Виртуальная военная интеграция. "Показательные выступления" глав МО СНГ в Москве 10:39 12.12.2003
Виртуальная военная интеграция
Алексей МАТВЕЕВ
На "показательных выступлениях" министры обороны Содружества больше говорили о проблемах этой структуры, чем о том, как конкретно идет военное сотрудничество. Переговоры военных министров стран СНГ и Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) с Владимиром Путиным продемонстрировали желание Кремля активизировать военное сотрудничество в рамках Содружества. Впервые за всю постсоветскую историю военные министры приехали к президенту России, и эта встреча практически полностью транслировалась по телевидению. Впервые вне стен военного ведомства министры Содружества давали в пресс-центре "Интерфакса" пресс-конференцию. Офицеры штаба по координации военного сотрудничества (ШКВС) со странами-участницами СНГ объяснили это просто. Мол, в здании, где расположен ШКВС, идет ремонт, обживается новая структура – объединенный штаб ОДКБ, вот и пришлось выступать министрам в информагентстве. Но заметим, что, днем раньше, на Совете министров обороны ОДКБ, журналистов все же пригласили в ШКВС, и блиц-интервью там уже давали военные руководители.
Скорее всего, не только ремонт здания штаба СНГ стал причиной публичной активности военных министров. Во-первых, многим из них было, что сказать журналистам. Во-вторых, организованная хозяевами встречи публичность подведения итогов военного сотрудничества – это своего рода урок. Президент Путин подчеркнул, что объединенные под руководством Москвы страны ОДКБ в 2004 г. будут иметь преимущества, по сравнению с другими странами СНГ. "Я думаю, что раз уж мы создали такую военную организацию, ее участники должны чувствовать определенные преимущества, преференции", - сказал президент. Он выразил уверенность, что "такие преференции будут как с точки зрения подготовки кадров - мы переходим на бесплатное обучение военных, так и с точки зрения продажи наших вооружений по внутренним ценам".
Вряд ли такие слова произвели на министров эффект. На встрече с Путиным присутствовали не все главы военных ведомств Содружества (отсутствовали министры обороны Грузии, Узбекистана и Туркмении), а тем министры, которые были, потом говорили на пресс-конференции о новых приоритетах своей военной политики. Скажем, глава азербайджанского военного ведомства Сафар Абиев не исключил, политическое руководство Азербайджана рассмотрит в ближайшее время возможность размещения военных баз НАТО на территории государства. "Сейчас ничего исключать нельзя. В считанные месяцы обстановка меняется: вы помните, когда заявляли, что в Средней Азии не будет баз, а они появились. Основываясь на этом, лично я выразил свое мнение, что возможность рассмотрения этого вопроса может быть", - сказал министр.
Сергей Иванов молниеносно отреагировал на пассаж своего азербайджанского коллеги и выразил озабоченность возможностью расширения НАТО на Восток. "Любые планы приближения военной инфраструктуры НАТО к нашим границам вызывают вполне понятное, объяснимое беспокойство", - отметил Иванов. Вместе с тем, по его словам, на данный момент российской стороне не известно "ни о каких конкретных планах этой возможной реконфигурации (баз НАТО в Европе". "Рассуждать конкретно пока не о чем", - сказал министр и сообщил, что зам госсекретаря США по политическим вопросам Марк Гроссман, находящийся в Москве, планирует ознакомить МИД и Минобороны РФ "с наметками общих планов реконфигурации". "Мы считаем, что безопасность одних никогда не должна обеспечиваться за счет безопасности других", - заявил Иванов.
Значительную часть своего спича российский министр обороны уделил проблеме российских военных баз в Грузии, явно оппонируя министру обороны США и лидерам ОБСЕ, которые считают, что Россия нарушает стамбульские договоренности о выводе своих войск из этой закавказской страны. "Россия в полной мере выполняет здесь свою обязательства, - резюмировал Сергей Иванов. - Согласно стамбульским договоренностям, Россия должна была вывести из Грузии две из четырех военных баз, что мы и сделали". Он отметил, что из Грузии выведена 137 российская военная база, дислоцировавшаяся в Вазиани (пригород Тбилиси), и 50 - из Гудауты (Абхазия). По поводу сроков пребывания в Грузии 62 базы (Ахалкалаки, регион Самцхе-Джавахетия) и 12 базы (Батуми, Аджария), переговорный процесс пока не завершен, отметил министр, напомнив, что Россия обязалась вывезти избыточное вооружение с баз согласно адаптированному Договору об ограничении вооруженных сил в Европе (ДОВСЕ). "Россия и это сделала, несмотря на то, что Договор до сих пор не ратифицирован, и это нас беспокоит", - сказал Иванов.
Комментируя введение упрощенного визового режима между Россией и Аджарией, Иванов заявил также, что Москва признает территориальную целостность Грузии и не предпринимает никаких мер, подвергающих это сомнению. "Российское руководство облегчило визовый режим для части Грузии в связи с тем, что руководство Аджарии дает гарантии того, что с территории этой автономной республики террористы проникать в Россию не будут", - пояснил он. Министр напомнил, что некоторое время назад в Чечне были уничтожены четверо иностранных наемников, у которых была грузинская виза.
Иванов также опроверг утверждения некоторых СМИ о том, что Москва не хочет участвовать в проекте по разработке российско-украинского самолета Ан-70. "В последний год проводились определенные работы по этому самолету, и из федерального бюджета выделено 36 млн рублей на оплату этих работ", - сказал министр. По его словам, Россия "крайне заинтересована в том, чтобы как можно быстрее выйти на этап испытаний этого самолета, испытать этот самолет на предельные нагрузки, на максимальную дальность, посмотреть, сколько этот самолет будет стоить, и потом уже принять окончательное решение".
Что же касается итогов Совета министров обороны СНГ, то его результаты вряд ли можно назвать эффективными - обсуждены некоторые проблемы объединенной системы ПВО (хотя здесь активность проявляют только страны ОДКБ), безопасности полетов (самолеты как падали - так и падают), антитеррористической борьбы (теракты уже происходят в 100 метрах от Кремля), обеспечения военных пенсионеров (здесь только одни обещания) и т.п. Конкретных решений очень мало. Тем более сам Иванов указал на имеющиеся здесь недостатки: "Принятые решения либо не выполняются, либо годами происходит процесс ратификации этих решений, актуальность их утрачивается".
Иными словами встреча министров обороны СНГ еще раз продемонстрировала, что военные проблемы на постсоветском пространстве еще далеки до своего решения. Но хуже всего то, что влияние Москвы на своих партнеров по СНГ ослабевает.
|