Владимир Симонов

В начале декабря два эмиссара Вашингтона - заместитель госсекретаря США Марк Гроссман и заместитель министра обороны США Дуглас Фейт - отправились по мировым столицам, чтобы объяснить там, почему Пентагон начинает поход на Восток и Юг. То есть приступает к созданию цепи военных баз в Восточной Европе и в кое-каких бывших азиатских республиках бывшего Советского Союза.

В Москве Гроссман имел нелегкую полуторачасовую беседу с российским заместителем министра иностранных дел Владимиром Чижовым, во время которой, говорят, пытался выдержать интонацию опытного анестезиолога.

Как объяснил вашингтонский посланец, США развертывают базы у западных границ и в подбрюшье России в связи с "изменившимися угрозами". Имеются в виду конфликты на Ближнем Востоке и на Балканах, а также угроза номер один - международный терроризм, чьи штабы и тренировочные лагеря тяготеют к Центральной и Южной Азии. А поскольку в этой новой схеме обеспечения мировой безопасности США рассматривают Россию как партнера, аргументировал далее Гроссман, то Москве, собственно, не о чем, мол, и беспокоиться - передислокация баз против нее, Москвы, не направлена.

Более того, своими географическими новшествами Пентагон вроде бы как раз и отражает новое качество отношений Запада с Россией. "Если все останется неизменным, то покажется, что мы все еще находимся в состоянии холодной войны, а это неверно", - пояснил на московской пресс-конференции заместитель госсекретаря США.

Он, правда, не уточнил, где именно будут возникать новые опорные точки Пентагона. Но эту военную тайну нетрудно раскрыть, если рассматривать перемещение баз не только под углом новых угроз, а как действенное средство наказания Старой Европы за ее неприятие войны с Ираком и, напротив, поощрение Европы Новой, не без подобострастия бросившейся помогать Америке расправиться с Саддамом Хусейном.

В соответствии с этой логикой крупнейшая военная база США в Восточной Европе может быть создана, как утверждают западные дипломаты, в Польше, стране, которая быстро и активно подключилась к иракской операции. Известно также, что Дуглас Фейт провел консультации на эту тему с Румынией и Болгарией, чьи аэродромы использовались американцами для доставки войск и техники в Ирак.

Потеряет же статус гостиницы для 60 тыс американских военнослужащих, то есть для четырех пятых всего европейского военного контингента США, скорее всего Германия, оказавшаяся в числе наиболее энергичных критиков иракской войны.

Передислокация баз - это не только передислокация политических симпатий США. Это также крупный денежный штраф или приз.

Командование США в Европе располагает годовым бюджетом в 13 млрд долларов и предоставляет работу 20 тысячам гражданских лиц, преимущественно европейцам. В той же Германии от существования военных баз напрямую зависит благосостояние 130 тыс немцев, которых в западной прессе так и именуют "иждивенцами США".

Теперь этот золотой дождь прольется не только над Восточной Европой, но Азией. Здесь наиболее вероятными претендентами на благосклонность Пентагона выступают Грузия и Азербайджан, две страны на маршруте недавней поездки министра обороны США Дональда Рамсфелда.

Собственно, в Баку уже готовят общественное мнение к появлению американских баз на своей территории. "Я не исключаю возможности, что этот вопрос может быть рассмотрен нашим правительством", - подтвердил министр обороны Азербайджана Сафар Абиев.

Предыстория азербайджано-американского военного сотрудничества открывается 2001 годом, когда по предложению администрации Джорджа Буша Конгресс США приостановил экономические санкции, введенные против Баку десять лет назад. Отмена эмбарго развязала руки Пентагону. Во время иракской войны авиация США пользовалась воздушным коридором над Азербайджаном и бывшими советскими аэродромами. Сейчас временная услуга может приобрести характер стационарной опорной точки США.

Изменение характера внешних угроз для США, борьба с терроризмом в партнерстве с Россией, необходимость защиты нефтяной трубы Баку - Тбилиси - Джейхан - все эти тезисы, которыми Вашингтон мотивирует важнейший стратегический сдвиг в глобальной дислокации своих вооруженных сил, конечно, имеют под собой основания. Но они звучали бы более убедительно для российской стороны, если бы одновременно Вашингтон не предпринимал довольно прозрачных попыток вытеснить Россию из традиционной зоны ее интересов.

Скажем, на недавнем совещании глав дипломатических ведомств стран-членов ОБСЕ в Маастрихте госсекретарь США Колин Пауэлл настойчиво уговаривал Россию ускорить вывод своих войск из Грузии и Молдавии. Если добавить к этому поспешное строительство Соединенными Штатами в Эстонии, близ российской границы, дальнобойного радиолокатора и стремление американской дипломатии заманить Финляндию в НАТО, то становится понятно, почему у Москвы может сложиться впечатление, что передислокация военных баз США преследует и другую, может быть, первостепенную цель - стратегическое окружение России.

"Безопасность одних не может обеспечиваться за счет других, - предупредил российский министр обороны Сергей Иванов. - Любые планы приближения военной инфраструктуры НАТО к нашим границам вызывают вполне понятное, объяснимое беспокойство".

Действительно, в 2004 году Североатлантический альянс получит уютный плацдарм вблизи западных российских рубежей в виде территорий своих новых членов - Болгарии, Эстонии, Латвии, Литвы, Румынии, Словакии и Словении. Со стороны может показаться, что базы США автоматически перемещаются вместе с расширением НАТО. Но это, похоже, не совсем так. Как доверительно признают высшие чины альянса, решение Вашингтона о передислокации баз было принято автономно, без консультаций с европейскими союзниками. НАТО, как и Москва, была просто "информирована".

В этой процедуре отразилось отчетливое недоверие Вашингтона к лояльности некоторых членов НАТО и, следовательно, к возможностям альянса в целом. В конце концов, с точки зрения Вашингтона, во время иракской войны НАТО оказалась во многом не у дел.

В России внимательно следят за тем, что представляется многим здешним политикам и военным авторитетам бесцеремонным окружением, которое замышляется Пентагоном. Активизация деятельности Организации Договора о коллективной безопасности, включающей шесть государств, и предложение России помочь подготовке вооруженных сил стран СНГ, как и возобновить поставки этим странам российской военной техники по внутренним ценам - это лишь первая реакция на планы изменить конфигурацию военного присутствия США за рубежом. Москва явно не намерена занимать позу бесстрастного наблюдателя.
19.12.03