который, говоря, например, об Узбекистане, в частности, подчеркивал: "Использование опыта западной истории в качестве призмы, через которую нужно рассматривать Узбекистан - серьезная ошибка… Правда, которую, к сожалению, игнорируют западные политические и академические круги в том, что уместность наших рекомендаций и заключений на данном этапе среднеазиатской истории неблагоразумна и, во всяком случае, преждевременна. Применение западной демократической модели, соответствующих стандартных суждений о ее необходимости в Средней Азии может оказаться опасным, если не катастрофическим, не приводящим ни к демократии, ни к прогрессу".
Какова картина на сегодняшний день? Мне кажется, что с точки зрения Запада, только прибалтийские республики бывшего СССР, если не принимать во внимание некоторые эксцессы, связанные с вопросами обеспечения гражданских прав отдельных групп населения, в целом, постепенно и довольно благополучно интегрируются в международное демократическое сообщество.

Вполне обоснованны ожидания заметного ускорения процессов либерализации в республиках Центральной Азии, в Узбекистане в том числе, во-первых, в связи с ликвидацией внешней угрозы и стабилизацией обстановки в Афганистане, во-вторых в связи с возрастанием интереса и внимания к региону мирового сообщества, его активного участия в этих процессах.

На мой взгляд, изменение геополитической ситуации в регионе ускорит имплементацию универсальных демократических ценностей в этих странах, но при этом превалирующим фактором должен стать учет местных традиций и особенностей. Слепое копирование западных моделей демократии для этих государств неприемлемо. С другой стороны – альтернативы демократии нет. Поэтому, несмотря на особую специфику региона, процессы транзита центральноазиатских республик, в частности Узбекистана, обречены на реализацию в русле мировой практики. А вот обогащать ее можно сколько угодно…

Источник - Zamon.info
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1070870400


Новости Казахстана
- Мажилис принял закон "О производстве и обороте органической продукции" во втором чтении
- Олжас Бектенов обсудил с представителями банка Société Générale вопросы привлечения частного капитала в страну
- Олжас Бектенов заслушал информацию о проводимых противопаводковых работах
- Олжас Бектенов обсудил с директором по разведке и добыче ENI Лукой Виньяти реализацию совместных проектов и наращивание казсодержания на Карачаганаке и Кашагане
- Кадровые перестановки
- Казахстан примет участие в III форуме межрегионального сотрудничества в СУАР
- Министр иностранных дел Казахстана встретился с Государственным секретарем США
- Сенаторы: Реализуемые инновационные проекты оторваны от потребностей предприятий и реального сектора экономики
- О комиссии по выборам ректоров
- Кто наживается на деле Стати и вернутся ли потраченные сотни миллионов долларов?
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх