В школу с своими обогревателями

Амина ШАРИПОВА

С наступлением зимних холодов многие столичные школы столкнулись с проблемой отопления. Школа №47 Сергелийского района оказалась в аварийной ситуации. С подачей отопления прорвало трубы, и ученики более двух недель вынуждены были заниматься в остывших кабинетах, не снимая верхней одежды, даже шапок. Возросшее число простудных заболеваний у учеников сказалось на посещаемости. Руководство школы вынуждено было сократить учебное время даже без разрешения районо…

-Отопление было включено 15 октября, - рассказывает завуч Елена Станиславовна Скуратова. – Когда же в середине ноября дали более мощный напор наши дряхлые трубы просто не выдержали: их прорвало. Затопило учительскую и столовую. В последней, вообще, с потолка лил поток воды. Пока устранялись неполадки, отопление пришлось временно отключить.

…Сегодня в кабинетах уже теплее, но еще не настолько чтобы сидеть в одной лишь форме. Зато уже не стоят в классах электрообогреватели, которые было разрешено приносить ученикам. Елена Станиславовна проводит меня по школе, показывая сырые стены и потолки. Трубу прорвало прямо в коридоре у центральной лестницы. Прогнивший кусок железа "отрезали", пробив в стене огромную дыру. Но даже без этого аварийное состояние здания очевидно: треснутые стены, отсыревшие и покосившиеся двери, рассохшиеся деревянные перила и полы.

Уже в своем кабинете директор школы - Александра Константиновна Кузьминская - комментирует ситуацию:
-Сейчас можно сказать, что мы решили проблему с отоплением. Но надолго ли? Мы заменили только поврежденные участки труб, а где-то вообще поставили только хомуты. В целом же, вся сантехника старая. Где прорвет в следующий раз и когда, мы не знаем.

…Школьному зданию уже 23 года. И все это время оно состоит в очереди на капитальный ремонт. Денег, каждый год собираемых на ремонт родителями учеников, не хватает даже на элементарную побелку и покраску. Что уж говорить о сантехнике.

Дотаций районо, хватает лишь на то, чтобы заменить стекла. А ежегодный косметический ремонт школы требует 800 000 сумов. Триста тысяч администрация собирает со школьников, чуть более пятисот тысяч поступает на спецсчет школы от арендаторов (фирмы, располагающиеся на территории школы). Особенно коробит тот факт, что почти половину от поступившей суммы школа отчисляет в ГНИ (Городскую налоговую инспекцию). Да, сегодня школы имеют официальное право осуществлять частную предпринимательскую деятельность, т.е. зарабатывать собственные деньги. Но при этом от уплаты налогов в бюджет они не освобождены. Обидно, но ничего не попишешь.

Зато дважды в этом году капитальный ремонт делали в спортзале. Разумеется, за свой счет. Районо и вышестоящие инстанции строго следят за тем, как выполняется новая президентская программа по развитию детского спорта. Особенно такой пункт как надлежащий вид и оборудование школьных спортзалов. И не беда, что кабинеты, где дети проводят 90% учебного времени, находятся в плачевном состоянии.

-Мы, так называемая, статусная школа, - говорит Александра Константиновна, - т.е. не показательная. В каждом районе школы делятся на две таких разновидности. Вот тем районо реально помогает. У них и спонсоры есть. Обязывают. А за нами вон закрепили спонсоров - ЧП "Омон". Думаете, они нам помогают? В случае проверки на первый план выступают именно показательные школы, а не такие как наша. Хотя мы еще в выигрышном положении находимся по сравнению со школами, в более отдаленных районах. Вы бы видели, что там творится. Честно говоря, мы не любим, когда про нас пишут. Районо, в любом случае, нас за это по головке не погладит. Негативный материал – жалуетесь, положительный – хорошо живете, а значит, и финансировать не надо.

…Так незаметно в процессе беседы мы и перешли от частного к общему, обсуждая проблему уже не одной конкретной школы, а всего среднего образования. Где наряду с нехваткой финансов есть и еще одна страшная проблема: дефицит кадров.

-Каждый раз перед началом нового учебного года мы хватаемся за голову: не хватает учителей. Особенно много преподавателей уволилось после отмены всех льгот. Остались только те, кому идти некуда, у кого здесь дети учатся и те, кто со дня на день ждет пенсию. По распределению сейчас молодые кадры не приходят. Только на практику, после которой бегут отсюда сломя голову. Даже за расчетом не приходят.

В ГУНО факт дефицита кадров признали.
-Да, действительно, - комментирует Абдуманоп Гафарович Собиров - 1-ый заместитель начальника ГУНО, - с каждым годом эта проблема стоит все острее. И мы вынуждены привлекать студентов-старшекурсников наших вузов на длительную учительскую практику.
На вопросы же материального и хозяйственного обеспечения школ ответил заместитель начальника ГУНО по социально-экономическим вопросам – Эргаш Хашимович Вагдеев.

-Капитальный ремонт осуществляется один раз в 15 лет. В этом году мы сделали капремонт в 50 школах города. В порядке очередности, конечно. Я уверен, что и в школе №47 производились если не капитальные, то уж точно какие-то определенные ремонтные работы. Крышу настелили, или трубы поменяли, или еще что-то. В конце концов, деньги школам выдаем не мы, а районо, на основании утвержденного в начале года бюджета городского народного образования. Бюджет, правда, составляем мы, подсчитав и включив туда все сметы, предоставленные районо. Утвержденная сумма расходуется в течение всего года, дополнительных денежных вливаний не бывает. Даже при форс-мажорных обстоятельствах. В этих случаях районо с подведомственными школами должны сами находить выходы из положения. Вот, например, сейчас мы ждем утверждения бюджета на следующий год. Исходя из него, нам требуется 1 миллиард 800 тысяч сумов. Но утвердить могут и меньшую сумму.

-А вправе ли вы наказать те спонсорские организации, которые не оказывают финансовой помощи своим подшефным школам?
-Ни мы, ни кто-либо другой не имеем права вмешиваться в финансовую деятельность предприятий малого и среднего бизнеса. То есть нам запрещено закреплять спонсоров за школами. Помощь осуществляется исключительно на добровольной основе.

-А обязаны ли школы, при осуществлении предпринимательской деятельности или являясь арендодателями отчислять в бюджет проценты от прибыли?

-Да. В 1999 году вышло постановление, разрешающее школам зарабатывать таким образом. Но 50% от прибыли они обязаны отчислять в бюджет. Остальные 50% идут на содержание школы или поощрения учителям.

-До сих пор очень много возмущений по поводу отмены льгот школьным учителям и выдачи им проездных карточек. Не будет ли решаться вопрос хотя бы по проездным?..

-Я не буду комментировать этот щепетильный вопрос. Скажу лишь, что официального документа по поводу отмены проездных учителям не было. (Было лишь негласное решение о том, сумма стоимости проездных будет включена в денежные компенсации за счет отмены льгот на коммунальные услуги - прим. авт.) Но в утверждаемом бюджете расходы на проездные карточки теперь не предусматриваются.

Уже в конце разговора Эргаш Хашимович подчеркнул, что первоочередной задачей для каждого районо сейчас является "вытягивание на должный уровень, так называемые школы с периферии, расположенные на окраинах города. Но в случае со школой №47 (и другими ей подобными) этого пока, к сожалению, не видно. И оставаясь в таком виде, она как нельзя лучше олицетворяет собой современную систему школьного образования…
17.12.2003